維護微小型企業(yè)職工合法權(quán)益的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、**社區(qū)企業(yè)職工的基本狀況
二、當前微小型企業(yè)職工合法權(quán)益保障上存在的主要問題
（一）勞動合同簽訂比較粗糙，合同履行率還有待提高
（二）工資待遇相對偏低，普遍存在勞動延時現(xiàn)象
（三）社會保險覆蓋面不夠，職工缺乏社會保障
（四）工作環(huán)境比較差，勞動安全不能保障
三、微小型企業(yè)職工合法權(quán)益受到侵害的主要原因
（一）_機制不夠完善
（二）勞動力市場供求關系失衡
（三）_意識明顯缺乏
（四）工會地位不夠突顯
四、微小型企業(yè)職工_建議和對策
（一）爭取社區(qū)（街道）黨工委支持，增強組織保證
（二）注重宣傳引導增強企業(yè)、職工自我_意識
（三）堅持職代會制度積極推行集體協(xié)商
（四）注重橫向借勢，加大檢查督查力度
（五）構(gòu)建_網(wǎng)絡平臺，多方位解決實際困難
（六）提高工會干部素質(zhì)，提升_能力
……
關于維護微小型企業(yè)職工合法權(quán)益的調(diào)查報告

　　　　微小型企業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要組織部分，其在繁榮地區(qū)市場、吸納勞動力等方面發(fā)揮著重要的作用。認真做好微小型企業(yè)職工合法權(quán)益的維護、建立和諧的勞資關系，對促進企業(yè)自身的健康發(fā)展和維護地區(qū)的穩(wěn)定工作意義重大。為全面掌握和了解**社區(qū)微小型企業(yè)職工權(quán)益的保障情況。根據(jù)浦東新區(qū)關于開展2013年調(diào)查研究工作的通知要求，**社區(qū)總工會選擇了《關于維護微小型企業(yè)職工合法權(quán)益的調(diào)查和思考》這一課題組成調(diào)研組，根據(jù)社區(qū)微小型企業(yè)居多的特點，就微小型企業(yè)職工合法權(quán)益的維護通過不同行業(yè)、不同對象的走訪和座談，開展了全面的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
　　　　一、**社區(qū)企業(yè)職工的基本狀況
　　　　**社區(qū)成形于九十年代后期，是一個純居民住宅社區(qū)。從整體結(jié)構(gòu)了解到社區(qū)內(nèi)大中型規(guī)模的企業(yè)幾乎沒有，國營和集體企業(yè)也廖廖無幾。而微小型民（私）營企業(yè)“一統(tǒng)天下”。根據(jù)調(diào)查顯示，**社區(qū)現(xiàn)有企業(yè)1055家，其中企業(yè)職工25人以下微小型企業(yè)966家,占企業(yè)總數(shù)91.6%，職工人數(shù)9486人，其中外來務工者6
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勞動合同，但只是用來應付上級工會或勞動行政部門檢查，一般不按合同規(guī)定執(zhí)行；有的企業(yè)甚至還要求職工要簽訂勞動合同就必須先交保證金,存在違法收取押金、扣壓證件等現(xiàn)象。從企業(yè)員工方看，部分微小型企業(yè)員工不愿意簽訂長期、固定的勞動合同，他們認為雙方權(quán)責對等明確的勞資關系很重要，如果簽訂了勞動合同，受到條件約束，不利于他們靈活打工，企業(yè)用的大多數(shù)是外來務工者，用工形式主要是短期合同工和協(xié)議勞務工。
　　　　（二）工資待遇相對偏低，普遍存在勞動延時現(xiàn)象
