在交通運輸委巡察工作會議上的講話2016

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、提高認識，深刻理解開展巡察工作的重要意義
（一）開展巡察工作是貫徹全面從嚴治黨要求、層層壓實主體責(zé)任的重要部署
（三）開展巡察工作是提升基層黨組織履職盡責(zé)能力、加快推進行業(yè)發(fā)展的迫切需要
二、把握要求、突出重點，切實提高巡察工作的針對性有效性
三、嚴格標準、履行職責(zé)，確保巡察工作取得實實在在的成效
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在交通運輸委巡察工作會議上的講話2016

同志們：
今天的會議是按照市委和市紀委要求，經(jīng)委黨委研究后召開的。剛才，**同志傳達了市委和**同志對巡察工作的要求，以及**市委巡察工作推動會議精神，**同志部署了我委巡察工作方案，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。
去年以來，我們分2批、對9個單位進行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面巡察，對部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部進行了專項審計，與500余人進行了個別談話，召開座談會16次，發(fā)放調(diào)查問卷近700余份，實地走訪基層站點10個，查閱相關(guān)文件、記錄、檔案等資料數(shù)千份。通過巡察，發(fā)現(xiàn)了一些問題線索，提出了整改意見建議，部署了專項整治行動，查處了違法違紀行為，建立完善了制度措施，在全系統(tǒng)形成一定的震懾效應(yīng)，在初步探索中收到了良好的巡察工作效果。為加強全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，推動全面從嚴治黨向基層延伸，我就進一步做好這次巡察工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想、提高認識，深刻理解開展巡察工作的重要意義
巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是全面從嚴治黨的重要手段。黨的十八大以來，黨中央對加強和改進巡視工作做出一系列重大決策部署，頒布實施新修訂的巡視工作條例。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，強調(diào)聚焦全面從嚴治黨，推動巡視向縱深發(fā)展。市委高度重視巡視工作，聽取情況匯報，研究推進措施，興國同志每次
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講怪話；有的精神不振，工作消極懈怠，不作為、不善為甚至亂作為；有的行為不端，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的又一次重要實踐。開展巡察工作的一項重要任務(wù)就是監(jiān)督檢查被巡察黨組織建設(shè)是否抓得牢、作風(fēng)建設(shè)是否抓得實、制度執(zhí)行是否抓得嚴，解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，切實把巡察的過程作為校準思想之標、調(diào)整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦、扎牢制度之籠的過程，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
（三）開展巡察工作是提升基層黨組織履職盡責(zé)能力、加快推進行業(yè)發(fā)展的迫切需要。在基層開展巡察工作，能夠有效填補基層黨組織監(jiān)督存在的空白，有利構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督體系，開辟黨內(nèi)監(jiān)督的新路徑，形成上下聯(lián)動的新格局，提升各級黨組織和廣大黨員干部履職盡責(zé)能力。當前，我市交通運輸正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的新的歷史起點上，深化綜合交通運輸改革、推動京津冀交通一體化、建設(shè)北方國際航運核心區(qū)、實施交通便民惠民工程，發(fā)展智慧交通、綠色交通、平安交通，提升交通治理能力和水平，完成“十三五”各項目標任務(wù)，建成現(xiàn)代綜合交通運輸體系，迫切需要全系統(tǒng)上下團結(jié)一心、真抓實干、攻堅克難，迫切需要各級黨組織提高凝聚力和戰(zhàn)斗力，迫切需要廣大黨員干部振奮精神、埋頭苦干、敬業(yè)奉獻。總的來看，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部整體狀況是好的，作風(fēng)務(wù)實，勤奮工作，表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)。但也要看到，一些單位依然存在著安于現(xiàn)狀、不思進取、敷衍應(yīng)付，不愿干不想干等問題，有的不思進取、思路不開闊、方法不靈活，不會干沒招法；有的畏懼追責(zé)、不擔當不負責(zé)、不敢干沒魄力。開展巡察工作，就要通過加強黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)黨員干部正確認識黨的路線方針政策，調(diào)動大家改革創(chuàng)新、攻堅克難的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強黨組織的感召力和吸引力，形成良好的政治生態(tài)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)，只有更好地負責(zé)，才能避免被追責(zé)，才能匯集加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系的強大動力。
總之，我們要深刻認識開展這次巡察工作的重要性和必要性，把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于加強和改進新時期巡視工作的指示精神上來，統(tǒng)一到市委關(guān)于開展巡視巡察工作的部署要求上來，切實增強做好巡察、接受巡察、配合巡察的責(zé)任感和主動性。
二、把握要求、突出重點，切實提高巡察工作的針對性有效性
開展巡察工作，既是適應(yīng)中央和市委巡視工作需要而開展的自我巡察，也是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的積極實踐，又是貫徹落實市委要求、推動全面從嚴治黨向基層延伸的一項重要舉措。既要深入貫徹中央巡視工作方針，增強“四個意識”，認真落實政治巡視要求，又要實事求是、因地制宜，有針對性地發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，倒逼改革、促進發(fā)展，確保巡察工作取得實效。重點從以下方面入手：
一要緊扣“六項紀律”。這次巡察要堅持“紀嚴于法、紀在法前、紀法分開”原則，以黨規(guī)黨紀為尺子，嚴格對照黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例，用黨的“六項紀律”（即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律）來衡量被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，著力發(fā)現(xiàn)政治紀律、廉潔紀律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問題。在“六項紀律”中，政治紀律是打頭的、管總的，不管違反哪方面紀律，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，破壞政治紀律。因此，這次巡察將重點檢查違反政治紀律和政治規(guī)矩問題，了解被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”的情況，著力發(fā)現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否公開發(fā)表違背中央決定的言論、散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、搞“上有政策、下有對策”等違反政治紀律的問題。確�；鶎狱h組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要緊盯“三大問題”。一是緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。這次巡察將重點檢查被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系實際，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神情況；檢查被巡察黨組織發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認真履行黨組工作條例規(guī)定的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況；檢查被巡察黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央決策部署情況，確保政令暢通。二是緊盯黨的建設(shè)缺失問題。重點檢查被巡察黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)情況，推動解決重業(yè)務(wù)、輕黨建，思想政治工作薄弱，制度執(zhí)行不力，基層黨組織軟弱渙散、黨員隊伍管理松散等突出問題，夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。三是緊盯全面從嚴治黨不力問題。重點檢查被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任情況；實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，落 ……（未完，全文共7355字，當前僅顯示2582字，請閱讀下面提示信息。收藏《在交通運輸委巡察工作會議上的講話2016》）