區(qū)公共資源綜合交易中心2013年半年工作總結

目錄/提綱：……
一、半年工作基本情況
（一）上半年交易情況
（二）創(chuàng)新制度建設，構建程序嚴密、科學規(guī)范的管理機制
一是制定政府采購貨物類標準文本
二是制定了工程建設項目競爭性比選標準文本
一是改變投標保證金退還方式
二是重點項目投標單位的法定代表人參加開標會
三是預中標人核驗
（三）創(chuàng)新改革舉措，構建覆蓋基層、公平競爭的交易體系
一是建立規(guī)范的管理機構二是建立規(guī)范服務體系三是建立規(guī)范的監(jiān)管平臺
（四）加強學習教育，建設清正廉潔、務實高效的交易隊伍
三是依托各類業(yè)務培訓，著力開展政策及操作程序宣傳
一是采取多種形式，作好廉政風險防范
三是嚴格控制“三公”經費
一是鍛煉培養(yǎng)干部
二是重黨建，促活力，增強隊伍凝聚力
二、公共資源交易活動中存在的問題
（一）明確定位交易中心職責，規(guī)范代理機構入場
（二）業(yè)主單位辦理交易鑒證積極性不高
三、2013年下半年工作思路
（一）加強學習、提高業(yè)務素質
（二）強化代理機構管理
二是改變評價流程，今后由中心科室工作人員直接填寫表格，部門簽字確認
三是政府采購項目引入代理機構
（三）深入實施預選承包商制度
（四）強化標后管理，加大違法違規(guī)行為治理力度
……
2013年半年工作總結
公共資源綜合交易中心支部委員會
區(qū)公共資源綜合交易中心2013年半年工作總結

2013年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在相關部門的大力支持下，區(qū)公共資源綜合交易中心（以下簡稱：交易中心）按照“政府引導市場、市場公開交易、交易規(guī)范運作、運作統一管理”的工作要求，遵循“公開透明、公平競爭、公正誠信和廉潔高效”的原則，堅持優(yōu)質服務宗旨，嚴格執(zhí)行公共資源交易有關法律法規(guī)，牢固樹立服務意識，優(yōu)質高效地完成了各項工作任務，現將2013年上半年工作匯報如下：
一、半年工作基本情況
（一）上半年交易情況。
1-6月，交易中心共完成交易項目136個，其中政府采購90次，合計預算資金5742.82萬元，中標金額5276.08萬元，節(jié)約資金466.74萬元，節(jié)約率達8.12%；完成46個工程建設類項目交易，其中公開招標38個，占82.61%，邀請招標6個，占17.39%，合計預算資金8.44億元，中標金額7.92億元，節(jié)約資金5175.17萬元，節(jié)約率達6.12%。
（二）創(chuàng)新制度建設，構建程序嚴密、科學規(guī)范的管理機制
1．細化標準，實現交易程序的規(guī)范化。
交易中心在《北碚區(qū)公共資源綜合交易管理暫行辦法》、《北碚
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略837字，正式會員可完整閱讀）……　
理。交易中心對工程建設項目所有開評標資料在評標結束后立即封存，在中標公示無異議之后再開封。并且開創(chuàng)“三把鎖”封存制度，業(yè)主單位、監(jiān)督部門、交易中心各持一把鎖，只有在三家單位同時在場的情況下才能打開取出資料。
（4）推行評標資料備份。為便于監(jiān)督部門查閱評標資料以及開展標后評估，交易中心對所有公開招標項目的開評標電子數據進行備份留存。數據留存工作開展以來，中心配合監(jiān)督部門完成兩個項目復評工作，保證了各投標單位的合法權益。
（三）創(chuàng)新改革舉措，構建覆蓋基層、公平競爭的交易體系
1．推進鎮(zhèn)（街）交易分中心建設
交易分中心建設力求“三個規(guī)范”，確保運行順暢。一是建立規(guī)范的管理機構；二是建立規(guī)范服務體系；三是建立規(guī)范的監(jiān)管平臺。1-6月，全區(qū)各鎮(zhèn)（街）分中心完成項目交易12個，交易金額349.12萬元，節(jié)約資金率達5.54%。其中工程建設類：10-50萬元的抽選項目6個，交易金額149.15萬元；50-100萬元的比選項目5個，交易金額183.14萬元，節(jié)約資金14.58萬元，節(jié)約資金率7.4%。政府采購貨物類1個，交易金額16.8萬元，節(jié)約資金0.5萬元，節(jié)約資金率2.9%。
