基層地稅機(jī)關(guān)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、具體實(shí)踐
（一）落實(shí)提速措施
一是提速宣傳咨詢
二是提速辦稅服務(wù)
三是落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制和預(yù)約制，設(shè)立登記薄，登記責(zé)任人、涉稅事項(xiàng)和處理情況
（二）減輕納稅人負(fù)擔(dān)
（三）開展創(chuàng)新活動(dòng)
一是充分發(fā)揮自媒體作用做好宣傳服務(wù)
二是廣泛開展四個(gè)一系列活動(dòng)
三是深入開展服務(wù)大回訪活動(dòng)
二、效應(yīng)分析
三、問(wèn)題與對(duì)策
一是辦稅流程再優(yōu)化
二是辦稅服務(wù)再提效
三是首問(wèn)責(zé)任再?gòu)?qiáng)化
四是稅戶負(fù)擔(dān)再減輕
五是涉稅信息再公開
一是完善納稅人需求快速響應(yīng)機(jī)制
二是完善服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
三是完善服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制
……
基層地稅機(jī)關(guān)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)的實(shí)踐與思考

國(guó)家稅務(wù)總局在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，著眼全局，緊密聯(lián)系稅收工作實(shí)際，著力“三個(gè)服務(wù)”，立足“三個(gè)實(shí)在”，嚴(yán)格“三個(gè)禁止”，形成了具有鮮明稅務(wù)特色的踐行群眾路線抓手。今年2月，總局又推出“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)再添動(dòng)力，力促“三個(gè)三”要求在稅務(wù)系統(tǒng)生根開花結(jié)果。筆者結(jié)合武平縣地稅局實(shí)際，就基層地稅部門開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的具體實(shí)踐、效應(yīng)分析、問(wèn)題與對(duì)策作一粗淺探析。
一、具體實(shí)踐
在“春風(fēng)行動(dòng)”中，武平縣局根據(jù)上級(jí)局各項(xiàng)措施和工作要求，落實(shí)了一系列減負(fù)提速、辦稅服務(wù)措施，并結(jié)合地方特點(diǎn)，積極研究實(shí)施對(duì)接落地和具有創(chuàng)新意義的服務(wù)舉措。
（一）落實(shí)提速措施
一是提速宣傳咨詢。稅法公告類文件在收文當(dāng)日，由縣局業(yè)務(wù)部門將文本提交納稅服務(wù)科在辦稅廳LED電子顯示屏滾動(dòng)宣傳。印發(fā)稅收宣傳冊(cè)、梁野稅苑，由各辦稅廳、管理人員發(fā)放宣傳。利用“稅信通”發(fā)送征管事項(xiàng)和稅收政策。組織稅收政策宣講解讀會(huì)，免費(fèi)為納稅人提供稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳送最新稅收政策。稽查
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略750字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
稅資訊”短信平臺(tái)，將最新政策通過(guò)短信向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、辦稅人員定期發(fā)送，今年共發(fā)送30余條資訊。鼓勵(lì)干部職工運(yùn)用微信、微博、QQ群等自媒體通訊平臺(tái)，發(fā)布與稅收有關(guān)的法律政策，通過(guò)這些新媒體以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式同他人分享交流稅收知識(shí)。二是廣泛開展四個(gè)一系列活動(dòng)。開展干部職工當(dāng)一次辦稅員，納稅人當(dāng)一日稅務(wù)人員，領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)一日導(dǎo)稅員，辦稅服務(wù)人員爭(zhēng)當(dāng)一名服務(wù)之星換位體驗(yàn)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭體驗(yàn)，干部職工積極參與。今天以來(lái)累計(jì)開展104戶次，通過(guò)換位體驗(yàn)，進(jìn)一步了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)服務(wù)，密切了干群關(guān)系，增進(jìn)了稅企交流，讓“春風(fēng)行動(dòng)”真正接地氣、暖人心。三是深入開展服務(wù)大回訪活動(dòng)。開展政策解讀回訪。重大稅收新政出臺(tái)后，縣局及時(shí)舉辦新政策宣講解讀會(huì)，深入企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)，幫助企業(yè)正確理解和執(zhí)行政策，減少涉稅爭(zhēng)議。開展稅收?qǐng)?zhí)法回訪。采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開座談會(huì)等形式，就辦理程序、處理依據(jù)等情況進(jìn)行回訪，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。開展服務(wù)質(zhì)量回訪。通過(guò)信函、走訪、電話咨詢等形式，收集納稅人對(duì)辦稅服務(wù)的意見(jiàn)建議，及時(shí)進(jìn)行反饋整改。開展廉潔自律回訪。廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)地稅干部在廉潔辦稅、作風(fēng)建設(shè)等方面的情況，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題嚴(yán)格責(zé)任追究�；顒�(dòng)開展以來(lái)，武平縣局班子成員帶頭深入企業(yè)開展服務(wù)回訪42次，取得良好成效。
