目錄/提綱:……
一、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的大背景
(一)長(zhǎng)三角一體化的由來(lái)
(二)長(zhǎng)三角一體化的擴(kuò)容發(fā)展
二、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化帶給平湖“接軌上!钡恼(fù)效應(yīng)
(一)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化積極影響
(二)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化消極影響
三、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化下平湖“接軌上海”的定位
(一)對(duì)接都市農(nóng)業(yè),打造“菜籃子”供應(yīng)基地
(二)建好平臺(tái),打造先進(jìn)制造業(yè)配套基地
(三)彰顯特色,打造休閑旅游購(gòu)物目的地
四、“十三五”期間我市“接軌上!钡姆较
(一)加強(qiáng)政府合作對(duì)接,促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
(二)推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接
(三)突出園區(qū)平臺(tái)建設(shè),夯實(shí)融入載體
(四)強(qiáng)化資源要素對(duì)接,抓好發(fā)展保障
(五)加速城市有機(jī)更新,提升承載能力
(六)開(kāi)展各類專項(xiàng)活動(dòng),營(yíng)造接軌氛圍
(七)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)
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長(zhǎng)三角區(qū)域一體化給平湖“接軌上!睅(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的不斷推進(jìn),以上海市為龍頭的長(zhǎng)三角各城市間不斷加強(qiáng)交流合作,加速了長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。平湖應(yīng)當(dāng)把握長(zhǎng)三角一體化這一趨勢(shì),抓牢機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在區(qū)域一體化融合中,明確自身的發(fā)展定位,大力實(shí)施我市“與滬同城”首位戰(zhàn)略,把接軌上海作為促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展一大重要舉措。
一、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的大背景
(一)長(zhǎng)三角一體化的由來(lái)
為推動(dòng)和加強(qiáng)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作,促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,1992年長(zhǎng)江三角洲城市協(xié)作部門主任聯(lián)席會(huì)成立,1997年升格為長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì),當(dāng)時(shí)有江浙滬15個(gè)城市組成,2003年我省臺(tái)州市加入,形成了最初的長(zhǎng)三角16個(gè)核心城市。2008年9月7日國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出“一體化發(fā)展”、“加快推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程”,
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發(fā)揮輻射功能,更好地服務(wù)全國(guó),服務(wù)全國(guó)首先要依托長(zhǎng)三角、融入長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)三角,因此,上海十分重視加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市的合作,在響應(yīng)長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)明確的長(zhǎng)三角地區(qū)政府層面“三級(jí)運(yùn)作,統(tǒng)分結(jié)合,務(wù)實(shí)高效“的區(qū)域合作機(jī)制(以“聯(lián)席會(huì)議辦公室”、“重點(diǎn)合作專題組”以及“長(zhǎng)三角地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)合作組”為執(zhí)行層三級(jí)運(yùn)作區(qū)域合作機(jī)制)的基礎(chǔ)上,積極向外發(fā)展合作關(guān)系,帶頭建立區(qū)域合作互動(dòng)的新機(jī)制。同時(shí),長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的推進(jìn),正在逐步營(yíng)造招商引資、土地批租、外貿(mào)出口、人才流動(dòng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息共享等方面區(qū)域間無(wú)特別差異的政策環(huán)境,實(shí)現(xiàn)區(qū)域制度架構(gòu)的融合,平湖與上海歷來(lái)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,百姓往來(lái)頻繁,在制度壁壘被日益消減的形勢(shì)下,滬平兩地必將迸發(fā)出更多的合作火花,在園區(qū)建設(shè)、招商引才、環(huán)境監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施共建、公共服務(wù)一體化等領(lǐng)域建立更多的合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整助推我市承滬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》除了明確上海作為長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展核心,還要求充分發(fā)揮上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)四大中心作用,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),加快形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照規(guī)劃的總體格局要求,**地區(qū)要充分發(fā)揮臨滬和沿海優(yōu)勢(shì),建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流基地。產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整使得上海在優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí),由于資源和環(huán)境要素的限制,部分產(chǎn)業(yè),尤其是勞動(dòng)力密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)將逐步溢出。平湖毗鄰上海,區(qū)域位置優(yōu)越,擁有光機(jī)電、臨港、生物醫(yī)藥三大主動(dòng)力產(chǎn)業(yè);服裝、箱包、潔具、童車、造紙及紙制品五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);新能源(光伏)、新材料、節(jié)能環(huán)保三大新興產(chǎn)業(yè);還擁有國(guó)家級(jí)平湖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)浙江獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海張江長(zhǎng)三角科技城、九龍山旅游度假區(qū)等一批園區(qū)平臺(tái),承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化深化產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作的趨勢(shì)下,平湖自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)將更加突顯,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)將對(duì)上海的向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的吸力。
3.合作內(nèi)容擴(kuò)大加速資源要素互動(dòng)流通
《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的內(nèi)容涉及城鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)等各個(gè)方面,并不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作,規(guī)劃要求在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)構(gòu)建互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施體系和統(tǒng)一開(kāi)放的人力資源、資本、技術(shù)等各類要素市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。平湖作為縣級(jí)城市,在科技、人才、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域較上海存在明顯的資源劣勢(shì),在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)程的推動(dòng)下,上海在實(shí)現(xiàn)城市功能轉(zhuǎn)換與再造的同時(shí),將更顯著得發(fā)揮其作為核心的輻射功能。伴隨區(qū)域協(xié)作、共贏發(fā)展的時(shí)代潮流,平湖在區(qū)域交通、社會(huì)保障、信息共享等方面與上海的一體化進(jìn)程將進(jìn)一步得到強(qiáng)化,并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生、環(huán)境保護(hù)等方方面面達(dá)成與上海的無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)真正的融入上海。
(二)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化消極影響
1.區(qū)域交通變革弱化我市地緣優(yōu)勢(shì)
在長(zhǎng)三角區(qū)域交通一體化進(jìn)程推動(dòng)下,杭州灣跨海大橋及嘉紹大橋的建成通車,大大地拉近了寧波、臺(tái)州、紹興、溫州與上海的距離,同時(shí)通過(guò)甬金高速,金華也可能成為上海的輻射區(qū)域;蘇通大橋的建成,通過(guò)沿海高速,大大拉近了蘇中、蘇北與上海的距離;申嘉湖高速以及安徽段的開(kāi)通,大大方便了湖州和安徽東南部與上海的聯(lián)系;滬杭高鐵的建成,大大縮短了上海與杭州的空間距離。長(zhǎng)三角的交通格局在發(fā)生巨大變化,上海與長(zhǎng)三角區(qū)域的其他城市的距 ……(未完,全文共5283字,當(dāng)前僅顯示1855字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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