目錄/提綱:……
一、什么是“三重一大”
二、“三重一大”事項決策的基本要求
1、依法決策原則
2、集體決策原則
3、民主決策原則
4、科學決策原則
三、“三重一大”決策機制的范圍
(一)決策會議及其研究事項范圍
四、決策形式和程序
(一)決策形式
5、項目部黨支部不設支委會的,由項目部黨支部黨員大會組織決策
(二)決策程序
五、當前各單位“三重一大”事項決策存在的問題
……
三重一大講課稿:嚴格規(guī)范權力運行落實“三重一大”決策制度
一、什么是“三重一大”
"三重一大"最早源于1996年第十四屆中央紀委第六次全會公報,對黨員領導干部在政治紀律方面提出的四條要求的第二條紀律要求。具體表述如下:認真貫徹民主集中制原則,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,必須經集體討論作出決定。
2010年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實"三重一大"決策制度的意見 》。
2014年集團公司黨委印發(fā)了《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》,列出了重大決策事項:16項經營管理事項、11項黨群工作事項;明確了重要人事任免范圍4條;重大項目安排事項5條;大額度資金運作范圍9條。
公司黨委在股份公司巡視和集團公司巡察后,發(fā)現各項目落實存在一定的偏差,經過深入的
調研,并經集團公司業(yè)務部門審核,于2019年初下發(fā)了執(zhí)行細則,下面我就結合公司的文件,對“三重一大”進行具體的講
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兩學一做”、“不忘初心,牢記使命”等專題教育活動,制定活動方案,部署黨內“創(chuàng)崗建區(qū)”、主題教育、“四好領導班子”“五好黨支部”“六好共產黨員”“文明單位建設”“三會一課”“黨內兩會”、民主評議黨員等方面的重大工作;
(6)發(fā)展黨員、預備黨員轉正,及其他按有關規(guī)定對黨員和干部進行獎懲等重要問題;
(7)維護穩(wěn)定重大事項;
(8)項目部企業(yè)文化建設、企業(yè)形勢任務教育和重要活動宣貫;
(9)項目部新聞報道、宣傳工作、
_態(tài)教育和yq等
思想政治工作;
(10)黨風建設和反腐倡廉工作重大事項;
(11)工會、共青團工作的重大事項;
(12)項目部管理機構的設置、職能調整;
(13)基本管理制度的制訂;
(14)職工績效工資分配等切身利益的其他重大利益調配事項;
(15)其他應由黨支部(工委)委員會決策的重大事項。
二是重要人事任免事項的范圍,主要包括(但不限于):
(1)項目部副部長以下管理人員的任用。
(2)項目部副部長以上管理人員的任用向公司黨委的建議人選。
(3)項目部后備人才庫的建立和培養(yǎng)。
(4)其他重要人事任免事項。
三是重大項目安排事項的范圍,主要包括(但不限于):
(1)設備、物資采購招標、勞務隊伍的使用事項,重大設備租賃事項。
四是大額度資金運作事項的范圍主要包括(但不限于):
(1)資金管理基本制度的制定。
(3)超預算的資金調動和使用。
(4)對外捐贈、贊助。
2.項目經理辦公會研究事項:
一是重大決策事項的范圍,主要包括(但不限于):
(1)項目總體規(guī)劃、重要工程節(jié)點規(guī)劃和主要指標目標;
(2)年度施工生產計劃和方案;
(3)年度財務指標;
(4)在本級決策權限范圍內的廢舊物資處理等事項;
(5)風險管理與內部控制方案,包括風險評估、財務控制、法律風險控制等方案;
(6)重大責任事故處理、重大突發(fā)事件處置等。
二是重大項目安排事項的范圍,主要包括(但不限于):
(1)項目部對外合同簽訂。
(2)內部架子隊任務分配研究。
(3)臨時工程的方案、預算、建設、處置等。
(4)重要技術引進和購買服務。
(5)其他重大事項。
三是大額度資金運作事項的范圍主要包括(但不限于):
(1)年度預算內大額度資金調動和使用。
(2)其他大額度資金運作事項。
3.以下事項要經項目支委會先行研究,向項目經理辦公會提出意見建議:
(1)研究項目年度生產經營計劃及財務預、決算方案。
(2)研究重要資金安排和使用,一定額度的物資設備的購置租賃。
(3)研究重大施組設計變更、安全風險預案等經營和生產方案。
(4)研究項目部重要
規(guī)章制度、管理辦法。
(5)研究涉及員工收入、待遇、福利、分配的方案(包括信譽評價獎罰、勞動競賽獎罰、勞保福利、員工獎懲、加薪或減薪等事項)
(6)對各工區(qū)的績效考核。
(7)以及其他應由黨工委會提出意見和建議的問題。
四、決策形式和程序
(一)決策形式
1.黨支部委員會擴大會議:由項目書記召集并主持,參加人員:支委成員,可根據工作需要擴大到項目部班子成員和議題相關的項目部部室主管,項目經理、副經理、部室主管不是黨員的,可以列席會議。
2.項目經理辦公會:由項目經理召集并主持,參加人員:項目部領導班子成員,可根據工作需要擴大到與議題相關的項目部部室主管。
3.屬于黨支部委員會擴大會議研究范圍的議題由項目書記負責議題的征集,以書記辦公會形式研究擬定初步意見或方案,并與項目經理進行充分溝通。
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