在2020年縣食品安全委員會全體（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位、強化責任擔當，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感
三是網(wǎng)上銷售、網(wǎng)絡訂餐等新業(yè)態(tài)迅速興起，存在監(jiān)管滯后和盲區(qū)
三是技術裝備手段落伍，現(xiàn)代信息手段運用滯后，檢驗檢測能力亟待提高
二、堅持嚴字當頭、實處著力，堅決守住人民群眾食品安全的防線和底線
一是建立最嚴謹?shù)臉藴?br>二是實施最嚴格的監(jiān)管
三是對于食品安全還要實行最嚴厲的處罰
四是堅持最嚴肅的問責
（一）要用最嚴謹?shù)臉藴屎粚嵃l(fā)展基礎
（二）要用最嚴格的監(jiān)管防范安全風險
一要抓源頭
二要強機制
三要補短板
（三）要用最嚴厲的處罰打擊違法犯罪
（四）要用最嚴肅的問責倒逼責任落實
（五）要用最強有力的措施推進“食品安全示范城市”創(chuàng)建
三、采取有力措施，突出重點，深入持久推進食品安全整治行動專項行動
（一）要著力解決影響食品安全的突出問題
（二）要加大食品安全監(jiān)督抽檢力度
（三）要加強宣傳教育，構(gòu)建社會共治格局
四、進一步壓實責任、狠抓落實，不斷提升做好食品安全工作的能力和水平
（一）要強化黨政同責抓落實
（二）要形成工作合力抓落實
（三）要提升能力素質(zhì)抓落實
……
在2020年**縣食品安全委員會全體（擴大）會議上的講話

同志們：
今天會議的主要任務是，總結(jié)通報2019年全縣食品安全工作，安排部署2020年食品安全工作任務，持續(xù)深入整治我縣食品安全方面存在的問題，確保全縣人民群眾食品安全。剛才，縣食品安全辦主任劉勇同志通報了2019年我縣食品安全工作開展情況，并對2020年食品安全工作進行了安排部署，我都同意，請大家結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位、強化責任擔當，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感
民以食為天，食以安為先。食品安全直接關系到人民群眾身體健康和生命安全，也事關全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來，黨中央、國務院高度重視食品安全工作，把食品安全擺到_理政的重要位置。習近平總書記強調(diào)，要用最嚴謹?shù)臉藴�、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。黨中央、國務院先后出臺了《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，同時還修訂了《食品安全法實施條例》，為我們做好食品安全工作提供了根本遵循和行動指南。今年是圓滿完成“十三五”規(guī)劃和全面建
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執(zhí)政能力的重大考驗。要圍繞人民群眾普遍關心的突出問題，遵循“四個最嚴”（一是建立最嚴謹?shù)臉藴�。二是實施最嚴格的監(jiān)管。三是對于食品安全還要實行最嚴厲的處罰。四是堅持最嚴肅的問責。）要求，切實把食品安全工作抓細、抓實、抓出成效，堅決筑牢全縣食品安全屏障。
（一）要用最嚴謹?shù)臉藴屎粚嵃l(fā)展基礎。要找準食品安全服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和著力點，探索建立科學、全面、可檢驗、能執(zhí)行的最嚴謹?shù)臉藴鼠w系，為有效防范重大風險、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做好基礎性工作。要嚴格規(guī)范食品加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營。不具備基本衛(wèi)生安全條件的堅決不予登記，引導和支持食品小作坊不斷改進生產(chǎn)條件，提升經(jīng)營管理水平，鼓勵實力較強、基礎條件較好的小作坊不斷提升規(guī)模，逐步發(fā)展為食品生產(chǎn)企業(yè)。按照省、市、縣“食品生產(chǎn)加工小作坊三年提升計劃”工作部署，加快推進全縣食品生產(chǎn)加工小作坊示范點創(chuàng)建工作，打造一批生產(chǎn)過程_嚴格、食品安全有效保障的食品小作坊，進而提升我縣小作坊食品整體質(zhì)量安全水平。
