關(guān)于哈市居民小區(qū)公共交通建設(shè)的思考與對策建議

目錄/提綱：……
一、發(fā)展哈市居民小區(qū)公共交通的重要性
二、哈市居民小區(qū)公共交通存在的問題
1、新建小區(qū)相應(yīng)公交配套設(shè)施不健全，線路少
一是出行靠三輪車、摩的或黑車倒短
二是直達(dá)很難必須倒車
2、許多居民小區(qū)距離公交主要干道較遠(yuǎn)
3、居民小區(qū)內(nèi)住宅樓距離小區(qū)出入口較遠(yuǎn)
三、大力發(fā)展居民小區(qū)公共交通的對策
1、推行居民出行調(diào)查制度，為交通線路設(shè)置提供依據(jù)
一是選取在原有線路與小區(qū)二者最佳范圍內(nèi)增設(shè)新的公交站點
二是改造原有線路不合理成分，將距離小區(qū)偏遠(yuǎn)的站點挪置小區(qū)附近
3、在公交線路中引入中小車型，專門用于小區(qū)公共交通
4、發(fā)展支線公交，特別是小區(qū)支線公交和區(qū)域“袖珍線路”
5、開通社區(qū)小巴，構(gòu)筑小區(qū)居民“最后一公里”公交網(wǎng)絡(luò)
6、多渠道解決小區(qū)居民從家門到小區(qū)門之間行路難問題
一是增設(shè)公共自行車
二是增設(shè)社區(qū)內(nèi)電瓶小巴，招手即停，隨叫隨到
三是增設(shè)三輪車、港田車、電動車和摩的
8、充分發(fā)揮街道、社區(qū)，居委會、物業(yè)，業(yè)主委員會及各種社會組織的作用
三是電瓶車安全隱患和經(jīng)營資質(zhì)問題
……
關(guān)于哈市居民小區(qū)公共交通建設(shè)的思考與對策建議

一、發(fā)展哈市居民小區(qū)公共交通的重要性
城市住宅小區(qū)（neighborhood）或稱居民小區(qū)一般是指以住宅為主并配套有相應(yīng)公用設(shè)施及非住宅房屋的相對獨立居住環(huán)境的大片居民居住區(qū)。居民區(qū)道路設(shè)置主要分為居住區(qū)道路、居住小區(qū)道路、居住組團(tuán)道路以及宅間小路。
現(xiàn)代城市小區(qū)一般都面積比較大，路程長，有的距離主要干道和公交站點較遠(yuǎn)。這就意味著居民從家里出發(fā)步行走出小區(qū)，到公交站點或到能打到出租車的地方可能需要很長一段時間，尤其給攜重步行出行造成很多不便，發(fā)展小區(qū)公共交通便迫在眉睫。
發(fā)展小區(qū)公共交通國內(nèi)外已有先例，發(fā)達(dá)國家很早就制訂了居民出行調(diào)查制度，并致力于解決短途公交的“最后一公里問題”，北京、上海、長沙等城市發(fā)展支線公交、短途公交、開通社區(qū)小巴和電瓶車等方面的有益嘗試，都可為哈市發(fā)展小區(qū)公共交通所借鑒。
隨著哈市城市建設(shè)的發(fā)展，許多新建小區(qū)如雨后春筍般地涌現(xiàn)出來，市民居住條件改善了，卻又面臨因小區(qū)空間過大而帶來的出行不便的煩惱。解決這一看似不起眼的問題，實則關(guān)乎民生大局，不僅影響到小區(qū)居民的日常生活和工作，也影響到哈市經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，對推進(jìn)服務(wù)性政府和文明城市建設(shè)意義重大。
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、運華廣場、公務(wù)員小區(qū)等多個小區(qū)集中，卻沒有一條開往火車站的公交線路。大眾新城小區(qū)毗鄰大眾家園、健康家園等小區(qū)，但公交車線路較少，居民去南崗區(qū)秋林等地都要倒車。
2.許多居民小區(qū)距離公交主要干道較遠(yuǎn)。哈市許多居民小區(qū)都存在公交站點設(shè)置和線路設(shè)置不盡合理的問題，站點距離小區(qū)偏遠(yuǎn)，居民需走相當(dāng)一段路才能到達(dá)站點。如從南崗區(qū)馬家街省委第二幼兒園及花園商店附近到東大直街、果戈里大街、中山路，快走也要近二十分鐘才能到公交車站點。又如筆者家住海城小區(qū)，到黑大上班須走近二十多分鐘路程到大直街乘坐公交車。公司街與繁榮街、木介街交匯地段以及耀景街與復(fù)華三道街等縱深地段都存在這種情況。從哈市目前社區(qū)公共交通狀況來看，公交站點大都設(shè)在沿街主要干道上。雖然也考慮到居民區(qū)居民出行，甚至還有專門線路，但站點基本上都布設(shè)在居民區(qū)外圍的主要街道上，有不少都距離居民區(qū)較遠(yuǎn)，臨近公交站點的居民區(qū)還是少數(shù)，甚至居民下車常常還要走很長的一段路才能到家。如94路公交車由省測繪局出發(fā)，穿越南崗區(qū)與道里區(qū)，主干道為學(xué)府路，附近小區(qū)居民如果選擇94路公交車出行就需要走一段長路。
