關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的現(xiàn)狀與思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）不斷擴(kuò)大工資集體協(xié)商推行面
（二）推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)，積極推行區(qū)域性集體協(xié)商制度
三、主要成效
（一）促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定
（二）提高工會的地位和工作水平
四、當(dāng)前工資集體協(xié)商工作存在的問題及原因分析
（二）部分企業(yè)“約而未商”，未能按要求開展工資集體協(xié)商工作
五、相關(guān)思考建議
（一）完善法律法規(guī)，加大政策引導(dǎo)，為工資集體協(xié)商提供剛性的支持
一是加快立法進(jìn)程，盡快制定頒布《集體合同法》、《工資法》等法律法規(guī)
（二）加大宣傳力度，組織培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營者和職工的認(rèn)識
（三）樹立典型，示范引領(lǐng)，調(diào)動企業(yè)開展工資集體協(xié)商的積極性
……
關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的現(xiàn)狀與思考

　　　　工資集體協(xié)商是指職工一方代表與企業(yè)一方代表就工資等有關(guān)事項(xiàng)開展平等協(xié)商的行為，其目的在于建立合理的薪酬制度和工資調(diào)整機(jī)制，預(yù)防和化解_性經(jīng)濟(jì)利益爭議，有效協(xié)調(diào)企業(yè)的勞動關(guān)系。工資是職工的基本生活來源，工資收入分配關(guān)系到廣大職工群眾的切身利益，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，推進(jìn)工資集體協(xié)商，提高廣大職工的收入水平，對于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系具有重要意義，是工會履行職責(zé)、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的主要手段和重要舉措。
　　　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為企業(yè)分布的重要集中地，直接面對著不同類型的企業(yè)、不同的職工_以及不同的利益訴求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會為載體著力推進(jìn)工資集體協(xié)商，構(gòu)建工會工作高效的服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，理應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的重點(diǎn)工作。為此，周浦鎮(zhèn)總工會對本鎮(zhèn)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了調(diào)研分析，并提出相關(guān)思考建議。
一、基本情況
　　　　周浦鎮(zhèn)總工會以集體協(xié)商為重點(diǎn)，將推進(jìn)集體協(xié)商與職代會建設(shè)緊密結(jié)合、共同推進(jìn)，建制為先，質(zhì)量為上，通過穩(wěn)步而扎實(shí)的工作，確保完成
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同落實(shí)監(jiān)督與管理，避免合同僅落在紙面。
三、主要成效
　　　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。通過工資集體協(xié)商，職工代表與行政代表平等協(xié)商達(dá)成共識，將職工最關(guān)心的工資、保險(xiǎn)等事項(xiàng)以書面的法律形式確定下來，既符合企業(yè)實(shí)際，又體現(xiàn)職工愿望，能有效地化解勞資矛盾，穩(wěn)定勞動關(guān)系。從本次調(diào)查的情況看，凡是實(shí)行工資集體協(xié)商的企業(yè)基本沒有發(fā)生工資方面的勞動爭議。
　　　　 （二）提高工會的地位和工作水平。在工資集體協(xié)商過程中，工會全過程參與企業(yè)工資改革和工資集體協(xié)商，以此帶動深化工會_工作，使各級工會_工作由宏觀到微觀，由虛到實(shí)。在調(diào)查中，很多職工、經(jīng)營者和干部認(rèn)為，工會積極推進(jìn)工資集體協(xié)商，抓到了點(diǎn)子上，是工會本質(zhì)的回歸，只有堅(jiān)持走下去，工會的地位才能越來越得到承認(rèn)，工會干部的工作水平才能不斷得到提高 ，工會組織才能更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)，工資集體協(xié)商工作還有效帶動了職工民主管理、廠務(wù)公開等重點(diǎn)工作的全面開展。
四、當(dāng)前工資集體協(xié)商工作存在的問題及原因分析
