市局副局長在全市地稅系統(tǒng)稽查工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、**年工作回顧
（一）工作創(chuàng)新提高站位
（二）績效考核爭先進(jìn)位
（三）以查促收保持地位
（四）重案查處防止錯位
（五）檢舉督辦把握方位
（六）行業(yè)整治選好部位
（七）假票打擊瞄準(zhǔn)穴位
（八）人才培養(yǎng)準(zhǔn)確定位
二、**年工作任務(wù)
（一）突出常態(tài)化整治，深入開展大要案查處
（二）突出制度化管理，切實規(guī)范稽查執(zhí)法
（三）突出痕跡化管理，著力抓好績效考核
（四）突出信息化建設(shè)，逐步增強(qiáng)執(zhí)法效能
（五）突出專業(yè)化建設(shè)，不斷提高隊伍戰(zhàn)斗力
……
市局副局長在全市地稅系統(tǒng)稽查工作會議上的講話
適應(yīng)新常態(tài) 謀求新發(fā)展
推動全市地稅稽查工作邁上新臺階

同志們：
這次全市地稅稽查工作會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國稅務(wù)稽查工作會議和全省地稅稽查工作會議精神，總結(jié)**年度全市稽查工作，交流先進(jìn)經(jīng)驗，部署**年度工作任務(wù), 適應(yīng)新常態(tài)，謀劃新發(fā)展，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，推動全市地稅稽查工作邁上新臺階。下面，由我向會議報告工作：
一、**年工作回顧
**年對于**市地稅稽查工作來說，是勇挑重?fù)?dān)、迎難而上的一年，是真抓實干、攻堅克難的一年，更是跨越歷史、成果豐碩的一年。一年來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省局稽查局的悉心指導(dǎo)下，全市稽查部門緊扣依法行政抓規(guī)范執(zhí)法，緊扣稽查現(xiàn)代化建設(shè)抓稽查創(chuàng)新，緊扣稅源專業(yè)化管理抓工作落實，圓滿完成了各項工作任務(wù)。今年**月**日，在全省地稅稽查工作會上，省局**副局長對我市**工作給予了高度評價。今年**月88日，市局**局長在市局稽查局呈報的材料上批示：去年我市稽查工作成效***再接再厲，再創(chuàng)佳績。
（一）工作創(chuàng)新提高站位。市局黨組始終高度重視稽查工作，持續(xù)推動稽查事業(yè)的改革發(fā)展，特別是去年以來,站在深化征管改革、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、提升法治能力的戰(zhàn)略高度，力推稽查崗位準(zhǔn)入制，全面充實全市稽查一線執(zhí)法人員，積極探索稅收稽查現(xiàn)代化發(fā)展之路。全市稽查系統(tǒng)人員由原有**人，增加到**人，凈增**人，稽查干部占比達(dá)到**%，在全省率先實現(xiàn)**%的目標(biāo)�；槿藛T
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成本偷稅案件，也取得了很好戰(zhàn)績。全年共向司法機(jī)關(guān)移送案件*起，有力地震懾了違法犯罪分子。**縣局、**縣局、**縣局在查辦大要案工作中成效明顯。
（五）檢舉督辦把握方位。市局高度重視稅收違法案件舉報工作，騰出房間專設(shè)了舉報接待室，并認(rèn)真落實省局要求在辦公樓外掛舉報中心牌子，配備了專人負(fù)責(zé)舉報工作，對舉報案件實施分類處理，明確分類權(quán)限和程序，提高了案件受理、處理質(zhì)量效率，加大了重大舉報案件的查處力度。為做好檢舉工作，保護(hù)檢舉人的權(quán)利，在接待室添置了錄音錄像設(shè)備，并在明顯的地方懸掛了檢舉人的權(quán)利與義務(wù)宣傳欄。與此同時，指導(dǎo)各縣（市）局認(rèn)真做好舉報中心設(shè)立和管理工作。*年全市辦理檢舉案件*起，其中總局督辦*起、省局交辦*起，查補(bǔ)金額*萬。市局稽查局查辦*1起，結(jié)案*起，在辦理檢舉案件工作中盡可能采取疏導(dǎo)、說服的方式，防止?fàn)幾h升級、矛盾加劇，減少了重復(fù)舉報和上訪案件的發(fā)生，到目前為止沒有一起檢舉案因執(zhí)法和服務(wù)不滿意而受到投訴。
（六）行業(yè)整治選好部位。*年全市組織重點的房地產(chǎn)行業(yè)*戶企業(yè)、電力安裝行業(yè)*戶企業(yè)、小額擔(dān)保貸款行業(yè)*戶企業(yè)，按照“統(tǒng)一選案、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一審理”要求統(tǒng)籌部署，專項交叉檢查工作打破地域管轄的限制，有效解決基層執(zhí)法外部干預(yù)多、檢查力量相對不足的問題。去年行業(yè)檢查分兩個階段進(jìn)行，共查補(bǔ)稅款 萬元，加收滯納金 萬元，罰款 萬元。在行業(yè)專項整治活動開展期間，各檢查組嚴(yán)格公正執(zhí)法，總結(jié)并制作了行業(yè)檢查指南和征管建議報告，實現(xiàn)了 “檢查一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”目標(biāo)。重點行業(yè)檢查實踐總結(jié)的《小額擔(dān)保行業(yè)行業(yè)檢查指南》得到了省局肯定，聯(lián)合風(fēng)控部門制作的《小額擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險分析模型》在全省系統(tǒng)推廣，并上報總局評獎。
