淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在化解基層矛盾中的“著力點(diǎn)”

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部群眾工作方面存在的問題
2、信息掌控沒有做到“及時(shí)準(zhǔn)確”
3、化解矛盾糾紛不能“有的放矢”
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在化解基層矛盾中的著力點(diǎn)
1、健全教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高駐村干部群眾工作能力
一是要選強(qiáng)駐村干部
二是要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三是要擴(kuò)大培訓(xùn)面
2、抓好村級(jí)班子建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)組織在化解矛盾的“一線”作用
一是抓監(jiān)督落實(shí)
二是配齊選強(qiáng)班子
3、構(gòu)建層層信息網(wǎng)絡(luò)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向
一是要構(gòu)建信息員網(wǎng)絡(luò)
二是要建立群訪案（事）件信息員制度
三是要公開信息，把握輿論導(dǎo)向
4、完善獎(jiǎng)懲明確責(zé)任，不斷激發(fā)駐村干部做群眾工作的內(nèi)在動(dòng)力
一是要制定出硬性的考核內(nèi)容
二是要建立駐村干部交流和使用機(jī)制
三是要實(shí)行責(zé)任“倒查”制度
……
淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在化解基層矛盾中的“著力點(diǎn)”

近年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深化和各種利益格局的逐步調(diào)整，農(nóng)村穩(wěn)定工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題、新特點(diǎn)。特別是涉及農(nóng)村、農(nóng)民的信訪案（事）件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)“數(shù)量多、訴求高、易反復(fù)、息訪難”的特點(diǎn)，一旦處置過程中信訪人的訴求得不到滿足，信訪人往往不通過法律途徑，而采取_訪、越級(jí)訪甚至上京訪，成為當(dāng)前影響_的一大不穩(wěn)定因素。政府相關(guān)職能部門為了化解此類信訪案件，出于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，投入了大量的人力、物力、財(cái)力。因此，如何有效化解此類矛盾糾紛，引導(dǎo)農(nóng)民有序、合理、合法反映和解決問題，維護(hù)_已經(jīng)成為當(dāng)前政府部門面臨的新課題。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部處在直接與農(nóng)民打交道的第一線，對(duì)農(nóng)村工作“底數(shù)清、情況明、人頭熟”，在做群眾工作方面有著其他部門不可替代的優(yōu)勢(shì)。本文試
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略581字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
另外，對(duì)信訪當(dāng)事人的去向，也不能做到及時(shí)掌握控制，有時(shí)直到接到上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)后才知道，造成工作被動(dòng)。這里面充分暴露出了駐村干部群眾基礎(chǔ)薄弱，群眾不愿向干部提供信息、駐村干部掌握不了深層次信息的問題。
3、化解矛盾糾紛不能“有的放矢”。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應(yīng)在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到緩沖作用，將一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是，少數(shù)駐村干部在做群眾工作中，要么“放不下身子、擺不正位置”，以管理者自居，說大話、講空話，責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、有時(shí)甚至一推了之，要么做群眾工作主觀能動(dòng)性不高，辦法不多，面對(duì)群眾不能有效做好“化解、引導(dǎo)”工作，講話不對(duì)百姓胃口，措施不對(duì)百姓脾氣，不能根據(jù)農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民性格特點(diǎn)，順勢(shì)疏導(dǎo)，有的放矢，使矛盾糾紛消滅在第一時(shí)間，化解在萌芽狀態(tài)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在化解基層矛盾中的著力點(diǎn)
筆者認(rèn)為，駐村干部在化解基層矛盾中應(yīng)在“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫助”方面發(fā)揮作用。具體著力點(diǎn)為：
1、健全教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高駐村干部群眾工作能力。隨著改革的深入，時(shí)代的高速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，農(nóng)村工作“點(diǎn)多、面廣、事雜”，建立健全一整套完整的教育培訓(xùn)機(jī)制，提高駐村干部的自身素質(zhì)已經(jīng)成為形勢(shì)發(fā)展的迫切要求。一是要選強(qiáng)駐村干部。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每個(gè)村設(shè)立一名駐村干部，在干部的選派上要“人盡其才”，特別是情況較為復(fù)雜村居，要綜合村風(fēng)、民風(fēng)，甚至結(jié)合每個(gè)村主要干部的性格脾氣特點(diǎn)有針對(duì)性的選派駐村干部，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村居的管理作用。二是要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，要不斷豐富培訓(xùn)載體，提高針對(duì)性實(shí)用性，可通過“案例分析”“模擬調(diào)解”等方式，貼近實(shí)戰(zhàn)，注重掌握工作中重疏導(dǎo)、勤排摸、抓苗頭、善化解的手段和方式。三是要擴(kuò)大培訓(xùn)面。要把業(yè)務(wù)培訓(xùn)面擴(kuò)大到每個(gè)村的二委干部、治保主任、維穩(wěn)信息員、各村民小組長。通過培訓(xùn)教育，使村里的“小干部”認(rèn)真思考維穩(wěn)工作職能為大局服務(wù)問題，增強(qiáng)維護(hù)_的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，使他們?cè)讷@取信息或開展日常工作時(shí)能及時(shí)平息糾紛苗頭，從而使小矛盾、小糾紛化解在村民小組里，做到“小事不出組，大事不出村，要事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。
2、抓好村級(jí)班子建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)組織在化解矛盾的“一線”作用。 村級(jí)組織處于農(nóng)村最基層，是黨的全部戰(zhàn)斗力和基層_建設(shè)的基礎(chǔ)，抓好村級(jí)班子建設(shè)是確保農(nóng)村基層穩(wěn)定的重點(diǎn)。一是抓監(jiān)督落實(shí)。當(dāng)前因村級(jí)班子不團(tuán)結(jié)，少數(shù)村干部違規(guī)操作、分配不公而引發(fā)的信訪案件數(shù)量不少。特別是少數(shù)村黨支部書記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開展工作，存在“拉山頭、鬧派性”的現(xiàn)象，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“村官”監(jiān)督約束機(jī)制在執(zhí)行力度上還十分軟弱，對(duì)“村官”存在一些“遷就”思想，正是由于在監(jiān)督管理上失之于軟，失之于寬，失之于執(zhí)行的惰性，才給了“村官”違法違紀(jì)之機(jī)。二是配齊選強(qiáng)班子。當(dāng)前，“好事?lián)屩�，困難的事情躲著干”等“老好人”思想在一些農(nóng)村干部中普遍存在，使村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和 ……（未完，全文共3233字，當(dāng)前僅顯示1633字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在化解基層矛盾中的“著力點(diǎn)”》）