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關(guān)于推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作的實(shí)踐與思考

發(fā)表時(shí)間:2014/5/11 18:34:04
目錄/提綱:……
一、推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)創(chuàng)建的主要做法
(一)整體規(guī)劃、借力發(fā)展,為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”夯實(shí)基礎(chǔ)
(二)擬定細(xì)則、對(duì)標(biāo)找差,為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”把準(zhǔn)方向
(三)以點(diǎn)帶面、做優(yōu)典型,為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”提供輻射
(四)統(tǒng)籌兼顧、打造品牌,為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”激發(fā)活力
(五)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、互促共贏,為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”營(yíng)造氛圍
二、推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)聯(lián)創(chuàng)面臨的困境和難點(diǎn)
(一)推進(jìn)合力有待于進(jìn)一步形成
(二)主體意識(shí)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化
(三)示范輻射有待于進(jìn)一步深化
(四)指導(dǎo)督促有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
三、推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)創(chuàng)建的幾點(diǎn)思考
(一)理順“三個(gè)關(guān)系”,確保“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”扎實(shí)開展
一是理順“融入”與“突出”的關(guān)系
二是理順“規(guī)范動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”的關(guān)系
三是理順“抓好試點(diǎn)”與“全面推進(jìn)”的關(guān)系
(二)完善“三個(gè)平臺(tái)”,確!叭(jí)聯(lián)創(chuàng)”有效運(yùn)作
一是建立項(xiàng)目管理平臺(tái)
二是建立聯(lián)系幫帶平臺(tái)
三是建立互動(dòng)交流平臺(tái)
(三)建立“三個(gè)機(jī)制”,確保“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”深入持久
一是建立責(zé)任機(jī)制
二是建立激勵(lì)機(jī)制
三是建立考核機(jī)制
……
關(guān)于推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)
三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作的實(shí)踐與思考
南通市委老干部局
    
    利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理工作是適應(yīng)新形勢(shì)下的必然要求。如何以省級(jí)示范社區(qū)為牽引,推進(jìn)市、縣整體聯(lián)動(dòng),提升利用社區(qū)資源服務(wù)離退休干部整體水平,這成為新形勢(shì)下擺在我們面前的一個(gè)重要課題之一。為此,我們通過實(shí)地調(diào)查、聽取介紹、召開座談會(huì)等方式,就深入推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,并作了一些初步探討和思考。
    一、推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)創(chuàng)建的主要做法
    近年來,我市堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)省、市、縣(區(qū))三級(jí)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)為抓手,采取扎實(shí)有效舉措,全市各級(jí)共培育省級(jí)示范社區(qū)5個(gè),市級(jí)示范社區(qū)34個(gè),縣(市)區(qū)級(jí)社區(qū)122個(gè),充分發(fā)揮典型的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用,為離退休干部提供多樣化、人性化、親情化服務(wù),得到了廣大離退休干部的廣泛贊譽(yù),開創(chuàng)了社區(qū)服務(wù)老干部工作新局面。
   。ㄒ唬┱w規(guī)劃、借力發(fā)展,為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”夯實(shí)基礎(chǔ)。始終把爭(zhēng)創(chuàng)省、市、縣(區(qū))三級(jí)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)作為推動(dòng)面上工作開展的有力抓手放在突出位置,切實(shí)加大對(duì)這項(xiàng)工作組織化程度,實(shí)現(xiàn)“三到位”。積極爭(zhēng)取市、縣兩級(jí)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及組織部、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等相關(guān)部門的重視支持,擬定總體規(guī)劃,加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)
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引力的項(xiàng)目入手,圍繞打造“情暖功臣、奉獻(xiàn)愛心”服務(wù)品牌,突出個(gè)性化的服務(wù)亮點(diǎn)。堅(jiān)持注重突出重點(diǎn)和兼顧一般,注重整體提升和打造亮點(diǎn),對(duì)離休干部,重點(diǎn)是為他們提供人性化、親情化、多樣化的服務(wù),對(duì)退休干部,重點(diǎn)抓好組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)以及發(fā)揮作用。崇川區(qū)新城橋街道朝暉社區(qū)落實(shí)專職的助老服務(wù)員,為離休干部提供醫(yī)療咨詢、送藥上門、定期電話問候、精神關(guān)愛等多樣服務(wù)。海安縣城界墩社區(qū)建立了“送醫(yī)送藥到家門、訂閱書報(bào)送知識(shí)、志愿服務(wù)送關(guān)愛、特殊需求送幫助、傳統(tǒng)佳節(jié)送問候”“五送”制度。如皋市春桃社區(qū)按照“支部建在樓上”,“活動(dòng)小組設(shè)在單元”、“學(xué)習(xí)閱覽設(shè)在家庭”的模式,使離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)正;、經(jīng);,實(shí)現(xiàn)了離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)全覆蓋,離退休干部對(duì)社區(qū)服務(wù)工作的滿意度達(dá)到93%以上。
