突發(fā)公共事件應對工作總結評估報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）自然災害方面
（二）事故災難方面
（三）公共衛(wèi)生事件方面
（四）社會安全事件方面
二、總結評估
（一）組織領導體系逐步健全
（二）應急預案體系不斷完善
（三）應急隊伍建設明顯加強
（四）應急物資儲備不斷增加
（五）處置突發(fā)事件能力明顯提高
（六）應急管理宣傳培訓進一步加強
三、存在的主要問題
（一）突發(fā)事件應對法的宣傳教育需進一步深化
（二）應急預案體系需要進一步完善，應對突發(fā)事件的演練需要進一步深入
（三）應急隊伍建設亟待加強
（四）應急投入和救援物資儲備不足
四、工作建議
（一）加大宣傳教育力度，增強安全防范意識
（二）建立健全考核機制，提升應急管理能力
（三）加強隱患排查監(jiān)管，完善預測預警機制
三是加強信息報送工作
（四）狠抓預案建設工作，完善應急預案體系
（五）強化應急救援保障，增強突發(fā)事件處置能力
……
2016年**突發(fā)公共事件應對工作總結評估報告

按照《***市人民政府辦公廳關于做好2016年度突發(fā)事件應對工作總結評估的通知》要求，我*對2016年突發(fā)公共事件應對工作進行了認真總結、分析和評估。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
（一）自然災害方面。
2016年，我**個蘇木鎮(zhèn)相續(xù)遭受了干旱、冰雹等自然災害，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全*農(nóng)作物受災總面積為31.93千公頃，其中成災面積為7.01千公頃、絕收面積1.9千公頃。全旗8個蘇木鎮(zhèn)全部受災，涉及67個嘎查村，15140戶,48021人，損毀房屋115間。直接經(jīng)濟損失為1.45億元，其中農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟損失1.42億元。
（二）事故災難方面。
2016年，我*共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故332起，死亡20人，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，與去年同期相比，事故起數(shù)上升142.3%，死亡人數(shù)下降20%。其中，道路交通事故23起，死亡15人，直接經(jīng)濟損失10.2萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)上升4.5％,死亡人數(shù)下降21.1%，直接經(jīng)濟損失上升55.3%；消防火災事故305起，直接經(jīng)濟損失443.4萬元,無傷亡，事故起數(shù)同比上升172.3%，直接經(jīng)濟損失上升1298.
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木鎮(zhèn)、街道辦事處和相關部門也全面推行了應急值班制度，明確了信息報送人員，確保了應急信息報送網(wǎng)絡的暢通。
（二）應急預案體系不斷完善。積極做好應急預案管理工作，不斷細化程序，完善各類預案，對25個旗級專項應預案、83個部門預案、185個基層組織、機關、企事業(yè)單位預案進行重新修訂，進一步增強預案的針對性、操作性和實效性。按計劃組織開展應急預案演練活動，全旗共開展安全生產(chǎn)危險化學品演練9次、地震避險演88次、防凌防汛演練4次、森林草原防火演練4次、消防演練66次。通過演練，增強了演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度，理順了工作關系，完善了應急機制，普及了應急知識，進一步提高了公眾風險防范意識和應對處置突發(fā)事件的能力。
（三）應急隊伍建設明顯加強。按照“資源整合、資源共享”的原則，應急隊伍建設不斷強化，形成了以公安、武警、消防為骨干，以防洪防汛、抗震救災、衛(wèi)生防疫、動物疾控等專業(yè)隊伍為基本力量，以企事業(yè)單位專兼職隊伍為輔助力量的應急隊伍體系。目前，已組建達拉特旗消防大隊和達拉特電廠、億利化學公司、新能能源公司4支消防隊，配備消防人員91人。依托旗公安消防大隊，組建了綜合應急救援大隊，全面提升了綜合應急救援能力。
（四）應急物資儲備不斷增加。我*儲備的應急物資主要集中在防凌防汛、消防火災、衛(wèi)生防疫、民政救災等領域。截至目前，全旗共有各類應急物資儲備庫5個（消防火災1個、衛(wèi)生防疫1個、民政救災1個，糧食應急1個，動物疫控1個），共儲備原糧小麥150萬公斤，旗級成品米面油90.2萬公斤，大米41萬公斤，面粉41萬公斤，食用油8.2萬公斤；煤炭300萬噸；救災棉被20套，救災賬篷141頂，折疊床110支。防凌、防汛物資儲備方面，共儲備柴草56.3萬斤，木釬2萬根，鉛絲116.35噸，編織袋29.89萬條，燃油43.25噸，土工布10.041萬平方米，塊石13176.5立方米；搶險機械：挖掘機24臺，推土機43臺，裝載機38臺，翻斗車91輛，農(nóng)用車848輛。消防及應急救援物資方面，現(xiàn)有各類消防車（包括旗消防大隊和企業(yè)消防隊）22輛，空氣呼吸機122套。
（五）處置突發(fā)事件能力明顯提高。2016年，我*公共安全形勢總體來說是平穩(wěn)的，全年未發(fā)生特別重大突發(fā)事件，企業(yè)安全生產(chǎn)事故、火災、交通事故、_性事件等一般突發(fā)事件均得到有效應對和處置，未造成不良影響。圍繞直接關系人民生命財產(chǎn)安全的重點領域，從抵御自然災害、預防事故災難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會安全事件等方面入手，認真做好了隱患排查、預測預警、防災救災和矛盾化解工作，為積極應對突發(fā)事件奠定了基礎。
（六）應急管理宣傳培訓進一步加強。為全面加強應急管理，提高應對和處置突發(fā)公共事件能力，在政府門戶網(wǎng)站——“****”上開辟應急管理專欄，刊登、發(fā)布了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、突發(fā)公共事件應急預案、突發(fā)公共事件應急常識等相關資料，大力宣傳應急法律法規(guī)常識，進一步提高了廣大人民群眾有效防范和應對突發(fā)事件的能力。
三、存在的主要問題
（一）突發(fā)事件應對法的宣傳教育需進一步深化。對突發(fā)事件應對法的宣傳教育還不夠廣泛和深入，特別是對普通群眾應對突發(fā)事件知識的宣傳與教育力度還不夠，民眾自我安全防范意識較弱，普遍缺乏自救、互救知識，缺少應對各種突發(fā)事件的常識和能力。
（二）應急預案體系需要進一步完善，應對突發(fā)事件的演練需要進一步深入。盡管全旗應急預案體系的基本框架已搭建，但部分應急預案尚不完善，還存在不完全或缺乏針對性、實用性和可操作性等缺陷。已舉行的應急演練還存在一些不足，主要涉及消防、防震、衛(wèi)生防疫等重點領域，而涉及市民、村民參與的較少。
（三）應急隊伍建設亟待加強�，F(xiàn)有的專業(yè)應急救援隊伍大多為兼職隊伍，應急救援力量主要依靠公安、武警、消防和企業(yè)消防人員，應急救援隊伍的專業(yè)知識培訓和實戰(zhàn)訓練尚顯不足。如何有效整合資源，廣泛組織社會力量參與應急工作的機制尚未建立。專業(yè)分工與救援規(guī)程不明確，非專業(yè)應急隊伍還不能適應當前應急工作需要。
（四）應急投入和救援物資儲備不足。近年來，雖然我旗有應急救援物資的儲備，但也僅限于防凌、抗洪、消防和衛(wèi)生等方面。由于財力較為緊困，專門用于應急救援的物資和裝備儲備還不夠充足。
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