（二）要用最嚴格的監(jiān)管防范安全風險。食品安全既是產(chǎn)出來的，也是管出來的。一要抓源頭。加快智慧監(jiān)管平臺建設，要抓好“明廚亮灶”工作，通過遠程實時監(jiān)控，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,實現(xiàn)源頭治理、全程_，確保不放過、不遺漏任何環(huán)節(jié)，強化風險監(jiān)測、風險評估和供應鏈管理，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。特別是要推動生產(chǎn)經(jīng)營者自覺、自主、自律落實主體責任，建立起全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全可追溯體系，做到來源可追溯、去向可查證、風險可_、責任可追究。二要強機制。要根據(jù)“四有兩責”的要求，進一步理順職能職責、強化工作力量、夯實基層基礎、完善_機制，促進人員素質(zhì)、設施保障、技術應用的整體提升。三要補短板。當前，我們的基層監(jiān)管人員不足、設施設備落后等問題比較突出。據(jù)了解，有的市監(jiān)分局管轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有兩名監(jiān)管人員，有的市監(jiān)分局還在租用100來平方的民房辦公。這種問題在其他市監(jiān)分局和其他監(jiān)管部門不同程度地存在。這與“四有兩責”的要求，與“食品安全示范城市”創(chuàng)建的要求還有較大的差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各相關部門要下大力氣、加大投入予以解決，確保食品監(jiān)管有職責、有崗位、有人員、有手段。
（三）要用最嚴厲的處罰打擊違法犯罪。在食品安全上，如果企業(yè)主體責任沒落實，甚至存在違法違規(guī)行為，要綜合運用巨額處罰、數(shù)罪并罰、聯(lián)合懲戒等手段，給予違法者最嚴厲的處罰，切實解決“違法成本低”的問題，讓企業(yè)“付出付不起的代價”。行政處罰要按“處罰到人”的要求，不僅要對違法企業(yè)，更要對法定代表人、主要負責人、直接負責人等進行嚴厲處罰，實行從業(yè)禁止或者終身禁業(yè)，并向社會公開處罰結(jié)果。要強化信用聯(lián)合懲戒，讓不法者一處失信、處處受限。
（四）要用最嚴肅的問責倒逼責任落實。習近平總書記指出，“對責任單位和責任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演�！蔽覀兗纫獙υ谑称钒踩ぷ髦懈矣谧鳛�、勇于擔當、履職盡責的責任部門和責任人，給予相應表彰獎勵；也要對監(jiān)管工作失職失責、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題，做到不留情面、動真碰硬，依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關人員責任。
（五）要用最強有力的措施推進“食品安全示范城市”創(chuàng)建�！笆称钒踩痉冻鞘小眲�(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涵蓋黨政同責、源頭治理、全程監(jiān)管、打擊違法犯罪、企業(yè)主體責任和社會共治等內(nèi)容�！笆称钒踩痉冻鞘小眲�(chuàng)建是一項民生工程，縣政府高度重視，從**年7月份開始啟動，到現(xiàn)在已經(jīng)2周年了，基本滿足“食品安全示范城市”創(chuàng)建目標條件。今年，省、市將驗收和命名一批“食品安全示范城市”，縣政府即將向市食品安全辦提交評審申請。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門進一步統(tǒng)一思想、落實責任，分析問題、查找不足，更加扎實有效地將創(chuàng)建工作推向深入，確保獲得市級“食品安全示范縣”創(chuàng)建目標，爭取獲得省級“食品安全示范縣”。
三、采取有力措施，突出重點，深入持久推進食品安全整治行動專項行動
要突出重點，認真排查各行業(yè)領域在食品安全監(jiān)管工作中存在的突出問題，采取切實有效措施，有針對性的開展隱患排查和專項整治集中行動，堅決杜絕各類食品安全事件的發(fā)生。
（一）要著力解決影響食品安全的突出問題。食安委各成員單位要立足各自職能 ……（未完，全文共4461字，當前僅顯示2253字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2020年縣食品安全委員會全體（擴大）會議上的講話》）