二、效應(yīng)分析
“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”開展以來(lái)，武平縣局上下一心，整體聯(lián)動(dòng)，以移山之勢(shì)著力解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)作風(fēng)，順民意，樹形象，取得了一些實(shí)實(shí)在在的成效。
1．辦稅效率顯著提高。通過(guò)推行辦稅“免填單”服務(wù)，將納稅人代開發(fā)票等涉稅事項(xiàng)全面實(shí)行“免填單”或“簡(jiǎn)化填單”，解決了納稅人“填表煩、填表難”的問(wèn)題和稅務(wù)機(jī)關(guān)紙質(zhì)表單、電子數(shù)據(jù)重復(fù)采集錄入問(wèn)題，提高了辦稅效率。如為納稅人辦理申請(qǐng)代開建筑業(yè)發(fā)票，以往需要10分鐘左右，使用免填單操作后只要3分鐘即可辦結(jié)。通過(guò)落實(shí)新增即辦事項(xiàng)，提速其他事項(xiàng)，辦理稅務(wù)登記、發(fā)票申領(lǐng)、定額核定等各類事項(xiàng)大大提速，極大地方便了納稅人。
稅戶負(fù)擔(dān)大幅減輕。資料報(bào)送方面，對(duì)納稅人只要以前提供過(guò)的資料，納稅人再辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，不再要求納稅人重復(fù)報(bào)送，同時(shí)也不得向納稅人附加規(guī)定報(bào)送資料以外的任何資料；縣局業(yè)務(wù)股室、各管理分局、辦稅廳均配備1臺(tái)以上專用電腦接入互聯(lián)網(wǎng)，便于納稅人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)送相關(guān)資料，免去納稅人來(lái)回奔波之苦。涉稅檢查方面，對(duì)國(guó)地稅共管戶主動(dòng)與國(guó)稅部門協(xié)商實(shí)行共同檢查；對(duì)A級(jí)信用等級(jí)企業(yè)的檢查除實(shí)名舉報(bào)或其他案件涉及需要檢查的，一般不作檢查；一年內(nèi)無(wú)特殊情況對(duì)同一戶企業(yè)不重復(fù)檢查。這些實(shí)實(shí)在在的減負(fù)措施得到納稅人的普遍贊譽(yù)。
2．干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)辦稅服務(wù)廳人員進(jìn)行溝通技巧培訓(xùn)，從根本上解決過(guò)去在少數(shù)干部身上存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”不良現(xiàn)象，讓納稅人一次上門即能得到滿意服務(wù)，避免多次跑、來(lái)回找。實(shí)行辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)帶班和股室（分局）負(fù)責(zé)人導(dǎo)稅制度，及時(shí)審核、審批有關(guān)涉稅業(yè)務(wù)，化解征納沖突，促進(jìn)了征納和諧。落實(shí)任務(wù)管理和服務(wù)回訪制度，規(guī)范稅務(wù)人員下戶行為，真正使為民務(wù)實(shí)清廉的落地要求成為稅務(wù)干部的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。“春風(fēng)行動(dòng)”的深入開展，在切實(shí)解決當(dāng)前稅務(wù)干部作風(fēng)問(wèn)題上，起到了提升能力、廉政自律的效果。
通過(guò)服務(wù)回訪和問(wèn)卷調(diào)查，今年上半年納稅人對(duì)武平地稅的滿意率達(dá)到了100%，實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)“零投訴”工作目標(biāo)。
三、問(wèn)題與對(duì)策
“春風(fēng)”既是春之伊始的時(shí)節(jié)之風(fēng)，也是服務(wù)稅戶的暖心之風(fēng)。當(dāng)前，一些基層地稅部門對(duì)開展“春風(fēng)行動(dòng)”還存在思想和行動(dòng)誤區(qū)：有的認(rèn)為“春風(fēng)行動(dòng)”只是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的應(yīng)景之作，是一陣風(fēng)，抓一抓就過(guò)去了；有的擔(dān)心“過(guò)分”地強(qiáng)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)減負(fù)提速，會(huì)不會(huì)弱化了管理，帶來(lái)新的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)？實(shí)際上，“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的有力抓手，關(guān)系到解決好群眾切身利益問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公 ……（未完，全文共4171字，當(dāng)前僅顯示2107字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層地稅機(jī)關(guān)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)的實(shí)踐與思考》）