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涇陽縣積極推進_風險評估 構(gòu)建利益共享機制建設

發(fā)表時間:2014/5/21 19:06:22

涇陽縣積極推進_風險評估 構(gòu)建利益共享機制建設

近年來,隨著西咸國際大都市建設步伐的加快,涇河新城開發(fā)和重點項目的推進,我縣處在涇河新城,空港新城,秦漢新城建設的前線陣地,各種開發(fā)中的矛盾凸顯,利益_上訪增多,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,失地農(nóng)民的去向,尤其利益分配養(yǎng)老等問題直接影響到全縣的穩(wěn)定,我縣在積極推行_風險評估的基礎上,就失地農(nóng)民的長遠利益,影響到全縣穩(wěn)定的不穩(wěn)定潛在問題探索構(gòu)建利益共享機制,為化解社會矛盾,化解不穩(wěn)定因素,維穩(wěn)社會_方面取得初步成效。
一,建立被征地農(nóng)民基本生活及養(yǎng)老保險保障機制
針對_風險評估中分析可能在被征地后,長期可能影響對全縣穩(wěn)定的失地
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。解決了被征地農(nóng)民的后顧之憂。
二,建立被征地農(nóng)民再就業(yè)培訓機制,化解社會風險
針對被征地農(nóng)民失去土地后無事可干,社會閑散人員增多影響全縣穩(wěn)定問題,我縣根據(jù)《咸陽市人民政府關于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的實施意見》(咸政發(fā)[2008]25號)精神,我縣制定下發(fā)了《涇陽縣被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險和就業(yè)培訓工作意見(暫行)》,《涇陽縣人民政府關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》,對依法享有村集體土地承包經(jīng)營權(quán)人均耕地不足0.3畝地的18-55周歲被征地人員享受一次免費培訓,職業(yè)技能鑒定,職業(yè)介紹。由人社局認定的定點培訓單位免費進行培訓,定期組織相關企業(yè)在被征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村開展社會招聘。各鎮(zhèn)各相關單位在征地前就就業(yè),養(yǎng)老等相關政策進行宣傳,發(fā)布信息。培訓結(jié)束后進行鑒定,錄入管理系統(tǒng)形成信息庫,擇優(yōu)向用人單位推薦。2012年至今縣財政投入208萬元免費培訓資金,已培訓3250人,頒發(fā)合格證書2150人,培訓后就業(yè)人員2795人(企業(yè)建場的土建人員,環(huán)衛(wèi),綠化臨時農(nóng)民還不在內(nèi)),解決被征地農(nóng)民的就業(yè)問題,使大量閑散人員任職到工作崗位,化解了此類社會風險。
三,建立矛盾糾紛“四方”聯(lián)調(diào)機制
針對風險評估中被征地農(nóng)民矛盾增多,征地矛盾群眾響應作用大,極易形成_性事件這一問題,我縣借鑒“楓橋經(jīng)驗”,由征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立企業(yè)、鎮(zhèn)專業(yè)調(diào)解組織、村人民調(diào)解組織和駐村法官律師一起,建立了化解社會風險矛盾糾紛“四方聯(lián)調(diào)機制”,問題發(fā)生后,先由村級調(diào)解,調(diào)解不到位再上升到鎮(zhèn)一級,鎮(zhèn)上根據(jù)情況,協(xié)調(diào)各方調(diào)解組織共同參與調(diào)解,彌補了以往村企矛盾無人對話,難以協(xié)調(diào),無人報告,難以過問等漏洞,把問題化解在基層,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。去年以來,共涉及征地拆遷類矛盾糾紛103件,化解 ,成功率達到85%以上,有力的維護了_。
四、建立便民服務管理機制
針對被征地農(nóng)民尤其是整體搬遷的村人員居住分散,原來的村莊不再存在,群眾辦事困難,婚喪事無處可辦,老人棺材無處存放等一系列問題,鎮(zhèn)村黨組織認真調(diào)研,借鑒鄰縣高陵的經(jīng)驗教訓,建立起整體搬遷村的便民服務管理模式。一是強化陣地建設。堅持村散“兩委會”組織不散;二是堅持“兩委會”一班人輪流坐班制和村民組長聯(lián)系本組群眾制度;三是制作“一張便民服務卡”將每一位村組干部聯(lián)系方式制成便民服務卡,發(fā)放到每個家庭;四是每個家庭確定“一名家庭聯(lián)絡員”,登記聯(lián)系方式,以便聯(lián)絡;五是定期召開一次群眾會議,宣傳政策征求意見;六是村上成立一個紅白理事 ……(未完,全文共2122字,當前僅顯示1349字,請閱讀下面提示信息。收藏《涇陽縣積極推進_風險評估 構(gòu)建利益共享機制建設》