2．重點項目開展標后評估工作
為進一步深化工程建設領域突出問題專項治理工作，我區(qū)率先在全市推行標后評估工作。標后評估是業(yè)主會同監(jiān)督部門，針對已開標工程建設項目開展的綜合評估。主要通過三個方面進行考評：招標文件編制合理性；評標專家評審公正性；評標程序合法性。標后評估工作的推動，為進一步明確招標過程中的監(jiān)督重點提供了依據，為招標文件編制更加科學合理提供了技術保障，促進了我區(qū)招標活動更加規(guī)范。該項工作6月份啟動以來，交易中心已組織完成了對云漢大道施工招標項目的標后評估工作。
3．誠信體系評價全面運用
為進一步規(guī)范招投標行為，維護公平競爭市場秩序，推進誠信體系建設，我區(qū)在工程建設和政府采購項目中，全面推行誠信體系評價。截止2013年6月，共有50個工程建設項目運用，查詢項目經理在建情況898次，16家投標單位所報項目經理查詢無信息，8家投標單位所報項目經理有在建情況。截止2013年6月， 48個政府采購公開招標項目查詢178家企業(yè)誠信信息，其中外地企業(yè)16家。8家企業(yè)獲得了優(yōu)良信息加分，3家企業(yè)因不良信息被扣分。我區(qū)誠信評價體系在政府采購招標項目的運用得到了市紀委（監(jiān)察局）、市工商局的充分肯定，“四個統一”查詢流程按市級要求作為經驗在全市推廣，樹立了我區(qū)綜合交易市場的良好形象。
4．加強代理機構管理
加強代理機構管理，凈化交易市場秩序。嚴格管理招標代理機構，實行一標一評，有業(yè)主、監(jiān)督部門和交易中心對代理機構行為進行現場打分，將結果記錄入檔案，并實行動態(tài)管理，嚴肅處理違紀違規(guī)行為。中心已經完成對進入中心54的家代理機構進行了服務質量綜合評價，其中24加被暫停在中心交易服務平臺開展業(yè)務。
5．積極準備，穩(wěn)步推進電子招投標工作
為保證電子招投標的穩(wěn)步推行，今年1月開始征集電子招投標會員，并對會員電子資料進行了審核。目前已有政府采購供應商單位43家、施工企業(yè)53家，招標代理51家，供應商7家，建設單位1家，監(jiān)理單位4家，勘察企業(yè)2家，設計單位1家申請了會員資格。會員單位能通過北碚區(qū)公共資源交易綜合交易平臺業(yè)務管理系統下載招標文件、進行網上答疑。會員單位的征集為下一步開展電子評標奠定了數據基礎。
（四）加強學習教育，建設清正廉潔、務實高效的交易隊伍
1．加強宣傳，不斷提升公共資源交易影響力。
上半年，交易中心采取多種措施加強宣傳力度。一是加強信息報送工作，及時向區(qū)委《北碚信息》、區(qū)政府《政務信息》、《北碚報》、《北碚區(qū)人民政府政府網》等媒體報刊報送中心工作成效、特色做法等信息共計23條，被《北碚信息》采用信息2條。二是加強網站建設，增設分散采購、工程建設競爭性比選項目的信息公示欄，拓展項目信息發(fā)布全覆蓋。三是依托各類業(yè)務培訓，著力開展政策及操作程序宣傳。
2．加強黨風廉政建設，不斷提升干部職工拒腐防變能力。
交易中心把黨風廉政建設工作作為頭等大事，多措并舉，加強教育，不斷提升干部職工拒腐防變能力。一是采取多種形式，作好廉政風險防范。交易中心建立廉政風險信息庫，對可能在工作環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風險情況進行常態(tài)化分析。建立廉政風險分析機制；完善預防廉政風險的工作機制，在認真梳理單位職責 ……（未完，全文共4651字，當前僅顯示2349字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)公共資源綜合交易中心2013年半年工作總結》）