市財(cái)政局2014年第三季度工作總結(jié)及下步計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、前三季度財(cái)政收支情況
（一）財(cái)政收入情況
（二）財(cái)政支出情況
二、前三季度財(cái)政工作情況
（一）勤征管，促發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)
一是加大對(duì)上爭(zhēng)取，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展
二是發(fā)揮職能作用，培植壯大財(cái)源
三是明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
四是挖掘收入潛力，創(chuàng)新征收管理
（二）惠民生，促和諧，全面提升基本公共服務(wù)能力
1、教育投入優(yōu)先保障
2、農(nóng)林水事業(yè)加快發(fā)展
一是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
二是落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策
三是做好農(nóng)村公益事業(yè)
3、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步提高
4、社會(huì)保障水平不斷提升
（三）推改革，促監(jiān)管，科學(xué)精細(xì)理財(cái)有新提高
一是完善預(yù)算管理改革
二是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革
三是創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制
四是健全財(cái)政資金撥付管理制度
五是嚴(yán)把節(jié)支與提標(biāo)關(guān)口
六是堅(jiān)持基礎(chǔ)與信息化先行
（四）轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)素質(zhì)，隊(duì)伍效能建設(shè)上有新力度
五是財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督工作還需強(qiáng)化，精細(xì)化、科學(xué)化管理有待進(jìn)一步提高，等等
三、下階段財(cái)政工作計(jì)劃
（一）著力改進(jìn)作風(fēng)，不斷深化群眾路線活動(dòng)
（二）著力財(cái)源培養(yǎng)，不斷壯大地方可用財(cái)力
一要爭(zhēng)取資金壯財(cái)力
二要圍繞六個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”壯財(cái)力
三要推進(jìn)園區(qū)化發(fā)展壯財(cái)力
四要支持中小微企業(yè)發(fā)展壯財(cái)力
（三）著力收入征管，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一是抓征收，舉全市之力，想非常之策，加強(qiáng)部門間組織協(xié)調(diào)，確保稅收均……
市財(cái)政局2014年第三季度工作總結(jié)及下步計(jì)劃

今年以來(lái)，在市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng)，緊緊圍繞 “四化兩型”和*商回歸戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“三促四改革”，強(qiáng)化財(cái)政職能，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)績(jī)效管理，保障民生重點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了財(cái)力支撐。

一、前三季度財(cái)政收支情況

（一）財(cái)政收入情況。

全市財(cái)政總收入完成76772萬(wàn)元，占預(yù)算的50.54%，占調(diào)整任務(wù)的55.49%，同比下降26.19%。全市地方財(cái)政收入完成45386萬(wàn)元，占預(yù)算的49.21%，占調(diào)整任務(wù)的54.04%，同比下降30.42%。

分征收部門看：國(guó)稅部門完成地方財(cái)政收入7928萬(wàn)元，占預(yù)算的49.4%，占調(diào)整任務(wù)的60.33%，同比下降6.22%；地稅部門完成地方財(cái)政收入18569萬(wàn)元，占預(yù)算的36.68%，占調(diào)整任務(wù)的41%，同比下降44.7%；財(cái)政部門完成收入18889萬(wàn)元，占預(yù)算的73.9%，占調(diào)整任務(wù)的73.9%，受上年基數(shù)較高的影響同比回落18.57%。

（二）財(cái)政支出
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持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力支持做強(qiáng)區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，。

三是明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整了收入目標(biāo)任務(wù)，完善考核激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)考核促增收；制訂了《市直單位非稅收入執(zhí)收工作考核辦法》及相關(guān)獎(jiǎng)懲措施，有效防治“亂作為”、“不作為”問(wèn)題，確保本級(jí)財(cái)政收入依法征收、應(yīng)收盡收。

四是挖掘收入潛力，創(chuàng)新征收管理。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度，著力抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的征收，認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié)，挖掘征收潛力。

