學(xué)習(xí)考察報告：依托農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

目錄/提綱：……
一、外出考察學(xué)習(xí)基本情況
（一）關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,要有統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)和強有力的帶頭人隊伍
一是帶頭人要敢想事、敢干事、能成事
二是合作社制度要全、信譽要好，辦事程序要嚴(yán)
三是善宣傳，會走群眾路線
2、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,要有健全的制度支持
3、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,要有現(xiàn)實的利益銜接
4、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,要積極推廣先進(jìn)的生產(chǎn)管理模式
一是實行“六統(tǒng)一”模式
二是科技增產(chǎn)
三是積極推廣特色產(chǎn)業(yè)
5、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,要有合理的分工協(xié)作，走區(qū)域聯(lián)合道路
6、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,要有廣闊的視野與商業(yè)化、市場化的頭腦
7、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,要有及時迅速的配套政策扶持
一是降低種植業(yè)風(fēng)險
二是建立新型農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，涉農(nóng)貸款建立風(fēng)險保障機(jī)制予以補助
（二）關(guān)于農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)
1、堅持原則
2、管理機(jī)構(gòu)
3、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式
4、農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)程序
5、農(nóng)村土地使用權(quán)管理機(jī)構(gòu)成立的好處
（三）關(guān)于以優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)
1、確立適合本地的優(yōu)質(zhì)肉羊品種
2、建立適合自己的優(yōu)質(zhì)肉羊推廣體系
3、有自己的核心技術(shù)
4、適合本地發(fā)展的運行機(jī)制
5、適合本地的發(fā)展模式
6、有發(fā)達(dá)的畜牧機(jī)械做支撐
二、塔城市下一步發(fā)展的建議
（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)……
學(xué)習(xí)考察報告：依托農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，2013年7月13日--7月15日，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長董德傳帶領(lǐng)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委書記和農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)局的局長組成學(xué)習(xí)考察團(tuán)，前往沙灣縣、瑪納斯縣考察學(xué)習(xí),結(jié)合塔城市實際,就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面匯報如下:
一、外出考察學(xué)習(xí)基本情況
（一）關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,要有統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)和強有力的帶頭人隊伍。一是帶頭人要敢想事、敢干事、能成事。二是合作社制度要全、信譽要好，辦事程序要嚴(yán)。三是善宣傳，會走群眾路線。如沙灣縣大泉鄉(xiāng)雙泉農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，2013年初成立只有7人，發(fā)展半年，現(xiàn)已有社員89戶，涉及344人。
2、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,要有健全的制度支持。重點是合作社的財務(wù)、事務(wù)公開制度和分紅發(fā)放制度。主要包括合作社運行的資金收支、明細(xì)、余額；土地位置、畝數(shù)、種植作物；銷售物品的市場價格、出售方式、所獲收益及利潤；農(nóng)機(jī)的種類、出工時間、在何處勞作、消耗成本、獲取利潤等。如沙灣縣四道河子鎮(zhèn)康旺機(jī)采棉專業(yè)合作社。
3、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,要有現(xiàn)實的利益銜
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游觀光，休閑農(nóng)業(yè)，農(nóng)家樂、采摘園，申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)識，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，建立“農(nóng)超連接”等結(jié)合起來。如瑪納斯縣蘭州灣鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和沙灣縣烏蘭烏蘇鎮(zhèn)水磨溝村潤澤農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。
7、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,要有及時迅速的配套政策扶持。重點是確�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到哪一步，社會化服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里。一是降低種植業(yè)風(fēng)險。在農(nóng)業(yè)政策性保險方面，適當(dāng)提高保額標(biāo)準(zhǔn)。二是建立新型農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，涉農(nóng)貸款建立風(fēng)險保障機(jī)制予以補助。三是對農(nóng)民合作社、規(guī)�；B(yǎng)殖小區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)技改給予貸款貼息
