淺談加強體系管理推進海事處規(guī)范化建設

目錄/提綱：……
一、體系管理與海事處規(guī)范化建設的關系
1、管理與服務質量體系是管理措施和手段，規(guī)范化建設是具體管理目標
2、體系運行是持續(xù)的管理過程，海事處規(guī)范化建設是對結果的要求
二、圍繞海事處規(guī)范化建設目標的體系運行與改進
（一）體系運行的基本要求
（二）為實現(xiàn)海事處規(guī)范化建設目標需做的工作
1、修改體系文件，甚至對體系文件進行換版修改
三、海事處規(guī)范化建設目標的全面實現(xiàn)
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淺談加強體系管理推進海事處規(guī)范化建設

摘要：本文分析了山東海事局管理與服務質量體系和基層海事處規(guī)范化建設兩者間存在的目標與措施、過程與結果、內在與外在的關系；認為通過提高體系運行質量全面推進基層海事處規(guī)范化建設，需做好4方面的具體工作。
主題詞：海事處 規(guī)范化建設 體系管理
山東海事局建立管理與服務體系，以達到“全面履職，進一步規(guī)范海事業(yè)務、行政、黨群等各項海事管理工作，提高海事行政執(zhí)法社會滿意度和內部職工滿意度，促進地方經(jīng)濟社會健康快速協(xié)調發(fā)展”的目標，并要求所屬各單位、部門及工作人員必須嚴格執(zhí)行體系的各項規(guī)定和程序，保證海事業(yè)務、行政、黨群等各項海事活動符合規(guī)定的要求，確保管理與服務質量體系持續(xù)、有效地運行和改進。
《山東海事局海事處規(guī)范化建設指導意見》要求通
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略547字，正式會員可完整閱讀）……　
理過程，海事處規(guī)范化建設是對結果的要求。
《質量手冊》指出“本體系基于過程方法和管理的系統(tǒng)方法原則，將海事業(yè)務、行政、黨群等各項海事管理活動作為過程進行管理�！薄翱傔^程包括一個海事管理活動（產(chǎn)品實現(xiàn)）和三個支持過程（管理職責，資源管理，監(jiān)控、分析和改進）等四大過程。實現(xiàn)過程和支持過程相互關聯(lián)、相互作用，構成完整的PDCA管理循環(huán)�！保虼�，管理與服務質量體系運行是持續(xù)的不斷完善的管理過程。
《山東海事局海事處規(guī)范化建設指導意見》要求“自2012年開始，力爭用3年時間，基本實現(xiàn)全局基層海事處執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化、裝備現(xiàn)代化、管理標準化、黨建科學化、特色品牌化�！保虼�，海事處規(guī)范化建設是對基層海事處“六化”建設結果的要求。
3、基層海事處規(guī)范化建設成果是外在的，管理與服務質量體系運行過程是內在的。
基層海事處規(guī)范化建設要求實現(xiàn)“六化”，成果是可見的，《山東海事局海事處規(guī)范化建設配備標準》和《海事處規(guī)范化建設驗收標準》在很大程度上就體現(xiàn)出規(guī)范化建設要達到的可見成果。
管理與服務質量體系運行是由體系控制的過程，過程是不可見的，雖然記錄可以反映過程的運行情況，但記錄不是過程本身。因此，體系運行是“內功”，“內功”增強了，“功夫”才能“到家”。
要做好海事處規(guī)范化建設，需要按照規(guī)范化建設的有關要求，對質量體系文件進行必要的增補和修訂，并在做好培訓工作的基礎上有效實施，通過提高體系運行質量全面推進基層海事處規(guī)范化建設，以質量體系的持續(xù)改進與有效運行固化海事處規(guī)范化建設措施，形成制度，建立規(guī)范化建設的長效機制。
二、圍繞海事處規(guī)范化建設目標的體系運行與改進
（一）體系運行的基本要求
為實現(xiàn)海事處規(guī)范化建設目標，海事處質量體系運行需要達到以下要求：
1、體系中的文件、記錄等在內容和標準方面的規(guī)定符合《山東海事局海事處規(guī)范化建設指導意見》要求；
2、體系中人員按照各自工作職責獲得充分的體系培訓；
3、體系中人員都能獲得滿足工作需要的體系文件、外來文件和記錄表格；
4、三個支持過程（管理職責，資源管理，監(jiān)控、分析和改進）有效運行，特別是監(jiān)控、分析和改進過程，是保障體系有效運行和持續(xù)改進的必要手段。
（二）為實現(xiàn)海事處規(guī)范化建設目標需做的工作
1、修改體系文件，甚至對體系文件進行換版修改。
對照基層海事處規(guī)范化建設的要求，在體系文件修改方面需做以下具體工作：
（1）檢查體系文件是否覆蓋了基層海事處規(guī)范化建設的工作內容；
（2）檢查體系文件的有關規(guī)定是否符合并達到了基層海事處規(guī)范化建設的相關要求；
（3）檢查體系記錄是否滿足開展基層海事處規(guī)范化建設工作的需要；
（4）根據(jù)以上檢查中發(fā)現(xiàn)的問題修訂體系文件及記錄。
2、體系培訓
（1）檢查體系內人員是否已經(jīng)過滿足其履行職責需要的體系培訓；
（2）檢查體系中有關培訓方面 ……（未完，全文共3043字，當前僅顯示1537字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談加強體系管理推進海事處規(guī)范化建設》）