縣長在縣委全會上的講話
同志們:
根據(jù)會議安排,我重點就經(jīng)濟工作講幾點意見。
過去一年,在縣委的堅強領(lǐng)導下,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記重要
講話重要指示精神,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅、
疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,縱深推進“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐,實現(xiàn)了“
十四五”穩(wěn)健開局起步。主要體現(xiàn)在:
——經(jīng)濟運行穩(wěn)步恢復。預計生產(chǎn)總值增長7.5%,一二三產(chǎn)增加值分別增長5%、6%、8%,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)、整體向好的恢復性增長態(tài)勢。投資增速領(lǐng)跑全市,全社會固定資產(chǎn)投資增長15.3%。工業(yè)經(jīng)濟加快回升,規(guī)上工業(yè)增加值增速實現(xiàn)扭負為正,增長9.1%。消費市場持續(xù)回暖,社會消費品零售總額增長16.1%,居全市第三。完成一般公共預算收入8213萬元,同口徑增長13.22%。特別是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步恢復的積極因素增多,新增“五上企業(yè)”21戶,新登記市場主體4909戶,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長14.1%和17.2%。
——重點項目有序推進。開工建設200個重點項目,爭取各類項目資金29億元,完成全社會固定資產(chǎn)投資**億元。****、316國道縣城段改線、中廠小學和幼兒園等33個基礎(chǔ)設施和公共服務項目建成投用,年產(chǎn)400MW光伏組件生產(chǎn)線、年產(chǎn)400噸雙烯清潔生產(chǎn)線、百益木瓜酒生產(chǎn)線、秦楚邊城倉儲物流園等117個產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn),縣職教中心遷建、城關(guān)初中分部改擴建、月鎮(zhèn)路堤結(jié)合工程等重點項目主體完工,**水庫、**水庫、**工業(yè)園標準化廠
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化城鄉(xiāng)環(huán)境整治,省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建通過技術(shù)評估,建成省級美麗宜居示范村2個、
農(nóng)村人居環(huán)境“百千工程”示范村11個。強化生態(tài)治理修復,編報廢棄硫鐵礦污染治理項目9個,完成2個試驗項目和4處清污分流應急工程,**村廢石中轉(zhuǎn)站竣工投用,新一輪治理項目前期工作扎實推進。完成綠化造林13.7萬畝,治理水土流失面積30平方公里、地災隱患32個,建設高標準農(nóng)田3萬畝。深入打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達348天,**水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標準。
——改革開放多點突破。深化“放管服”改革,完成第二批行政許可事項劃轉(zhuǎn),創(chuàng)新設立“辦不成事”反映窗口,全力破解企業(yè)和群眾辦事隱形壁壘。啟動3個鎮(zhèn)便民服務體系建設,實施新開辦企業(yè)免費刻制首套印章服務,深化“跨省通辦”經(jīng)驗做法入選全市審批服務改革“十大最佳案例”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財稅金融、社會民生等重點領(lǐng)域改革縱深推進,取得新成效。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,減免稅費5500萬元,新增企業(yè)貸款4.1億元,非公經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重達61.2%。組建科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,認定高新技術(shù)企業(yè)2家,入庫科技型中小企業(yè)18家,獲得實用新型專利25項,新增“雙創(chuàng)”孵化載體2個。開放招商深入推進,全年招引項目34個,省際到位資金69.8億元,利用外資360萬美元。