（二）關(guān)于農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)
1、堅持原則。自愿、公平、公正。
2、管理機(jī)構(gòu)�？h市設(shè)立農(nóng)村土地使用權(quán)交易服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村土地使用權(quán)交易服務(wù)所，村設(shè)立農(nóng)村土地使用權(quán)交易服務(wù)點，是一個直接服務(wù)農(nóng)民、合作社、企業(yè)的公辦中立第三方機(jī)構(gòu)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站是兩個牌子一套人馬，有專門的辦公場所。如沙灣縣柳毛灣鎮(zhèn)農(nóng)村土地使用權(quán)交易服務(wù)所。
3、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式。土地承包、土地入股、土地流轉(zhuǎn)。
4、農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)程序。大致為：供求雙方信息收集、農(nóng)村土地使用權(quán)管理機(jī)構(gòu)反饋信息、供求雙方見面商談、農(nóng)村土地使用權(quán)管理機(jī)構(gòu)對土地收益進(jìn)行評估、供求雙方達(dá)成共識、供求雙方在農(nóng)村土地使用權(quán)管理機(jī)構(gòu)的見證下簽訂合同、農(nóng)村土地使用權(quán)管理機(jī)構(gòu)為供求雙方發(fā)放證件、公證機(jī)構(gòu)公證。
5、農(nóng)村土地使用權(quán)管理機(jī)構(gòu)成立的好處。一是扎住了農(nóng)村土地?zé)o序流轉(zhuǎn)的口子，使得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場變得規(guī)范有序，保證了農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易的公平、公正性，保障了農(nóng)民、合作社、企業(yè)的利益，有利于農(nóng)民共同富裕。二是因農(nóng)民二輪承包土地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)給了合作社、企業(yè)，并獲得了起步資金，從土地上解脫出來，可以全身心將精力放在其他行業(yè)，從而增加收入。三是合作社、企業(yè)從農(nóng)民手中得到了發(fā)展所需要的土地，并且年限清楚，證件齊全，銀行金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可，可以通過土地使用權(quán)證件抵押貸款的方式獲得發(fā)展所需資金，對整合土地資源，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提供了強勁動力。
（三）關(guān)于以優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)
1、確立適合本地的優(yōu)質(zhì)肉羊品種。如沙灣縣大泉鄉(xiāng)清泉養(yǎng)殖合作社確立的品種就是多胎羊良種肉羊；瑪納斯縣薩�？肆挤N擴(kuò)繁場，一直以陶賽特和薩�？藶橹鲗�(dǎo)品種進(jìn)行肉羊級進(jìn)雜交。
2、建立適合自己的優(yōu)質(zhì)肉羊推廣體系。一級純繁連農(nóng)戶，二級擴(kuò)繁建基地，三級雜交利用的繁育推廣體系。
3、有自己的核心技術(shù)。如沙灣縣大泉鄉(xiāng)清泉養(yǎng)殖合作社與自治區(qū)畜科院石河子大學(xué)動物學(xué)院簽訂技術(shù)合作協(xié)議，是兩家單位著力打造的實訓(xùn)基地，是全疆十家多胎羊良種繁育推廣基地之一，也是國家農(nóng)業(yè)部三道溝村實用人才培訓(xùn)基地的實訓(xùn)基地，并且圈舍里的所有種羊，均已做了多胎基因檢測，推廣肉羊人工授精、胚胎移植技術(shù)，保證肉羊品種與品質(zhì)。
4、適合本地發(fā)展的運行機(jī)制。合作社向社員免費發(fā)放一只母多胎羊，并且給予技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，社員在商定時間內(nèi)交回一只多胎母羊，擴(kuò)大多胎羊養(yǎng)殖規(guī)模。
5、適合本地的發(fā)展模式。通過采取入股方式，規(guī)范建立各項管理制度，吸引社會資金發(fā)展肉羊生產(chǎn)，并且合作社為社員發(fā)展多胎羊提供貸款擔(dān)保，解決了擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金難題。
6、有發(fā)達(dá)的畜牧機(jī)械做支撐。合作社集土地合作管理、飼草料種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、銷售等功能為一體，自己種草、自己收獲、自己加工、自己喂養(yǎng)、自己銷售，而在這些環(huán)節(jié)中，最重要的則是得益于合作社在畜牧機(jī)械化方面的投入。如沙灣縣烏蘭烏蘇鎮(zhèn)眾意合作社。
二、塔城市下一步發(fā)展的建議
（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)民組織化程度。塔城市的合作社量大（現(xiàn)有400多家，是沙灣縣的2倍），但規(guī)模小、分布散、發(fā)展速度慢�，F(xiàn)階段重點在于合作社的規(guī)范、整合、聯(lián)合與團(tuán)結(jié)，盡量避免各合作社的無序競爭、相互拆臺現(xiàn)象。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和農(nóng)經(jīng)部門，要研究建立一套鼓勵、支持、保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的優(yōu)惠政策及限制條件，既給合作社提供良好的發(fā)展環(huán)境，又要讓合作社遵循自身的權(quán)利與義務(wù)。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場重點培育、扶持一個具有示范性的合作社。
（二）加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。重點在于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場 ……（未完，全文共4459字，當(dāng)前僅顯示2252字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)考察報告：依托農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》）