鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于準確把握信訪形勢和工作規(guī)律的調(diào)研情況匯報

目錄/提綱：……
一、構(gòu)建牢固的基層維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，信訪案件逐年減少
二、我鎮(zhèn)信訪案的構(gòu)成
一是土地承包合同糾紛二是山林土地權(quán)屬糾紛三是建設(shè)用地涉及的遷墳糾紛
三、我鎮(zhèn)信訪案的地域分布和表現(xiàn)形式
四、產(chǎn)生群眾信訪問題的根源
1、一些村干部素質(zhì)差，處事不公，作風霸道
2、信訪不信法，信上不信下，導致問題復雜化
3、個別上訪人思想偏執(zhí)，動機不純
4、部門不作為，造成信訪不斷
五、我鎮(zhèn)應(yīng)對群眾信訪問題的措施
1、加強法制宣傳
2、力爭把問題解決在初訪時期
3、積極開展領(lǐng)導接訪和干部下訪活動
4、依法糾正一些不不合理上訪
……
***鎮(zhèn)關(guān)于準確把握信訪形勢和工作規(guī)律的調(diào)研情況匯報

根據(jù)市信訪局和縣信訪和維穩(wěn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的工作安排，我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心在鎮(zhèn)內(nèi)積極開展信訪工作調(diào)研活動。經(jīng)全體工作人員深入農(nóng)村基層調(diào)查摸底，綜合研究討論，基本理清把握了我鎮(zhèn)信訪形勢和工作規(guī)律�，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、構(gòu)建牢固的基層維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，信訪案件逐年減少。
自2009年全省開展縣、鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)以來，我鎮(zhèn)積極整合綜治辦、信訪辦、司法所等基層綜治信訪力量，設(shè)立發(fā)那龍鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心。以鎮(zhèn)維穩(wěn)中心為龍頭，以村級維穩(wěn)工作站為紐帶，以農(nóng)村群眾治安聯(lián)防組織為基礎(chǔ)，構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)聯(lián)動機制，實現(xiàn)了群眾來訪聯(lián)接，矛盾糾紛聯(lián)調(diào)，群眾安全聯(lián)防，建成了一條維護基層穩(wěn)定新路子。
初步收到了明顯的維穩(wěn)效果，近年來我鎮(zhèn)群眾矛盾糾紛案件呈逐年減少態(tài)勢，群眾越級到市、縣上訪量同比明顯減少，2009年群眾到市上訪2宗，到縣上訪7
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卻又往往憑自己的主觀臆斷上訪等特點，容易引發(fā)_性事件。
四、產(chǎn)生群眾信訪問題的根源
1、一些村干部素質(zhì)差，處事不公，作風霸道。有的村干部在處理問題時，不是憑法律法規(guī)和黨的政策，而是憑個人的好惡，不去做耐心細致的思想工作，而是以“家長”自居發(fā)號施令，濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，隨意侵占群眾利益，有的作風霸道，態(tài)度生硬，為完成工作任務(wù)往往采取一些過激甚至是違法違紀的方式方法，直接侵占群眾的合法權(quán)益，導致干群關(guān)系緊張，激起群眾不滿，使群眾對黨和政府產(chǎn)生抵觸對抗情緒，后遺癥很大。
如*垌村委會越權(quán)發(fā)包潮平村群眾鄧*星等責任田糾紛，*甲村委會甲垌村長鐘*杰擅自發(fā)包甲垌河道沙場糾紛，都是村級干部法律意識薄弱，辦事還停留在過去的觀念上，做事不講法律，不計后果，擅自越權(quán)辦事，收了好處亂辦事的結(jié)果。最終導致群眾反感，干群關(guān)系緊張，引發(fā)群眾的不滿情緒的暴發(fā)。
2、信訪不信法，信上不信下，導致問題復雜化。一部分群眾法律意識不高，抱著對國家政策法規(guī)一知半解的態(tài)度，提出的信訪要求過高，對鎮(zhèn)村兩級干部不信任，甚至片面地認為“官官相護”，問題在基層不可能得到解決非要到上面討個說法。
如*甲村委會那棟村鄭*蔡、鄭*彬等12戶群眾反映**公路征地補償信訪案，**公路的建設(shè)本是造福當?shù)厝罕姷囊患笫�，得到了公路沿線群眾的支持。當事人十幾年前已移居外地，只是責任田還在當?shù)�，為了能達到個人私利，獲取高額的補償，不聽解釋，不聽勸說，抱著“鬧、纏、訪、要”和“大鬧大解決，小鬧小解決”的思想，不斷到省、市、縣信訪，阻撓公路建設(shè)過六年之久，嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
3、個別上訪人思想偏執(zhí)，動機不純。這些人為達到個人目的，煽風點火，借題發(fā)揮，激化干群矛盾，串聯(lián)鼓動群眾或自己上訪鬧事，經(jīng)常在全國、省、市重大活動和節(jié)日期間越級上訪制造影響。如*料村委會練禾崗村莊*，***村長越權(quán)發(fā)包村1800多畝山林案在法院作出一審、二審終審判決后，總是偏激地認為法院處理不公，為了達到個人向政府索取高額回報的目的，經(jīng)常到市、縣上訪，甚至_上訪，制造影響，向當?shù)卣〾�，致使問題難以解決。還有*甲村委會的鐘*松反映與鐘英棟的房產(chǎn)糾紛問題，要求鐘英棟歸還房屋。經(jīng)鎮(zhèn)調(diào)查組深入調(diào)查，已查實是在土改時其父親被劃分為主地富農(nóng)，家產(chǎn)被政府農(nóng)會沒收充公分給鐘英棟父親，按政策是不可能退還，但鐘*松思想固執(zhí)，就是不聽勸說，不計后果，只是一味到縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門上訪。
4、部門不作為，造成信訪不斷�，F(xiàn)在有些領(lǐng)導和政府部門存在片面的維穩(wěn)思想，對有些群眾不正確的上訪思想不敢指出，怕惹事，總是在上訪人鬧事時施以小恩小惠打發(fā)當事人出去了事，換得一時的平靜，導致一些信訪案件陷入越維越不穩(wěn)的怪圈。
五、我鎮(zhèn)應(yīng)對群眾信訪問題的措施
越級訪、重復訪問題是當前信訪工作的重點，雖然處理有難度，但只要方法得當，措施有力，一定會收到事半功倍的效果。
1、加強法制宣傳。隨著農(nóng)村改革的深入和民主法制建設(shè)的不斷完善，我們有必要加強對鎮(zhèn)村兩級干部法制教育，提高他們對黨和國家農(nóng)村政策法律的理解，使他們能依法辦好每一件涉及群眾利益的事，減少群眾的猜疑，取得群眾的信任。同時，加強群眾的法制宣傳，提高他們通過法律途徑解決問題的意識。
2、力爭把問題 ……（未完，全文共2756字，當前僅顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于準確把握信訪形勢和工作規(guī)律的調(diào)研情況匯報》）