國稅局副局長在行政管理培訓班上的講話

目錄/提綱：……
一、要充分認識掌握新時期國稅系統(tǒng)辦公室工作的特點
一是系統(tǒng)性
二是規(guī)范性
三是業(yè)務性
四是政務性
一是政治觀念
二是全局觀念
三是責任觀念
四是法制觀念
五是創(chuàng)新觀念
六是奉獻觀念
二、要采取措施全面提升辦公室工作水平
（一）注重落實，在抓績效考評上下功夫
一是承上啟下，二是督促檢查落實
（二）開闊思路，在抓觀念轉(zhuǎn)變上下功夫
一是教育為先
二是信念培植
三是制度為本
四是典型引路
（三）與時俱進，在抓創(chuàng)新上下功夫
（四）注重分析，在抓總結(jié)提高上下功夫
（五）加強領(lǐng)導，在抓隊伍建設(shè)上下功夫
三、要切實加強辦公室自身建設(shè)
（一）加強思想政治建設(shè)
（二）加強能力建設(shè)
（三）加強制度建設(shè)
（四）加強作風建設(shè)
一要端正學習態(tài)度
二要嚴格教學管理
三要堅持學以致用
……
國稅局副局長在行政管理培訓班上的講話
2014年5月19日

同志們：

大家好！全省國稅系統(tǒng)行政管理培訓班今天開班了。這次培訓的目的是讓大家開闊視野、拓寬思路，學習到一些實實在在的知識，更好地推動辦公室各項工作的開展。為了這次培訓，省局辦公室提早安排，精心準備，培訓內(nèi)容豐富，師資力量雄厚，希望大家珍惜這次學習機會，學有所獲，促進工作。下面我想結(jié)合辦公室工作實際，講三點意見，供大家參考。

一、要充分認識掌握新時期國稅系統(tǒng)辦公室工作的特點

辦公室作為機關(guān)工作的中樞機構(gòu)，處在溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的重要地位，肩負著保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，具有參謀性、服務性、協(xié)調(diào)性、綜合性、事務性等特點。國稅系統(tǒng)辦公室工作除了具備一般性的特點外，又有其自身的特殊性：一是系統(tǒng)性。國稅部門作為垂直管理單位，辦公室作為推動系統(tǒng)工作落實的一支重要力量，在做好為同級服務的同時，還肩負著對下工作指導、系統(tǒng)管理的責任。這就要求要積極研究和探索辦公室工作的規(guī)律和特點，加強對全系統(tǒng)辦公室工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和協(xié)調(diào)督查，發(fā)揮整體優(yōu)勢，上下聯(lián)動開展工作，提高系統(tǒng)管理的效能。二是規(guī)范性。國稅部門是行政執(zhí)法部門，依法治稅是稅收工作的靈魂。作為稅務機關(guān)中樞機構(gòu)的辦公室也必須按照依法行政的要求，加強制度建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)
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二、要采取措施全面提升辦公室工作水平

（一）注重落實，在抓績效考評上下功夫。推行績效管理是今年總局確定的重點工作之一，王軍局長多次強調(diào)績效管理工作，僅在總局編發(fā)的績效動態(tài)上就做出了17次批示，此等重視程度和批示密度之大，對于單項工作而言實屬少有。這充分說明績效管理工作意義重大，地位重要。我省國稅系統(tǒng)的績效考評工作由各地績效辦負責，而各地績效辦都設(shè)在了辦公室，這也就是說各地辦公室都承擔了績效考評這一新的重要工作。這里，就抓好績效考評我想再強調(diào)一下：饒勇局長在格爾木調(diào)研時就做好績效考評工作提出了明確要求，上周15日召開的全省國稅系統(tǒng)績效管理工作座談會，明確了推行績效管理工作的思路，也就是“一個核心、兩大體系、三個抓手、四個全覆蓋”，希望各級辦公室認真組織學習，注重落到實處，確保青海省國稅系統(tǒng)在全國績效考評年底排名當中取得好的成績。這項工作從去年底就開始啟動了，作為非試點單位，我省推進的步驟與全國保持一致的�？冃Ч芾硎侨中怨ぷ鳎∈锌h三級國稅機關(guān)都承擔著重要任務，希望各級國稅機關(guān)高度重視，不能掉以輕心。績效辦同志責任重大，一是承上啟下，二是督促檢查落實。細節(jié)決定成敗，希望通過全省各級績效辦同志的共同努力，在全國取得好的成績，展示我們應有的素質(zhì)和能力。