　　　　一些微小型業(yè)主求得高產(chǎn)量、高效益，而職工為了掙錢也主動延長工作時間；一些行業(yè)自定勞動定額，缺乏科學性和以人為本的原則，延時勞動，也領取不到足額的報酬。近年來我們受理勞動爭議案例中由于勞動超時而工資不足額的糾紛案占88%以上。多數(shù)企業(yè)延長勞動時間，實行超常工時定額，職工勞動強度大、報酬低，具體表現(xiàn)職工沒有固定休息日，每天工作12小時以上，每周工作55-60小時，超出《勞動法》規(guī)定每周40小時40%-50%，已是非常普遍的現(xiàn)象，企業(yè)不向職工支付加班報酬，職工身心健康、合法經(jīng)濟權(quán)益受到嚴重侵害。多數(shù)企業(yè)的工資水平僅高于本市最低工資標準一點點。 企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間收入差距拉大，不同領域、不同層次職工之間的收入差距擴大。一些小型建筑企業(yè)對進城務工人員，依然存在著工資先欠后清的現(xiàn)象。
　　　　（三）社會保險覆蓋面不夠，職工缺乏社會保障
　　　　社會保險參保率不高。一些微小型企業(yè)職工，特別是進城務工人員缺乏社會保障。目前，社區(qū)微小型企業(yè)為職工辦理社會保險情況不容樂觀，部分企業(yè)不按規(guī)定為職工辦理各項社會保險。據(jù)調(diào)查結(jié)果,為了應敷檢查企業(yè)也會幫一些職工買保險，但是總是以企業(yè)職工隊伍不穩(wěn)定，臨時就業(yè)等等原因不能足額幫助職工辦理，往往只是一些企業(yè)的骨干才能享受保險待遇。同時，我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)受職工社保金跨省市轉(zhuǎn)移瓶頸的影響，相當一部分外來務工人自己也不愿企業(yè)為其辦法社保，認為接了那么多錢人走也不能隨人轉(zhuǎn)移，還不如將應交的社保金的一部分加在工資里更實惠。如果企業(yè)不繳納職工醫(yī)療工傷保險，職工一旦發(fā)生工傷事故，職工追索經(jīng)濟賠償、醫(yī)療保障就無從談起。社區(qū)內(nèi)一家餐飲企業(yè)，職工在使用攪拌機不慎將手指弄傷，企業(yè)未能幫職工購買社會保險，又未及時給職工做工傷認定，導致了職工醫(yī)藥費、傷殘費、就業(yè)補貼等都無從賠付，直接經(jīng)濟損失近十萬余元。
　　　�。ㄋ模┕ぷ鳝h(huán)境比較差，勞動安全不能保障
　　　　由于微小型企業(yè)大多從事工藝簡單，重體力等工作，工作大多處在“臟、險、難”甚至有毒有害的勞動環(huán)境。一些微小型企業(yè)由于安全生產(chǎn)投入不足，勞動衛(wèi)生條件較差，職工上崗缺乏安全培訓，防范措施不夠到位，一味降低成本，追求利潤，不顧職工的生命安全和身體健康。有些企業(yè)職工工作的大環(huán)境擁擠，私自拉扯電線電纜，消防措施不到位，一旦發(fā)生火災，后果不堪設想。還有些企業(yè)在高溫季節(jié)勞動保護措施落實不力，以各種借口少發(fā)或不發(fā)高溫費。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)職工無證上崗，違規(guī)操作，僥幸心理，漠視勞動安全法規(guī)，存在著眾多安全隱患。
　　　　三、微小型企業(yè)職工合法權(quán)益受到侵害的主要原因
　　　　鑒于目前調(diào)查存在的侵害勞動者的現(xiàn)象，有企業(yè)方面的原因，有職工方面的原因，還有更多的社會原因。
　　　�。ㄒ唬機制不夠完善
　　　　面對一些企業(yè)不理不睬的抵觸情緒，推逶敷衍的迂回戰(zhàn)術(shù),_機制和懲治手段軟弱無力。勞動關系協(xié)調(diào)機制、勞動爭議預警機制、三方協(xié)商機制、職工民主管理機制還需不斷規(guī)范，監(jiān)管和督察力度有待加強，執(zhí)法干部業(yè)務素質(zhì)有待提高，依法辦事和依法_的輿論宣傳還有欠缺。
　　　�。ǘ﹦趧恿κ袌龉┣箨P系失衡
　　　　目前勞動力資源總體上供大于求、勞動力處于買方市場的現(xiàn)狀下，作為勞動關系主體的企業(yè)主與職工相比，具有明顯的強勢地位，他們擁有對勞動用工、利益分配和生產(chǎn)經(jīng)營管理的絕對選擇權(quán)和支配權(quán)。尤其一些微小型企業(yè)業(yè)主法律意識淡薄，只顧眼前利益， ……（未完，全文共6027字，當前僅顯示2116字，請閱讀下面提示信息。收藏《維護微小型企業(yè)職工合法權(quán)益的調(diào)查報告》）