3.居民小區(qū)內(nèi)住宅樓距離小區(qū)出入口較遠(yuǎn)。現(xiàn)在的居民小區(qū)面積和空間都比較大，住宅樓與小區(qū)出入口之間的距離也都很長，給居民出行帶來很大不便，這種不便尤其在攜帶物品較多、較重，或有急事時表現(xiàn)特別明顯。如居住在黑大、理工大學(xué)校園內(nèi)的老師從家門到校門，通常要走一大段路程。閩江小區(qū)和泰山小區(qū)距離公交站點都還算近，但靠里住的居民出行還是需要走一段路才能出小區(qū)。周邊其它小區(qū)縱深都很大，居民打出租車都要走到主要街道上，若到公交站點可能還要走一段路程。
由此可見，由于社區(qū)住戶較多，出門買東西或接人送人都要乘車，如果家門離小區(qū)門太遠(yuǎn)，小區(qū)門口距離公交站點又遠(yuǎn)，出租車又不好打，攜帶大件物品出入就麻煩，尤其會給老人、小孩、孕婦等特殊_出行造成不便，若遇下雨更令人頭疼�！�
三、大力發(fā)展居民小區(qū)公共交通的對策
現(xiàn)在的城市公交線路主要設(shè)置在比較大的街道，對居民區(qū)內(nèi)比較小的路段很難顧及，給居民出行造成很多不便。要解決這個問題，除在主要交通線路設(shè)置上予以充分考慮，還是要通過大力發(fā)展居民小區(qū)公共交通予以根本解決。
1.推行居民出行調(diào)查制度，為交通線路設(shè)置提供依據(jù)。居民出行調(diào)查是城市交通規(guī)劃的一項基礎(chǔ)性工作，也是交通主管部門掌握居民出行情況以采取有效對策的依據(jù)。美國早在1944年公路法案頒布之后，鑒于缺乏可用于道路設(shè)施規(guī)劃的城市出行信息，由此提出了居民起始點調(diào)查方法，該方法采用到居民家中訪問的方式，問詢被訪戶成員某一特定日的出行次數(shù)、目的、出行起訖點等信息。1944年美國公共道路局首先頒布了家訪交通調(diào)查程序手冊。1962年美國制定的聯(lián)邦公路法又明確規(guī)定凡5萬人口以上城市，必須制定以城市綜合交通調(diào)查為基礎(chǔ)的都市圈交通規(guī)劃，方可得到聯(lián)邦政府的公路建設(shè)財政補(bǔ)貼，使居民出行調(diào)查成為交通規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。香港居民出行調(diào)查是由政府發(fā)包給交通咨詢顧問公司和調(diào)查公司進(jìn)行，交通咨詢顧問公司負(fù)責(zé)設(shè)計問卷、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)管調(diào)查公司等，調(diào)查公司負(fù)責(zé)實地調(diào)查工作。我國的北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳等城市也都開展了居民出行調(diào)查制度。
2.新建小區(qū)發(fā)展到哪里，公交線路就配套到哪里，對老的小區(qū)則采取補(bǔ)救措施。上海市針對新建小區(qū)不斷增多的情況，每年都要新辟、調(diào)整和延伸200多條公交線路，真正做到“新村小區(qū)發(fā)展到哪里，公交線路也配套到哪里；軌道交通延伸到哪里，短駁公交線路就銜接到哪里”。在小區(qū)與站點之間節(jié)省時間，提高居民出行效率有兩種方法：一是選取在原有線路與小區(qū)二者最佳范圍內(nèi)增設(shè)新的公交站點。二是改造原有線路不合理成分，將距離小區(qū)偏遠(yuǎn)的站點挪置小區(qū)附近。
3.在公交線路中引入中小車型，專門用于小區(qū)公共交通。與目前常見的大型公交車相比，中小型公交車載客量較低，對道路和場站的要求也相對較低，能夠適應(yīng)客流較小、道路較窄的環(huán)境，當(dāng)然也存在人均運營成本較高，高峰時段難以滿足大客流運輸需求等問題。上海市交通港口局專門為居住區(qū)居民提供方便、靈活、廉價的駁運公交線路，采用長度為7米左右的小型公交車輛，在一定范圍內(nèi)連接軌道站點和公交樞紐，以及周邊的居民區(qū)、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院、大型商場等客流集散點，為其提供了高效、便捷的短距離公交接駁換乘服務(wù)。
4.發(fā)展支線公交，特別 ……（未完，全文共4608字，當(dāng)前僅顯示2327字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于哈市居民小區(qū)公共交通建設(shè)的思考與對策建議》）