（二）開闊思路，在抓觀念轉(zhuǎn)變上下功夫。一是教育為先。教育大家以更加開放的視野對待人生，對待事業(yè)，用寬廣的胸懷對待他人，繼續(xù)弘揚“真誠服務，認真負責，樂于奉獻，追求卓越”的辦公室工作精神。二是信念培植。注重對辦公室人員人生觀、價值觀、世界觀和社會主義榮辱觀的教育，使大家能夠堅定共產(chǎn)主義的理想信念，立足本職崗位、廉潔自律、不圖名利、真誠奉獻。三是制度為本。建立完善政治理論學習制度、業(yè)務知識培訓制度、文化科技教育制度等，堅持不懈地加強思想文化教育，培養(yǎng)大家樹立做好辦公室工作的政治觀念、全局觀念、責任觀念、法制觀念和奉獻觀念等，在各級辦公室形成健康向上、奮發(fā)有為的良好工作環(huán)境和文化氛圍。四是典型引路。經(jīng)常在辦公室人員中組織學習清正廉潔、勤政為民的先進人物，用模范人物的先進事跡，激勵培養(yǎng)大家的工作熱情。

（三）與時俱進，在抓創(chuàng)新上下功夫。要創(chuàng)新工作思路，更新觀念、開闊視野、開動腦筋，積極研究新情況，努力探索新路子，推動各項工作創(chuàng)特色、求突破、上水平；要創(chuàng)新工作領(lǐng)域，適應新形勢、新任務，不斷開拓辦公室發(fā)揮作用的空間；要創(chuàng)新工作載體，探索靈活多樣的載體和“抓手”，把各項工作具體化，使之出新、出色、出亮點；要創(chuàng)新工作方法，將計算機網(wǎng)絡技術(shù)、管理科學等方法和手段運用到實際工作中，提高辦公室工作的科技含量，提高工作質(zhì)量和工作效率，更好地發(fā)揮辦公室的職能作用。

（四）注重分析，在抓總結(jié)提高上下功夫。要勤于總結(jié)，辦公室作為綜合部門，要圍繞稅收中心工作從全局的角度及時進行總結(jié)，重點總結(jié)那些符合時代特點、有開拓意義的新經(jīng)驗，更好地解決新矛盾，處理新問題。要善于總結(jié)，辦公室工作人員要把善于總結(jié)作為一項基本功，善于把稅務信息、公文處理、督查督辦、網(wǎng)站管理等工作中被實踐證明行之有效的好經(jīng)驗、好做法，及時進行總結(jié)提煉，形成指導性意見，上升到理論和制度層面，更好地指導工作實踐。要科學總結(jié)，善于從個別中發(fā)現(xiàn)一般，從現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，從感性認識上升到理性認識，從那些適合于一個地區(qū)、一個單位的經(jīng)驗中發(fā)現(xiàn)具有普遍意義的經(jīng)驗，并把那些具體的實踐和做法上升到理論的高度，使我們總結(jié)的經(jīng)驗更具有條理性、綜合性、典型性、指導性，發(fā)揮更大的示范推動作用。目前來看，辦公室工作在總結(jié)提煉、提升方面還比較薄弱，希望各地要采取有效措施切實加以改進。

（五）加強領(lǐng)導，在抓隊伍建設(shè)上下功夫。各級領(lǐng)導干部要繼續(xù)重視、關(guān)心和支持辦公室的工作，經(jīng)常對辦公室工作人員提要求、出題目。要采取一些實實在在的措施，解決辦公室面臨的實際問題。在對辦公室人員嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的同時，通過選人、育人和用人相結(jié)合，管理和關(guān)心相結(jié)合，努力創(chuàng)造環(huán)境，促其全面發(fā)展。高標準選好人。選拔政治強、作風正、業(yè)務好、懂管理、善協(xié)調(diào)的高素質(zhì)人才到辦公室工作。營造環(huán)境留住人。改善辦公條件，改進工作手段，運用現(xiàn)代科技手段，營造良好工作環(huán)境，確保辦公室工作效率、工作質(zhì)量的提高和隊伍的穩(wěn)定。強化培養(yǎng)造就人。關(guān)心辦公室同志的成長，優(yōu)化辦公室干部隊伍出入口，做到干部進得來，出得去，努力為辦公室工作人員的成長和進步提供機會、創(chuàng)造條件。各級黨組都要高度重視辦公室工作，加強辦公室人才的建設(shè)，加大人才培養(yǎng)、教育力度。要給辦公室工作人員提供工作便利，努力營造一個寬松的環(huán)境，多提供一些幫助，多做一些有利于辦公室人員成長的工作。

三、要切實加強辦公室自身建設(shè)

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