2016年縣食品藥品安全工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、以日常監(jiān)管為重點(diǎn)，構(gòu)筑食品藥品安全監(jiān)管新格局
（一）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查制度
（二）嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物疫病防控和屠宰檢疫
（三）嚴(yán)格落實(shí)治土凈水監(jiān)管工作任務(wù)
（四）嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
（五）嚴(yán)格落實(shí)藥品質(zhì)量安全規(guī)范
（六）嚴(yán)格履行保健食品和化妝品監(jiān)管責(zé)任
二、以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樽ナ�，建立食品藥品�?zhuān)項(xiàng)整治新常態(tài)
（一）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
（二）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管
（三）加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用全過(guò)程監(jiān)管
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控
（五）嚴(yán)懲重處食品藥品安全違法犯罪
三、以放心工程為載體，推進(jìn)食品藥品治理現(xiàn)代化
（一）扎實(shí)開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)
（二）深入推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
（三）深化推動(dòng)“明廚亮灶”改造工作
（四）全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品一票通和電子一票通
四、以深化改革為切入點(diǎn)，完善食品藥品綜合治理體系
（一）健全監(jiān)管體系
（二）建立監(jiān)管技術(shù)支撐體系
（三）建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系
（四）建立應(yīng)急處置體系
（五）建立誠(chéng)信體系
（六）建立社會(huì)共治體系
五、以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)，凝聚食品藥品安全工作合力
（一）強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)
（二）強(qiáng)化綜合監(jiān)管能力建設(shè)
（三）強(qiáng)化監(jiān)管聯(lián)動(dòng)協(xié)作
（四）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)工作
……
2016年縣食品藥品安全工作要點(diǎn)

2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是省級(jí)食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)啟動(dòng)之年，全縣食品藥品安全工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)和省、市政府有關(guān)決策部署，以深化食品藥品監(jiān)管_改革為切入點(diǎn)，以實(shí)施“餐桌污染”治理為主線，以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橹c(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管措施和手段，健全食品藥品安全法治秩序，堅(jiān)決防控風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障全縣人民群眾“舌尖上的安全”，為改善民生和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、以日常監(jiān)管為重點(diǎn)，構(gòu)筑食品藥品安全監(jiān)管新格局
（一）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查制度。將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)使用、農(nóng)藥安全間隔期或獸藥休藥期控制、病死畜禽無(wú)害化處理、產(chǎn)地準(zhǔn)出開(kāi)展、生產(chǎn)檔案記錄、投入品進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳建立等納入重點(diǎn)巡查內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，突出監(jiān)測(cè)農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)因子，對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品，及時(shí)跟進(jìn)查處，不留安全隱患。
（二）嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物疫病防控和屠
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安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、食品快檢等信息；食品經(jīng)營(yíng)者要在醒目位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員的健康證等信息。四是強(qiáng)化抽驗(yàn)工作，加大食品監(jiān)督抽樣和食品快速檢測(cè)工作力度，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)等環(huán)節(jié)的食品安全抽驗(yàn)，完成年度抽驗(yàn)和快檢工作任務(wù)100%。五是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，完成巡查規(guī)定頻次。
（五）嚴(yán)格落實(shí)藥品質(zhì)量安全規(guī)范。結(jié)合實(shí)施新版GMP、GSP，督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善質(zhì)量管理認(rèn)證體系。推進(jìn)藥品零售企業(yè)分級(jí)管理，建立分級(jí)管理體系。加大對(duì)已通過(guò)新版GSP認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查力度，嚴(yán)厲懲處認(rèn)證后降低經(jīng)營(yíng)條件標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。有針對(duì)性地組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)工作，確保在監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量和數(shù)量上有新突破。100%完成上級(jí)下達(dá)的藥品抽檢任務(wù)。
（六）嚴(yán)格履行保健食品和化妝品監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)日常巡查，規(guī)范藥店、超市保健食品經(jīng)營(yíng)行為，依法查處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。以賓館酒店、大禮堂、文化館及居民聚居區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，加大保健食品非法宣傳查處力度。加強(qiáng)對(duì)美容美發(fā)場(chǎng)所、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。
二、以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樽ナ郑⑹称匪幤穼?zhuān)項(xiàng)整治新常態(tài)
（一）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、獸用抗菌藥、“瘦肉精”等專(zhuān)項(xiàng)整治，加大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)厲打擊添加有毒有害物質(zhì)違法行為，著力解決農(nóng)藥獸藥殘留問(wèn)題。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，依法實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)品種備案制度。探索建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的無(wú)縫銜接。針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、收購(gòu)、銷(xiāo)售和消費(fèi)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)防疫條件和產(chǎn)品質(zhì)量安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立病死畜禽無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊病死畜禽收購(gòu)?fù)涝住⑺酵罏E宰等違法犯罪行為。繼續(xù)加強(qiáng)稻米等重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染狀況普查和監(jiān)測(cè)，把好生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)。加強(qiáng)原糧衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管，建立污染糧食管理長(zhǎng)效機(jī)制，做好超標(biāo)糧食處置工作，防止超標(biāo)糧食流入口糧市場(chǎng)。
（二）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管。圍繞嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、鮮濕米粉、瓶桶裝飲用水、白酒、豆制品、直接食用鹽及食品加工用鹽等重點(diǎn)大宗食品開(kāi)展綜合治理。圍繞超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)、食品中檢出塑化劑、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定等重點(diǎn)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售等的管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照、銷(xiāo)售使用無(wú)合法來(lái)源食品和原料、侵權(quán)仿冒等違法違規(guī)行為。
（三）加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用全過(guò)程監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常全覆蓋監(jiān)督檢查。建立基本藥物配送企業(yè)檔案和監(jiān)管檔案，對(duì)基本藥物配送企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化、全過(guò)程監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家總局新修訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，按照要求推進(jìn)新修訂GSP的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)含特殊藥品復(fù)方制劑、中藥飲片的企業(yè)和個(gè)體診所等重點(diǎn)單位的監(jiān)管，重點(diǎn)打擊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以承包科室或合作門(mén)診的方式違法銷(xiāo)售藥品的行為，網(wǎng)上違法售藥行為，中藥材摻雜使假以次充好行為，規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、食品加工業(yè)集聚區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度，防范不合格食用農(nóng)產(chǎn)品和食品流入市場(chǎng)、流向餐桌。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校（幼兒園）、建筑工地、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、大型餐飲配送企業(yè)、旅游景區(qū)、鐵路車(chē)站、高速公路服務(wù)區(qū)等就餐人員密集場(chǎng)所的食品安全監(jiān)管。加大對(duì)校園周邊食品攤販監(jiān)管力度，建立食品攤販登記備案制度，堅(jiān)決打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，凈化學(xué)校周邊食品安全環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50人以上集體聚餐指導(dǎo)，嚴(yán)防嚴(yán)控_性食物中毒事件的發(fā)生。
（五）嚴(yán)懲重處食品藥品安全違法犯 ……（未完，全文共6021字，當(dāng)前僅顯示2114字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2016年縣食品藥品安全工作要點(diǎn)》）