市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域監(jiān)管方式改革方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）工作目標(biāo)
1、完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式，推動企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平
2、深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，打造****質(zhì)量品牌，提升質(zhì)量工作效益
二、具體措施
（一）強(qiáng)化監(jiān)督抽查工作，提升監(jiān)管有效性
2、加強(qiáng)監(jiān)督抽查管理
3、強(qiáng)化不合格產(chǎn)品的后處理工作
（二）構(gòu)建“監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險分級、信用分等、監(jiān)管分類”的質(zhì)量監(jiān)管模式
1、充分利用產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測信息平臺
2、開展主動風(fēng)險監(jiān)測工作
（三）推動生產(chǎn)許可獲證企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任
2、繼續(xù)開展首席質(zhì)量官制度推廣及業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（四）組織開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作
1、組建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
3、大力加強(qiáng)品牌建設(shè)
4、提升企業(yè)質(zhì)量管理水平
（五）引入第三方監(jiān)管服務(wù)
1、發(fā)揮檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)作用
（六）加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析
三、實(shí)施步驟
（二）落實(shí)階段：2017年6月前，按照“監(jiān)管清單”新規(guī)定開展工作
四、工作要求
（一）全員參與，專人負(fù)責(zé)
（二）聯(lián)系實(shí)際、逐步完善
……
市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局創(chuàng)新生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域監(jiān)管方式改革實(shí)施方案

為加快****“創(chuàng)新行政管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”改革工作，構(gòu)建有效的生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域監(jiān)管方式，根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011－2020）》和****《關(guān)于開展“監(jiān)管清單”試點(diǎn)改革的通知》（ ）要求，結(jié)合****實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以****省和我區(qū)“創(chuàng)新行政管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”為指導(dǎo)，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升監(jiān)管效能，促進(jìn)創(chuàng)新科學(xué)、依法、公平、高效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。著力打造政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、行業(yè)規(guī)范、公眾參與相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新格局。
（二）基本原
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警、風(fēng)險分級、信用分等、監(jiān)管分類”的質(zhì)量監(jiān)管模式。
1.充分利用產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測信息平臺。加強(qiáng)風(fēng)險信息的采集和報送工作，促進(jìn)風(fēng)險信息交流與共享，及時處理和反饋處置信息。
2.開展主動風(fēng)險監(jiān)測工作。針對疑似風(fēng)險產(chǎn)品提出風(fēng)險監(jiān)測方案并組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
3.繼續(xù)完善企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作核心信息庫，并以此為基礎(chǔ)，完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄。結(jié)合國家質(zhì)檢總局發(fā)布的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄，探索通過風(fēng)險分析將工業(yè)產(chǎn)品按質(zhì)量安全風(fēng)險程度進(jìn)行風(fēng)險分級，并結(jié)合企業(yè)質(zhì)量信用等級，對企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管。
（三）推動生產(chǎn)許可獲證企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。
1.逐步推動建立質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制，將與消費(fèi)者或權(quán)利人構(gòu)成直接利益關(guān)系的相對人確立為首負(fù)責(zé)任承擔(dān)者，構(gòu)成全環(huán)節(jié)責(zé)任追溯鏈條。
2.繼續(xù)開展首席質(zhì)量官制度推廣及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（四）組織開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作。
1.組建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《關(guān)于貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的意見》、《****質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》、《****質(zhì)量獎評審實(shí)施辦法》等三個規(guī)范性文件。組織開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)獎勵（資助）評定和部署“****質(zhì)量獎”培育工作。
2.定期召開質(zhì)量強(qiáng)區(qū)專項(xiàng)工作會議或者領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，組織轄區(qū)200家企業(yè)代表在****會議中心召開質(zhì)量強(qiáng)區(qū)大會。
3.大力加強(qiáng)品牌建設(shè)。完善品牌培育規(guī)劃，落實(shí)品牌培育企業(yè)“一企一檔”制度。引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌，加強(qiáng)品牌文化建設(shè)。保證****品牌企業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。
4.提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，大力推行先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和方法。開展“卓越企業(yè)之路”活動，提高質(zhì)量管理體系認(rèn)證率。
（五）引入第三方監(jiān)管服務(wù)。
1.發(fā)揮檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)作用。全權(quán)委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域開展監(jiān)督抽檢驗(yàn)工作。
2.與抽檢單位建立協(xié)調(diào)機(jī)制，如發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過程中如發(fā)現(xiàn)假冒產(chǎn)品或重大質(zhì)量問題（產(chǎn)品質(zhì)量有重大缺陷，對人體健康、人身財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，可能導(dǎo)致人身傷害甚至致人死亡，以及其它可能造成嚴(yán)重社會影響的產(chǎn)品質(zhì)量問題），應(yīng)當(dāng)天反饋。
（六）加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。
加大對我區(qū)質(zhì)量狀況和存在問題的研究力度，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量狀況分析和研究工作，為政府制定質(zhì)量宏觀管理政策提供依據(jù)。
三、實(shí)施步驟
（一）啟動階段：2016年6月20日前完成生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品 ……（未完，全文共2096字，當(dāng)前僅顯示1333字，請閱讀下面提示信息。收藏《市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域監(jiān)管方式改革方案》）