　　　　（一）部分企業(yè)雖建立工會組織，但對工資集體協(xié)商工作的開展并不積極，突出表現(xiàn)就是“不愿談”。產(chǎn)生以上問題的原因有：
　　　　1．支撐工資集體協(xié)商工作的法律法規(guī)剛性不足�！秳趧臃ā贰ⅰ秳趧雍贤ā�、《工會法》等對工資集體協(xié)商的規(guī)定是選擇性條款，缺乏必要的罰則，難以對企業(yè)起到剛性的約束作用。在現(xiàn)實(shí)操作中，當(dāng)工會和職工提出與企業(yè)開展工資集體協(xié)商時(shí)，有些企業(yè)特別是私營企業(yè)和外商投資企業(yè)，表示拒絕協(xié)商，工會就顯得辦法不多。有的企業(yè)之所以能夠開展工資集體協(xié)商除靠工會反復(fù)做工作，依賴的還是企業(yè)經(jīng)營者的開明。
　　　　2．對工資集體協(xié)商認(rèn)識不足。主要表現(xiàn)在：一是有的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)有工資分配的自主權(quán)，會根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況和勞動力市場供求關(guān)系調(diào)整職工工資，也會通過改善福利留住人才，因而沒必要開展集體協(xié)商。二是有的企業(yè)主與職工簽的勞動合同和與工會代表全體職工簽的工資專項(xiàng)集體合同混為一談，認(rèn)為已簽訂了勞動合同，沒必要再開展集體協(xié)商。這既源于我國雖已經(jīng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，但有些經(jīng)營者的思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，習(xí)慣自己說了就算，沒有工資協(xié)商的意識；同時(shí)也源于一些企業(yè)主單方面考慮自身利益多，對職工的合法權(quán)益考慮少。
　　　�。ǘ┎糠制髽I(yè)“約而未商”，未能按要求開展工資集體協(xié)商工作。
　　　　工資集體協(xié)商工作主要以簽訂工資專項(xiàng)集體合同為最終認(rèn)可，工會在說服企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作過程中，存在有些企業(yè)工會未規(guī)范開展協(xié)商，而企業(yè)以企業(yè)主意愿為主，單方面以略高于上海最低工資的標(biāo)準(zhǔn)完成工資專項(xiàng)集體合同的簽訂。產(chǎn)生以上問題的原因：一是工會干部和協(xié)商代表由于與企業(yè)簽訂勞動合同，因自身身份所限，受制于企業(yè)，在與行政方協(xié)商過程中不敢據(jù)理力爭，出現(xiàn)“不敢談”、“不會談”的情況，影響協(xié)商質(zhì)量。二是目前職工雖然對工資報(bào)酬有強(qiáng)烈的期待，但對工資集體協(xié)商這一合理性的表達(dá)渠道還不夠了解，職工在推進(jìn)工資集體協(xié)商中的主動作用發(fā)揮不夠。
五、相關(guān)思考建議
　　�。ㄒ唬┩晟品煞ㄒ�(guī)，加大政策引導(dǎo)，為工資集體協(xié)商提供剛性的支持。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)工資集體協(xié)商的重要性和必要性，不僅需要思想上的統(tǒng)一，更應(yīng)上升為法律意志，從而為實(shí)際工作提供法律意義的剛性支持和保障，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的法律化、制度化、規(guī)范化。為此建議：一是加快立法進(jìn)程，盡快制定頒布《集體合同法》、《工資法》等法律法規(guī)。二是政府有關(guān)部門應(yīng)定期對企業(yè)特別是非公有制企業(yè)進(jìn)行《勞動法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，把工資集體協(xié)商納入檢查范圍，以進(jìn)一步促進(jìn)依法_目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要明確勞動保障、工商、稅務(wù)等多部門在工資集體協(xié)商中所應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)，擺脫單獨(dú)依靠工會推動的單薄局面，進(jìn)一步形成推動工資協(xié)商的工作合力。三是對拒絕進(jìn)行集體協(xié)商的企業(yè)，工會組織可提請人社部門責(zé)令改正，拒不改正的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任。
　　�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，組織培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營者和職工的認(rèn)識。加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者和職工的教育 ……（未完，全文共4239字，當(dāng)前僅顯示2141字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的現(xiàn)狀與思考》）