（七）假票打擊瞄準(zhǔn)穴位。打擊發(fā)票違法犯罪實現(xiàn)了協(xié)作與突破同步增強(qiáng)。*年，全市稽查系統(tǒng)查處發(fā)票違法企業(yè)*戶，查處違法發(fā)票份數(shù)*份，處以罰款*萬元。市局稽查局懲處假發(fā)票案值*萬，補(bǔ)稅*萬，罰款*萬；單戶查處違規(guī)發(fā)票*份，罰款*萬。超額完成省局下達(dá)任務(wù)。其中，*局、*局、*局、*局提前完成考核任務(wù)。*年*月，聯(lián)合市國稅局開展了餐飲企業(yè)發(fā)票使用情況專項整治工作，全市共查處餐飲發(fā)票企業(yè) 戶，查處違法發(fā)票使用企業(yè)*戶，違法發(fā)票*份，涉案金額*萬元，查補(bǔ)稅款*萬元。去年*月，*縣局稽查局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功搗毀利用電腦制售假發(fā)票團(tuán)伙，查獲假發(fā)票*張，其中國稅**張、地稅**張，繳獲推銷名片**萬余張，抓獲犯罪嫌疑人**6名，涉案金額達(dá)**余萬元。該案件查辦的情況《**稅務(wù)報》給予了報道。違法發(fā)票打擊取得了豐碩的成果，市局稽查局榮獲了*4年度“全國打擊違法發(fā)票先進(jìn)集體”的光榮稱號，
（八）人才培養(yǎng)準(zhǔn)確定位。一是分類建庫用人才。在全市系統(tǒng)建立稽查資格人才庫、稽查專業(yè)人才庫、稽查領(lǐng)軍人才庫等三類人才庫，獲得稽查準(zhǔn)入資格的人員自動入選稽查資格人才庫，在稽查資格人才庫基礎(chǔ)上，建立稽查專業(yè)人才庫和領(lǐng)軍人才庫，給予稽查專業(yè)人才享受市級業(yè)務(wù)專家津貼和課酬，稽查領(lǐng)軍人才享受省級業(yè)務(wù)專家津貼和課酬的待遇。二是設(shè)立基金獎人才。為調(diào)動各級稽查部門和人員多辦案、辦鐵案的積極性，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，制定了《稅務(wù)稽查大要案優(yōu)秀案卷評選及獎勵辦法（試行）》，從案件質(zhì)量、案卷規(guī)范、參評報告、稽查成效四個方面設(shè)定評選標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立稽查大要案獎勵基金。三是崗位實戰(zhàn)煉人才。**年初就將實訓(xùn)實戰(zhàn)競賽工作納入系統(tǒng)績效考核。全年組織 “提升依法稽查能力”專題實訓(xùn)班**期，并開展了實戰(zhàn)實訓(xùn)競賽活動。去年**月和**月，共分**個階段，組織**人次參與對地方商業(yè)銀行、小額貸款擔(dān)保、房地產(chǎn)、電力安裝、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等**個重點行業(yè)集中交叉和直接檢查工作。抽調(diào)**人次集中參與省市局重大案件查辦工作、**人次上掛省局處室鍛煉。通過組織交叉檢查、抽調(diào)辦案、競賽考核、跟班學(xué)習(xí)等多種方式，廣泛開展崗位實戰(zhàn)練兵，營造傳、幫、帶、練的工作氛圍，有效提升稽查隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，隊伍建設(shè)實現(xiàn)了能力與活力同步提高。
回顧過去的一年，全市稽查部門承擔(dān)的工作任務(wù)十分繁重，工作成績來之不易，實踐證明，我市稽查干部是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍。在此，我代表市局黨組向關(guān)心、支持稽查工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在稽查戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意！
在總結(jié)成績的同時,我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前稽查工作中存在的問題。一是稽查執(zhí)法效能與現(xiàn)代化稽查要求還有相當(dāng)差距，稽查職能作用沒有得到充分發(fā)揮，個別縣（市）局辦案水平、工作成效有待提高；二是稽查工作開展不平衡，有的單位缺乏工作主動性，工作執(zhí)行力不強(qiáng)，處罰力度偏低；三是稽查信息化建設(shè)仍然滯后，裝備落后，嚴(yán)重影響了稽查快速反應(yīng)能力, 稽查信息化應(yīng)用水平還需進(jìn)一步提高；四是個別單位大局意識不強(qiáng)，在執(zhí)行分級分類檢查標(biāo)準(zhǔn)、配合市局抽調(diào)人員檢查等方面缺乏主動配合意識。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、**年工作任務(wù)
**年是“**”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法_的開局之年，做好今年地稅稽查工作，意義重大，使命光榮。在今年**月**日召開的全省地稅稽查工作會上，省局** ……（未完，全文共7925字，當(dāng)前僅顯示2783字，請閱讀下面提示信息。收藏《市局副局長在全市地稅系統(tǒng)稽查工作會議上的講話》）