工商輝煌 紅盾閃耀 **縣工商行政管理局十六年發(fā)展變遷之路
**縣工商行政管理部門的發(fā)展歷程,經(jīng)歷了從無到有、不斷發(fā)展壯大的歷程。**縣工商局前身為市場(chǎng)管理委員會(huì),1999年,實(shí)行自治區(qū)以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo),2015年,自治區(qū)工商系統(tǒng)_改革作出調(diào)整,結(jié)束自治區(qū)以下垂直管理,調(diào)整為地方政府分級(jí)管理。
機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。**縣工商局現(xiàn)內(nèi)設(shè)合同消?啤⑸虖V科、注冊(cè)科、法規(guī)科、辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)和城鎮(zhèn)工商所、朝陽工商所、上戶工商所3個(gè)工商所。個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)是具有法人資格的兩個(gè)社團(tuán)組織,機(jī)構(gòu)設(shè)在工商局辦公樓內(nèi)。2015年,**縣工商局有干部職工53人,由漢、哈薩克、維吾爾、蒙古、回族、壯族6個(gè)民族組成,平均年齡41歲。其中大專以上學(xué)歷52人,占總?cè)藬?shù)的98%;少數(shù)民族干部24人,占45%;婦女干部25人,占47%;黨員干部29人,占55%。
積極培育各類市場(chǎng)主體,形成多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展的格局。16年來,工商行政管理機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國家不同時(shí)期的中心工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)市場(chǎng)管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,
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、設(shè)立登記費(fèi)、變更登記費(fèi)、年度檢驗(yàn)費(fèi)等各種收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)十余種。1999年,工商部門實(shí)行“管辦分離”,從凝聚著許多工商人員無限心血的集貿(mào)市場(chǎng)中徹底剝離出來,實(shí)現(xiàn)了從“小市場(chǎng)”運(yùn)
動(dòng)員的角色向“大市場(chǎng)”裁判員職責(zé)轉(zhuǎn)變,這次“管辦脫鉤”是工商系統(tǒng)一次最具有里程碑意義的變革之舉。
2008年9月開始,工商局按照國家規(guī)定免征市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi),每年為經(jīng)營戶減輕負(fù)擔(dān)80余萬元。隨后的幾年里,每年都有若干收費(fèi)項(xiàng)目被取消。到2013年1月,取消了全部收費(fèi)項(xiàng)目。完成了從收費(fèi)大局到服務(wù)大局的轉(zhuǎn)變,這是一次脫胎換骨的轉(zhuǎn)變,工商局完全成為維護(hù)市場(chǎng)秩序、全力管理“大市場(chǎng)”的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的需要,**縣集貿(mào)市場(chǎng)歷經(jīng)數(shù)十年的快速發(fā)展,各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備,周邊交通環(huán)境已不能適應(yīng)和滿足當(dāng)前市場(chǎng)交易經(jīng)營的需求,2015年已整體搬遷入位于友好東路的澤豐國際農(nóng)商城。新市場(chǎng)總投資8.2億元,商業(yè)面積21.5萬平方米,其中現(xiàn)代化冷庫占地2500平方米,三星級(jí)酒店占地6000平方米,幼兒園占地3350平方米,首期入駐的商戶已開始營業(yè)。
深入整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。工商部門堅(jiān)持開展集中整頓與建立長效機(jī)制相結(jié)合,推進(jìn) “和諧監(jiān)管”與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,始終把整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序作為監(jiān)管執(zhí)法的重中之重。針對(duì)不同時(shí)期擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者利益的突出問題進(jìn)行整治,開展了“雙打”、“兩反”、“三非”、“紅盾護(hù)農(nóng)”、“商業(yè)賄賂”、“拼裝汽車”、“非法集資”等各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,發(fā)揮了工商行政管理部門的重大作用。
同時(shí),我局始終樹立正確的政績觀和科學(xué)的執(zhí)法觀,樹立以人為本、服務(wù)為上的執(zhí)法理念,通過行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法手段贏得經(jīng)營主體的信服,并加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常性地、不定期地與縣委、政府保持聯(lián)系,主動(dòng)
匯報(bào)當(dāng)前的市場(chǎng)整頓情況和執(zhí)法過程的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在查處一些在本地有較大影響的案件或者帶有地域傾向的問題時(shí),更是及時(shí)溝通、爭(zhēng)取主動(dòng),擺事實(shí)、講道理,贏得縣委、政府的理解和支持。即使遇到縣委、政府對(duì)工商的執(zhí)法工作有成見、有不理解的,也會(huì)心平氣和,從做好工作的大局出發(fā),主動(dòng)協(xié)調(diào)好關(guān)系,該解釋的解釋,該糾正的糾正。
例如:針對(duì)去年我縣出現(xiàn)的以糧代種的情況,我局及時(shí)將工作開展情況向縣委、政府匯報(bào),會(huì)同農(nóng)業(yè)、公安等部門召開兩次聯(lián)席會(huì)議,向全縣各村隊(duì)下發(fā)公告,遏制了白皮袋子泛濫的問題,確保了我縣“綠色有機(jī)數(shù)**”種子基地的順利創(chuàng)建。
近年來,盡管國家不斷加大打擊傳銷違法犯罪行為的力度,但傳銷活動(dòng)仍有屢打不絕之勢(shì),迄今我局共查獲取締了兩起組織傳銷的違法行為,考慮到案件涉及規(guī)模較大,參與人員較多,我局并未簡單地進(jìn)行查繳、罰款,而是與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),徹底根除“社會(huì)亂源”,鏟除傳銷活動(dòng)的生存土壤,確保我縣創(chuàng)建無傳銷城市的工作成果。
依法加強(qiáng)商標(biāo)廣告監(jiān)督管理工作,商標(biāo)廣告事業(yè)發(fā)展迅速。工商部門始終積極宣傳,提高全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí),大力實(shí)施“品牌興縣”戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),扶持有實(shí)力的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo),力求在小商標(biāo)上做出大文章,協(xié)調(diào)促成了一系列扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)高知名度商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)獲得新疆著名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的企業(yè)給予10-20萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì),成功將部門行為上升為政府行為,由此大大激發(fā)了企業(yè)的“創(chuàng)牌”熱情,商標(biāo)注冊(cè)量迅速增長,不僅叫響了“塔原”、“維帝”等商標(biāo),形成了“**飛鵝”、“**風(fēng)干肉”等良好口碑,還不斷_打假,維護(hù)“綠翔”、“西沁”等知名品牌聲譽(yù)。1999年我縣僅有注冊(cè)商標(biāo) 35 件,目前全縣注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到260件,其中新疆著名商標(biāo)5件、中國馳名商標(biāo)1件。
此外,為規(guī)范廣告經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,對(duì)廣告市場(chǎng)監(jiān)管常抓不懈,加強(qiáng)廣告經(jīng)營單位登記和廣告審查,累計(jì)審查發(fā)布廣告1500件,促進(jìn)了市場(chǎng)主體依法經(jīng)營。
高位推進(jìn)大_機(jī)制,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。多年來,我局充分發(fā) ……(未完,全文共4211字,當(dāng)前僅顯示2127字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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