（二）惠民生，促和諧，全面提升基本公共服務(wù)能力。

1.教育投入優(yōu)先保障。全面落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村基層教育人才發(fā)展的支持政策，核定2013年農(nóng)村教師5125人，發(fā)放人才津貼2564萬(wàn)元。市財(cái)政投入1600萬(wàn)元，啟動(dòng)長(zhǎng)郡藍(lán)田中學(xué)建設(shè)，依托名校效應(yīng)，提升全市教育教學(xué)水平，有效緩解城區(qū)大班額的壓力。

2.農(nóng)林水事業(yè)加快發(fā)展。一是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。總投資2512萬(wàn)元，全面完成2013年小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目完成渠道改造及新建101公里，惠及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)村，并順利通過(guò)了省廳考評(píng)驗(yàn)收。撥付資金2725萬(wàn)元，完成土地治理項(xiàng)目7個(gè)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目5個(gè)。二是落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策。上半年通過(guò)“一卡通”發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目43個(gè)，資金達(dá)1.73億元。承保水稻面積72.5萬(wàn)畝、玉米20萬(wàn)畝，總保費(fèi)達(dá)1520萬(wàn)元。申報(bào)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)資金1386萬(wàn)元。撥付移民資金726萬(wàn)元，解決了庫(kù)區(qū)一批反映集中的問(wèn)題。三是做好農(nóng)村公益事業(yè)。全市共確立“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目173個(gè)。進(jìn)一步完善村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)全市各行政村在職村干部的基本報(bào)酬和離任村主干生活困難補(bǔ)助推行打卡發(fā)放。市財(cái)政將投入資金405萬(wàn)元，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小設(shè)施”建設(shè)。

3.醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步提高。全年預(yù)算安排醫(yī)改補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元，上半年累計(jì)撥付資金600萬(wàn)元，確保了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由去年的280元提高到今年的320元。財(cái)政補(bǔ)助資金連續(xù)4年年均增長(zhǎng)40元。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院起報(bào)線外全報(bào)銷政策，即起報(bào)線由去年的100元提高到200元，農(nóng)民第一次住院全報(bào)銷，二次住院適當(dāng)負(fù)擔(dān)　

4、社會(huì)保障水平不斷提升。累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金3億余元，征繳基金收入近2億元，撥付各項(xiàng)基金支出4.8億余元。確保了全市離退休干部職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由去年的264元/月提高到330元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由去年的98元/月提高到165元/月，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由去年的2400元/年提高到2640元/年。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金750萬(wàn)元，加大對(duì)五保戶、低保戶、貧困殘疾人戶的危房改造資金補(bǔ)助力度, 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由去年的1.5-2萬(wàn)元提高到今年的3-4萬(wàn)元.全年共接受和下達(dá)任務(wù)1000戶。

同時(shí)，市財(cái)政還優(yōu)化支出，落實(shí)資金，確保文化體育、行政政法、環(huán)�？萍肌⒂�(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也得到較好保障。

（三）推改革，促監(jiān)管，科學(xué)精細(xì)理財(cái)有新提高。

一是完善預(yù)算管理改革。按照關(guān)注民生、促進(jìn)和諧，兼顧一般、保證重點(diǎn)的原則，規(guī)范預(yù)算編制，細(xì)化部門預(yù)算，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算編制的合理性、規(guī)范性、科學(xué)性。2014年，全市財(cái)政預(yù)算安排實(shí)現(xiàn)了“三降”即：行政運(yùn)行成本和”三公“經(jīng)費(fèi)下降、單位項(xiàng)目支出（不含重點(diǎn)項(xiàng)目）下降、年中臨時(shí)追加下降；“三升”即：預(yù)算到位率提升、民生支出提升、公務(wù)員津補(bǔ)貼提升。同時(shí)，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)了部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。　

　二是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。著手開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付職能整合工作，完成了公務(wù)卡改革工作，有效地促進(jìn)了公務(wù)消費(fèi)的陽(yáng)光透明。上半年納入國(guó)庫(kù)集中支付單位資金流入總額19.8億元。資金流出總額16.9億元,比上年同期增加7.82 億元,增長(zhǎng)86 %。

三是創(chuàng)新財(cái)政 ……（未完，全文共5949字，當(dāng)前僅顯示2089字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市財(cái)政局2014年第三季度工作總結(jié)及下步計(jì)劃》）