縣人口計生委主任在2013年人口計生工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、關于年度考核迎檢準備工作
（一）莫厭倦
（二）莫大意
一是統(tǒng)計數據經得起抽查
二是全員信息經得起推理
三是專干能力經得起測試
四是專卷材料經得起評比
五是檔案資料經得起查閱
六是各種對象經得起詢問
（三）莫吃虧
（四）莫僥幸
一是人口信息的抽樣調查
二是各種對象的調查問卷
三是檔案資料的附件調查
四是兩本一欄的認真核查
（五）莫偷懶
二、關于行政執(zhí)法專項工作
（一）把目的搞清楚
（二）把任務搞落實
（三）把要求搞明白
一要匯好報
二要開好會
三要做好事
四要把好關
五要打好分
……
縣人口計生委主任在10月15日人口計生工作會上的講話
縣人口計生委主任在2013年人口計生工作會上的講話

同志們：
剛才委分管領導分別就模擬檢查、行政執(zhí)法、技術服務工作進行了安排部署，下面我再講兩點意見：
一、 關于年度考核迎檢準備工作
主要講五個方面的內容：
（一）莫厭倦。今年的人口計生工作從年初到現在可以說是緊緊張張、忙忙碌碌、瑣瑣碎碎，按照計生考核區(qū)間，一年的工作已告一段落。但從對紅土鄉(xiāng)的模擬檢查來看，還存在諸多問題，剛才成安主任進行了通報，這里面既有個性的問題，也有共性的問題。一年辛苦的工作要有等價的回報，那就是要有一個滿意的考核結果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，克服厭煩和懈怠的情緒，再加油鼓勁，抓住當前可利用的有效時間，作好充分準備。切不可認為時間到，好的考核結果便唾手可得，目標責任考核存在許多不確定因素，必須把工作做到萬無一失，部分工作人員要克服厭倦、反
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力問題！五是檔案資料經得起查閱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)15項細則41項指標的檔案，村居6卷檔案，要經得起查閱。各項工作應該有安排部署，有過程記錄，有工作總結。如“兩非”治理、流動人口服務管理、軍民共建等工作，既要有方案、總結，又要有工作過程的記錄，通過資料能清晰地反映工作軌跡和工作過程。六是各種對象經得起詢問。按照“五必看”“六必訪”“五個好”的要求，深入群眾，確保民調結果好。
（三）莫吃虧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面準備的基礎上，研究示范村居的建設，集中力量突擊一把，確保不出任何問題。今年的目標責任考核，成敗在細節(jié)上，目標任務已經說明白、說清楚了，如果還做不到位，就是態(tài)度和責任心的問題，也是能力和水平的問題。
（四）莫僥幸。細節(jié)決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須逐項研究考核細則，做到胸有成竹。我思考，在如下四個方面可能出問題：一是人口信息的抽樣調查。這項工作是我們多年來一直致力于的重要工作，付出了艱辛努力。但稍有疏忽，便會出問題，尤其是流入人口的信息，既是難點也是重點。二是各種對象的調查問卷。服務對象對避孕藥具免費發(fā)放、免費孕前優(yōu)生健康檢查、12356陽光計生熱線、獎扶政策等方面的工作內容不知曉，或者知曉率低，都將直接影響考核。三是檔案資料的附件調查�，F場檢查時，各項工作的檔案資料支撐情況，也將影響到考核結果。四是兩本一欄的認真核查。村居計生專干手冊，免費避孕藥具發(fā)放手冊，陽光計生公示欄的情況，都是很容易找出問題的。這些都是日常工作，需要在落實上下功夫。再次重申一下，今年的年度考核，堅持自然排序，不排除“黃牌警告”和“一票否決”，接受市上檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查中未出問題和出了問題，考核時分別按照上靠一個等次和降低一個等次考核。剛才，唐健主任通報未完成“孕優(yōu)”工作目標任務的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要跟蹤，深入了解情況，根據情況，請縣上領導召開“一把手”約談會或者召開特別會，旨在施加壓力、解決問題和推進工作。
（五）莫偷懶。今年迎接檢查，縣鄉(xiāng)分別按照“八個一”和“七個一”的要求準備，即縣上準備一份統(tǒng)計報表、一本工作畫冊、一份工作總結、一個專題短片、一塊成果展板、一套檔案資料、一批示范村居、一個工作預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備除專題短片外的“七個一”，要在質量上下功夫。
二、關于行政執(zhí)法專項工作
行政執(zhí)法工作，剛才建華主任講了。我再提三個方面的要求：
（一）把目的搞清楚。此次行政執(zhí)法專項檢查工作，說明白了，就是從審計的角度，以歷史的眼光，審視依法行政、文明執(zhí)法的行為，從而實現執(zhí)法依據、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、社會撫養(yǎng)費使用等方面合法。
（二）把任務搞落實。此次行政執(zhí)法專項檢查工作，具體講，就是規(guī)范行政行為和管理行為，社會撫養(yǎng)費征收嚴格按照立案、調查取證、告知、作出征收決定、送達、執(zhí)行、結案、存檔八個程序進行，對當前存在的重征收、輕案卷，先征收、后補卷，只結案、無案卷三類問題必須著力解決。本著重近略遠的原則，規(guī)范行政行為，做到征收依據充分、征收主體合法、征收標準統(tǒng)一、征收臺賬健全、征收實名入庫、征收結果公示。征收管理使用要透明，與財政辦溝通，向主要領導匯好報，確保社會撫養(yǎng)費取之有據（有合法性的依據），支之有據（有合法憑據），用之有效（產生社會效益），查之有果（審計有結果），要敢于接受延伸審計和社會的監(jiān)督。審 ……（未完，全文共2746字，當前僅顯示1745字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人口計生委主任在2013年人口計生工作會上的講話》）