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地稅局規(guī)范權(quán)力運行工作實施方案

發(fā)表時間:2014/5/30 18:56:48
目錄/提綱:……
一、充分認識規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行工作的重要性
二、規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行工作的目標和對象
(一)財政分配管理監(jiān)督類
(二)行政管理類
(三)稅務行政管理權(quán)類
(四)稅收執(zhí)法類
(五)其他類
三、規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行工作的方法和步驟
(一)動員部署階段(2013年7月中旬前)
(二)組織實施階段(2013年7月中旬-8月底)
(三)整改提高階段(2013年9月-10月)
四、規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行工作的要求
(一)提高認識,全員參與
(二)突出重點,穩(wěn)步推進
(三)統(tǒng)籌兼顧,確保實效
……
地稅局規(guī)范權(quán)力運行工作實施方案

為深入貫徹落實******工作會議的精神,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,確保權(quán)力正確行使,根據(jù)******的要求,結(jié)合財政、地稅工作實際情況,現(xiàn)就我局開展規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行工作制定如下實施方案:
一、充分認識規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行工作的重要性
財政、地稅權(quán)力是重要的公共權(quán)力,受到社會高度關注,必須對其進行有效規(guī)范和制約。******講話中指出:加強對權(quán)力行使特別是直接掌管人財物的權(quán)力行使的規(guī)范和限制,形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制。******工作會議上強調(diào):要強化對權(quán)力的制約監(jiān)督,確保權(quán)力不被濫用。在今年2月召開的全國財政反腐倡廉建設工作會議上,******要求“省以下各級財政部門要全面開展規(guī)范權(quán)力運行工作,結(jié)合各自實際,加強對權(quán)力的界定、規(guī)范、制約和監(jiān)督,重點開展省級以下各級財政部門規(guī)范權(quán)力運行工作的監(jiān)督檢查!币虼,開展規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行工作,
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權(quán)、稅收減免審批權(quán)、發(fā)票管理權(quán)、個體稅收“雙定”管理權(quán)、稅務檢查權(quán)以及內(nèi)部稅務人事、財務、物資管理權(quán);
(四)稅收執(zhí)法類。包括采取稅收保全措施權(quán)、稅收強制執(zhí)行權(quán)、稅收行政處罰權(quán)。
(五)其他類。應規(guī)范的其他權(quán)力。
三、規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行工作的方法和步驟
主要分三個階段進行:
(一)動員部署階段(2013年7月中旬前)
1.成立******縣財政局、地稅局規(guī)范財_力運行工作領導小組,由******任組長,******任常務副組長,******任副組長,局機關各科室、稽查局、稅務分局、局下屬各單位主要負責人任成員。領導小組下設辦公室,成員由監(jiān)察室、法規(guī)科、監(jiān)督科、征管科、辦公室主要負責人組成,并設在監(jiān)察室,******任主任。領導小組主要負責對規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行工作的領導。領導小組辦公室成員單位的具體分工是:監(jiān)察室負責全局規(guī)范權(quán)力運行的組織協(xié)調(diào)和相關資料匯總工作;法規(guī)科、監(jiān)督科、征管科負責各單位權(quán)力流程規(guī)范的甄別;辦公室負責局工作規(guī)則的制定和完善工作。
2.召開由各部門負責人參加的規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行專題部署會,對規(guī)范權(quán)力運行工作進行部署。
(二)組織實施階段(2013年7月中旬-8月底)
1.開展權(quán)力“搜索”。各部門按照職能,全面清理現(xiàn)階段所有行_力,填制《******縣財政、地稅局各部門權(quán)力“搜索”情況表》(附件1),于7月底前報領導小組辦公室。
2.做好權(quán)力界定登記和反饋。領導小組辦公室成員單位根據(jù)分工,對各部門上報權(quán)力事項的合法性、合規(guī)性進行甄別,提出界定意見,匯總登記后反饋各部門。(8月15日前)
3.制作權(quán)力運行流程圖。各部門根據(jù)審定的權(quán)力事項,制作相應的權(quán)力運行流程圖。流程圖應載明行_力的條件、承辦單位、辦理時限、監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式等內(nèi)容。(8月30日前)
4.制定形成各部門權(quán)力運行工作規(guī)程。工作規(guī)程應包括各部門的工作規(guī)則、權(quán)力事項目錄和權(quán)力運行流程圖等三部分。各部門要圍繞本部門崗位分工、決策執(zhí)行、內(nèi)控管理、作風紀律、政務公開、廉政建設等重點,建立和完善工作規(guī)則,并進一步形成本部門權(quán)力運行工作規(guī)程。工作規(guī)程經(jīng)分管局領導審定后于8月底前報領導小組辦公室(含紙質(zhì)和電子文檔)。
(三)整改提高階段(2013年9月-10月)
1.制定和完善相關制度。各部門針對查找的關鍵部位與薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的整改措施,建立健全配套管理制度,并研究制定相關的長效機制。同時,填制《******縣財政、地稅局各部門制定整改措施情況表》(附件2),于9月15日前報領導小組辦公室(含紙質(zhì)和電子文檔)。
2.強化督促落實。領導小組辦公室對各部門開展情況進行檢查,督促落實整改措施,促進權(quán)力規(guī)范運行,同時對全局開展規(guī)范權(quán)力運行工作進行全面總結(jié),匯總形成《******縣財政、地稅局規(guī)范權(quán)力運行工作規(guī)程》。(10月15日前)
3.推進權(quán)力公開。根據(jù)《政府信息公開條例》的有關要求,對有關財政、地稅權(quán)力運行工作規(guī)程進行公開。(10月20日前)
四、規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行工作的要求
(一)提高認識,全員參與。各部門要從落實科學發(fā)展觀和推進依法行政、依法理財、依法治稅的高度,充分認識規(guī)范權(quán)力運行工作的重要性,樹立財政、地稅權(quán)力運行的風險意識、質(zhì)量意識和責任意識,把規(guī)范財政、地稅權(quán)力運行工作列入重要議事日程,各部門主要負責人 ……(未完,全文共2831字,當前僅顯示1800字,請閱讀下面提示信息。收藏《地稅局規(guī)范權(quán)力運行工作實施方案》