    (五)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、互促共贏,為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”營(yíng)造氛圍。為使市直推動(dòng)利用社區(qū)資源做好離退休干部工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,市委老干部局與區(qū)委老干部局,區(qū)委老干部局與社區(qū)分別簽訂協(xié)議,將市直860名離休干部委托服務(wù),除年初下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)外,每年對(duì)做得好的街道、社區(qū)及工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。還對(duì)積極進(jìn)取創(chuàng)新有為的縣(市)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和主要骨干分別進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)聘用了專職助老員的社區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助,激發(fā)和調(diào)動(dòng)社區(qū)及服務(wù)人員的積極性。舉辦社區(qū)服務(wù)老干部工作專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,在社區(qū)減負(fù)的大背景下,縣(市)區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)形成“再怎么重視都不為過,再怎么投入都不為過,再怎么給予都不為過”的共識(shí),營(yíng)造了全市上下社區(qū)服務(wù)老干部的濃郁氛圍。每年組織對(duì)街道、社區(qū)年底組織考核評(píng)比,由老干部部門牽頭,抽調(diào)有關(guān)成員單位,組成考核評(píng)審小組,通過聽取匯報(bào)、查看服務(wù)記錄、工作臺(tái)賬、召開座談會(huì)等形式對(duì)相關(guān)社區(qū)進(jìn)行考核評(píng)估。還通過向社區(qū)離休干部發(fā)放調(diào)查問卷、電話問情的形式,進(jìn)行民意測(cè)評(píng),了解社區(qū)離休干部的滿意度,促進(jìn)省、市、縣(區(qū))聯(lián)創(chuàng)示范社區(qū)工作的開展。
    二、推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)聯(lián)創(chuàng)面臨的困境和難點(diǎn)
    多年來,我市不斷加大推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)創(chuàng)建工作,取得了一定成效。但在實(shí)踐中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要進(jìn)一步為利用社區(qū)資源服務(wù)離退休干部工作把好脈,找準(zhǔn)短板,切實(shí)加以改進(jìn)和提升。
   。ㄒ唬┩七M(jìn)合力有待于進(jìn)一步形成。利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及養(yǎng)老保障、社區(qū)醫(yī)療、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等等,需要民政、財(cái)政、醫(yī)療衛(wèi)生、人事勞動(dòng)、組織、老干部部門等多個(gè)部門相互協(xié)調(diào)共同合作。在推動(dòng)示范社區(qū)創(chuàng)建實(shí)踐中,僅依靠老干部部門推進(jìn),相關(guān)部門職能、職責(zé)尚不明晰,還需進(jìn)一步理順關(guān)系,形成推進(jìn)合力。
    (二)主體意識(shí)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。由于社區(qū)工作人員、工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張等因素,社區(qū)對(duì)創(chuàng)建服務(wù)離退休干部示范社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力不夠。有的認(rèn)為把老干部工作納入社區(qū)工作范疇會(huì)增加額外負(fù)擔(dān),與本就短缺的工作經(jīng)費(fèi)和工作人員之間形成矛盾,從而導(dǎo)致創(chuàng)建主體意識(shí)不夠,積極性不高。
   。ㄈ┦痉遁椛溆写谶M(jìn)一步深化。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于各地對(duì)社區(qū)投入程度不一,社區(qū)現(xiàn)有資源參差不齊,少數(shù)地區(qū)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所極為簡(jiǎn)陋,制約了創(chuàng)建活動(dòng)的開展,加之社區(qū)服務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺、服務(wù)設(shè)施不足等原因,在示范社區(qū)創(chuàng)建過程中規(guī)范化、專業(yè)化程度還不夠高,相對(duì)統(tǒng)一的服務(wù)機(jī)制有待于在今后工作中逐步建立完善。
   。ㄋ模┲笇(dǎo)督促有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)地區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作的學(xué)習(xí)理解不夠,對(duì)基層工作指導(dǎo)力度還不大,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力還不夠足,工作只停留在僅有的示范社區(qū)上,對(duì)面上工作整體部署和推動(dòng)還比較滯后,結(jié)合工作實(shí)際,形成工作亮點(diǎn)的舉措有待加強(qiáng)。
    綜上所述,隨著形勢(shì)任務(wù)的變化和發(fā)展,以及老干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化,如何按照統(tǒng)一要求,切實(shí)有效推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)創(chuàng)建,整合利用社區(qū)資源為離退休干部提供更多、更好服務(wù),還需要我們不斷在實(shí)踐中去思考、探索。
    三、推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)創(chuàng)建的幾點(diǎn)思考
    深入推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)創(chuàng)建,對(duì)于提升利用社區(qū)資源服務(wù)離退休干部水平,具有重要意義。要以勇于開拓、敢于創(chuàng)新的精神和從實(shí)際出發(fā)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),將三級(jí)示范社區(qū)創(chuàng)建作為促進(jìn)離退休干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定、推動(dòng)老干部工作科學(xué)化發(fā)展的有效途徑著力推進(jìn)。
   。ㄒ唬├眄槨叭齻(gè)關(guān)系”,確!叭(jí)聯(lián)創(chuàng)”扎實(shí)開展
    在推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)創(chuàng)建工作中,要不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,拓展創(chuàng)建外延,促進(jìn)創(chuàng)建工作與提升離退休干部服務(wù)水平相結(jié)合,不斷增強(qiáng)示范社區(qū)創(chuàng)建工作的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性。
    一是理順“融入”與“突出”的關(guān)系。要堅(jiān)持把服務(wù)離退休干部示范社區(qū)創(chuàng)建融入老干部工作,明確工作定位, ……(未完,全文共4943字,當(dāng)前僅顯示2497字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)離退休干部示范社區(qū)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作的實(shí)踐與思考》
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