縣委班子群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、已有制度梳理
1、“�！钡闹贫日螆�(jiān)強(qiáng)方面
2、“廢”的制度政治堅(jiān)強(qiáng)方面
3、“改”的制度政治堅(jiān)強(qiáng)方面
4、“立”的制度政治堅(jiān)強(qiáng)方面
二、加大制度執(zhí)行力度
1、加強(qiáng)制度文化建設(shè)，夯實(shí)制度建設(shè)的基礎(chǔ)
一是充分發(fā)揚(yáng)民主
二是強(qiáng)化制度的規(guī)范化建設(shè)
2、加強(qiáng)制度公開和宣傳工作，營造制度建設(shè)的氛圍
一是加強(qiáng)制度的培訓(xùn)教育
二是進(jìn)一步落實(shí)好制度公開機(jī)制
三是加大制度宣傳力度
3、加大監(jiān)督檢查力度，保障制度執(zhí)行的持續(xù)性
一是建立健全抓制度執(zhí)行的責(zé)任制
二是加強(qiáng)專門監(jiān)督
三是建立激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制
4、完善領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，加大制度執(zhí)行的力度
一是完善考核指標(biāo)
二是加強(qiáng)監(jiān)督考核力度
三是加強(qiáng)在考核結(jié)果的運(yùn)用上
5、要加大查處違反制度行為的力度，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性
一是要加大查處違反制度行為的力度
二是要在預(yù)防上下功夫
……
縣委班子群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃

制度建設(shè)是做好工作的根本。抓好制度建設(shè)，是整個(gè)教育實(shí)踐活動取得成效的關(guān)鍵和保障。按照《關(guān)于做好自治區(qū)第二批教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知》和《關(guān)于開展政治堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面突出問題專項(xiàng)整治以及加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》的要求，在廣泛聽取意見建議，深入查擺突出問題，認(rèn)真開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，按照于法周延、于事簡便的原則，**縣委對已有制度進(jìn)行了全面梳理，認(rèn)真做好“廢、改、立”工作，建立健全相關(guān)制度，為實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化提供有力保障。

一、已有制度梳理

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，**縣委根據(jù)中央和自治區(qū)加強(qiáng)制度建設(shè)的要求，以政治堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，對已有的16項(xiàng)制度進(jìn)行了一次全面梳理。其中，實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可，要予以重申，著力抓好落實(shí)的制度（“保”）9項(xiàng)；不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致，要予以廢止的制度（“廢”）4項(xiàng)；與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)，要予以修訂完善的制度（“改”）3項(xiàng)。另外，制度缺位、要抓緊建立的新制度（“立”）12項(xiàng)。具體為：

1.“�！钡闹贫�

政治堅(jiān)強(qiáng)方面
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略808字，正式會員可完整閱讀）……　
局 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善）。

反對享樂主義方面。沒有要修改的制度。

反對奢靡之風(fēng)方面。沒有要修改的制度。

4.“立”的制度

政治堅(jiān)強(qiáng)方面。建立新制度1項(xiàng)。即：完善干部選拔任用制度（牽頭部門：縣委組織部 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善）。

反對形式主義方面。建立新制度2項(xiàng)。即：**縣本級會議費(fèi)管理暫行辦法（牽頭部門：縣財(cái)政局 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善），健全完善精簡規(guī)范會議、文件、簡報(bào)和調(diào)查研究等相關(guān)制度（牽頭部門：縣委辦公室 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善）。

反對官僚主義方面。建立新制度3項(xiàng)。即：建立健全黨務(wù)公開制度（牽頭部門：縣委組織部 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善）、建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約制度（牽頭部門：縣紀(jì)委 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善）、**縣重大項(xiàng)目決策調(diào)查論證實(shí)施意見（牽頭部門：縣委辦公室 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善）。

反對享樂主義方面。建立新制度3項(xiàng)。即：建立健全公務(wù)接待制度（牽頭部門：縣委辦公室 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善），健全解決干部不勤不廉和作風(fēng)不正、不在狀態(tài)問題的制度（牽頭部門：縣紀(jì)委 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善），完善健全解決變相公款旅游問題的制度（牽頭部門：縣紀(jì)委 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善）。

反對奢靡之風(fēng)方面。建立新制度3項(xiàng)。即：建立健全縣委機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例的實(shí)施細(xì)則和辦法（牽頭部門：縣委辦公室 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善），建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防腐敗方面的長效機(jī)制（牽頭部門：縣紀(jì)委 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善），**縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（牽頭部門：縣財(cái)政局 完成時(shí)限：力爭9月底之前召開縣委常委會研究討論進(jìn)行修訂完善）。

二、加大制度執(zhí)行力度

制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的動態(tài)過程,在此過程中加強(qiáng)制度執(zhí)行力度是確保制度能否達(dá)到預(yù)期目的、收到預(yù)期效果的關(guān)鍵所在。

1.加強(qiáng)制度文化建設(shè)，夯實(shí)制度建設(shè)的基礎(chǔ)。一是充分發(fā)揚(yáng)民主。要不斷健全民主決策機(jī)制，擴(kuò)大制度建設(shè)過程的民主性與參與度，堅(jiān)持民主、公開、平等、協(xié)商的原則，提高專家教授在**縣改革發(fā)展中的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保障干部職工的知情權(quán)和參與權(quán)；二是強(qiáng)化制度的規(guī)范化建設(shè)。制度在體系設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持既抓單項(xiàng)制度建設(shè)，又抓基本制度和具_(dá)度、實(shí)_度和程序制度的配套，并保持關(guān)聯(lián)性的制度在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、主體、程序、責(zé)任方面的一致性。在功能設(shè)計(jì)上，既前瞻捕捉苗頭性、風(fēng)氣性問題，跟進(jìn)提出制度建設(shè)預(yù)案，早發(fā)現(xiàn)、早制止、早規(guī)范。又要注重適用原則，使抽象的內(nèi)容具體化，原則性的要求剛性化，模糊性用語明確化，避免制度設(shè)計(jì)中出現(xiàn)太多的_裁量權(quán)。在制度的草案、討論、審批、出臺、試運(yùn)行、回饋、修改直至執(zhí)行等各個(gè)階段，都有明確的“程序性規(guī)章”加以規(guī)范，使制度的立、改、保、廢“有法可依”。

2.加強(qiáng)制度公開和宣傳工作，營造制度建設(shè)的氛圍。一是加強(qiáng)制度的培訓(xùn)教育。通過不斷健全制度體系，培養(yǎng)制度意識，減少制度執(zhí)行的摩擦，塑造執(zhí)行制度的良好氛圍，保障縣委工作在制度和規(guī)則的范圍內(nèi)進(jìn)行，自覺維護(hù)制度的權(quán)威和尊嚴(yán)。要采取各種行之有效的形式，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理念和制度意識，引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度，養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的良好習(xí)慣；二是進(jìn)一步落實(shí)好制度公開機(jī)制。要面向全縣加大制度的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率。具體包括：重大決策的公開、財(cái)務(wù)制度公開、與制度建設(shè)密切相關(guān)的政策性、制度性熱點(diǎn)問題公開，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)和廉潔自律情況等。三是加大制度宣傳力度。要把制度宣傳作為制度建設(shè)的重要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳，使黨員干部領(lǐng)會制度精神、熟知制 ……（未完，全文共4493字，當(dāng)前僅顯示2269字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委班子群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃》）