——民生保障堅實有力。完成民生支出26.14億元,占比達88.6%。統(tǒng)籌施策穩(wěn)就業(yè)促增收,新發(fā)展新社區(qū)工廠38家,開發(fā)公益性崗位3481個,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6.35萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1968人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.65%。預計城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.5%和10%。教育、衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。投資4.5億元實施18個校建項目,普惠性幼兒園占比達到90.3%,義務教育“雙減”政策全面落地,高考成績保持全市領(lǐng)先,縣政府獲評全市教育工作先進單位。全民健身活動中心對外運營,縣醫(yī)院傳染病區(qū)、**精神病?漆t(yī)院建成投用,縣醫(yī)院河街院區(qū)和婦計中心、殘疾人康復中心項目主體完工,被表彰為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。續(xù)修縣志出版發(fā)行,縣文化館獲評國家一級館,閱讀服務、“戲曲進鄉(xiāng)村”等工作經(jīng)驗在全省交流推廣,獲得省級公共文化高質(zhì)量發(fā)展示范縣創(chuàng)建資格。社會保障體系進一步健全,城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、社會救助、扶殘助殘、優(yōu)撫優(yōu)待等政策全面落實,養(yǎng)老服務能力和水平不斷提升。持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步推進新冠疫苗接種工作,全縣疫情防控形勢保持平穩(wěn)!321”基層社會治理、
安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、“全民反詐”、食藥監(jiān)管等各項工作有力推進,社會大局和諧穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,穩(wěn)增長任務依然艱巨。從項目投資來看,重大項目儲備不足,缺乏大項目好項目的引領(lǐng)和帶動,投資發(fā)展后勁相對不足,增速放緩;從產(chǎn)業(yè)支撐來看,“八大產(chǎn)業(yè)鏈”還不健全,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、市場競爭力低,工業(yè)新增產(chǎn)能項目少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱;從要素保障來看,土地、資金、人才等瓶頸問題依然較為突出,特別是
財政保障異常艱難,保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)的壓力很大;從發(fā)展環(huán)境來看,營商環(huán)境仍需優(yōu)化提升,生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊,民生改善和社會治理還有短板,疫情防控形勢依然復雜嚴峻。面對困難和挑戰(zhàn),我們必須拿出更大的決心、更強的毅力和更實的措施去攻堅克難。
2022年是推動**高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。綜合考慮各方面因素,今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標為:生產(chǎn)總值增長**%左右,一般公共預算收入同口徑增長5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長**%左右,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長**%和**%;全面完成市上下達的生態(tài)環(huán)境約束性指標任務。重點抓好以下工作:
一、聚力項目帶動引領(lǐng),千方百計擴大有效投資。發(fā)展是硬道理,項目是硬支撐。要緊緊扭住項目這個龍頭,抓好項目謀劃、爭引、建設和服務,以高質(zhì)量項目撐起高質(zhì)量發(fā)展“脊梁”。一要加深項目謀劃。結(jié)合各級“十四五”規(guī)劃,圍繞“兩新一重”、生態(tài)環(huán)保、
鄉(xiāng)村振興、公共服務等領(lǐng)域,策劃申報一批強基補短項目,對應省市縣部署的重點產(chǎn)業(yè)鏈,深度謀劃一批建鏈延鏈補鏈強鏈項目,爭取把我們的產(chǎn)業(yè)項目嵌入到省市產(chǎn)業(yè)鏈中去,全年滾動儲備項目200個以上。要規(guī)范項目謀劃程序,積極依托高等院校、科研院所、專家智庫、咨詢機構(gòu)力量策劃項目,開展項目論證、評估和決策,切實提高項目謀劃質(zhì)量。項目一旦策劃成熟,要迅速做好前期各項工作,為項目爭引和實施打好扎實基礎(chǔ)。二要加強項目爭取。面對日益吃緊的財政收支狀況,各級各部門都要牢固樹立項目爭取意識,不遺余力向上爭項目、爭資金。要緊盯新增專項債券、中央預算內(nèi)投資、省級專項資金等,加強政策研究,敏銳捕捉中省戰(zhàn)略機遇、政策導向和資金投向,密切同上級部門的溝通聯(lián)系,及時了解掌握第一手信息,快速反應、精準對接,爭取更多項目資金支持?h發(fā)改局、財政局要盡快將全年項目和資金爭取任務予以分解,實行目標責任管理,研究建立考核激勵機制(可以探索將爭取上級項目資金與部門年度公用經(jīng)費安排相掛鉤),并將爭取結(jié)果納入年度目標考核。三要加快項目建設。全年規(guī)劃實施200個縣級重點項目建設,確保完成投資**億元以上。充分發(fā)揮穩(wěn)投資專班作用,實行目標清單、責任清單、措施清單“三單”調(diào)度管理,扎實做好 ……(未完,全文共11879字,當前僅顯示2826字,請閱讀下面提示信息。
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