狠抓納稅評(píng)估工作 推進(jìn)企業(yè)所得稅管理

目錄/提綱：……
一、明確目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，把企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作落到實(shí)處
（一）建立信息共享制度，解決征管爭(zhēng)議
（二）成立納稅評(píng)估專(zhuān)班，提高思想認(rèn)識(shí)
（三）加強(qiáng)所得稅業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范納稅評(píng)估工作流程
（四）以納稅評(píng)估為切入點(diǎn)，測(cè)算行業(yè)實(shí)際稅負(fù)率，為決策提供依據(jù)
（五）利用稅務(wù)約談的形式，要求企業(yè)調(diào)整納稅申報(bào)等涉稅事誼
（六）依法采取收繳和停供發(fā)票的措施，保障評(píng)估目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彰顯成效，企業(yè)所得稅征管質(zhì)量顯著提高
（一）淡化了征管矛盾，融洽了稅企關(guān)系
（二）提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力，形成執(zhí)法合力
（三）促進(jìn)了稅收收入的增長(zhǎng)
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狠抓納稅評(píng)估工作 推進(jìn)企業(yè)所得稅管理

企業(yè)所得稅是我國(guó)“雙主體”稅制結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要稅種，具有涉及面廣、稅源隱蔽、計(jì)算復(fù)雜、管理難度大的特點(diǎn)。面對(duì)日益增長(zhǎng)的納稅戶與稅源，現(xiàn)行的管理方法和管理手段存在諸多不相適應(yīng)的方面。針對(duì)這些情況,近年來(lái)，我局以落實(shí)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理為切入點(diǎn)，積極著力完善納稅評(píng)估制度，拓寬納稅評(píng)估范圍，有效地提高了稅收管理質(zhì)量。我局的主要做法是：
一、明確目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，把企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作落到實(shí)處。
我局為了落實(shí)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估工作與稅收日常管理和稅務(wù)稽查的有機(jī)結(jié)合，按照國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》和**省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作的有關(guān)規(guī)定，理清了“合理設(shè)置納稅評(píng)估指標(biāo)，規(guī)范納稅評(píng)估流程”的工作思路，明確了“以所得稅納稅評(píng)估軟件為依托，以計(jì)算機(jī)篩選為基礎(chǔ)，以行業(yè)管理模式為指南，納稅評(píng)估約談、舉證、認(rèn)定分步到位”的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了日常稅源管理、納稅評(píng)估和稅
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
行）》和市局納稅評(píng)估工作實(shí)施方案。結(jié)合納稅評(píng)估的要求，規(guī)范了評(píng)估工作流程，制訂了統(tǒng)一的《稅務(wù)約談通知書(shū)》、《約談?dòng)涗洝泛汀都{稅評(píng)估工作底稿》等規(guī)范文書(shū)。對(duì)評(píng)估工作中出現(xiàn)的典型案例，定期進(jìn)行交流討論，總結(jié)評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、相互借鑒的目的，使每個(gè)參與人員都成為納稅評(píng)估工作的行家理手，努力促進(jìn)納稅評(píng)估工作水平出成效。
　�。ㄋ模┮约{稅評(píng)估為切入點(diǎn)，測(cè)算行業(yè)實(shí)際稅負(fù)率，為決策提供依據(jù)。我局根據(jù)所得稅納稅評(píng)估系統(tǒng)選擇了有典型意義的汽配、其他制造業(yè)、金屬加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、零售業(yè)等５個(gè)行業(yè)1０戶納稅企業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估，通過(guò)對(duì)企業(yè)納稅申報(bào)資料進(jìn)行案頭的初步審核比對(duì)，將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、與同行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較，將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較，具體選定納稅人銷(xiāo)售收入額、銷(xiāo)售收入變動(dòng)率、銷(xiāo)售毛利率、銷(xiāo)售成本變動(dòng)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率等指標(biāo)作為主要評(píng)估指標(biāo)，根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況，遵循客觀、公允等相關(guān)原則，來(lái)測(cè)算出不同行業(yè)大致的稅負(fù)區(qū)間，在此基礎(chǔ)上，確定不同行業(yè)的稅負(fù)率預(yù)警值。
�。ㄎ澹├枚悇�(wù)約談的形式，要求企業(yè)調(diào)整納稅申報(bào)等涉稅事誼。我局通過(guò)分層次、分期分批直接與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面約談的方式，向企業(yè)宣傳開(kāi)展納稅評(píng)估的意義，宣傳納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及稅負(fù)率評(píng)估測(cè)算的過(guò)程、方法和結(jié)果，要求企業(yè)申報(bào)期內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
�。┮婪ú扇∈绽U和停供發(fā)票的措施，保障評(píng)估目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。對(duì)不及時(shí)進(jìn)行納稅調(diào)整的納稅企業(yè)，我局依據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定，下達(dá)《收繳、停供發(fā)票通知書(shū)》，對(duì)其在用各類(lèi)發(fā)票進(jìn)行收繳，并暫時(shí)停止其各類(lèi)發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)資格。迫使其他觀望企業(yè)紛紛進(jìn)行申報(bào)調(diào)整，入庫(kù)企業(yè)所得稅稅款逐月上升。
　二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彰顯成效，企業(yè)所得稅征管質(zhì)量顯著提高。
在**市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局本著求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極實(shí)踐，使企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作初見(jiàn)成效。
（一） 淡化了征管矛盾，融洽了稅企關(guān)系。納稅評(píng)估是介于納稅人納稅申報(bào)之后、稅務(wù)稽查之前的稅務(wù)管理手段，而不是稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，是對(duì)納稅人違法行為發(fā)生前的提醒和預(yù)警，有助于融洽征納關(guān)系，改善納稅服務(wù)。在納稅評(píng)估工作中，稅收管理員對(duì)納稅人進(jìn)行納稅輔導(dǎo)和政策宣傳，其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和較高的業(yè)務(wù)水平，贏得納稅人的好評(píng)。納稅評(píng)估將評(píng)估結(jié)果與當(dāng)事人見(jiàn)面，通過(guò)約談舉證等方式讓對(duì)方說(shuō)明、解釋?zhuān)菍?duì)納稅人進(jìn)行稅法宣傳解釋?zhuān)瑤椭麄兲岣呒{稅意識(shí)，使征納雙方在一個(gè)平等寬松的環(huán)境中就涉稅問(wèn)題進(jìn)行探討，讓納稅人知曉自已存在的問(wèn)題，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，減少不必要的損失，使違法行為防患于未然，提高納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)和納稅申報(bào)水平。納稅評(píng)估對(duì)一般涉稅問(wèn)題的處理解決了納稅人由于對(duì)稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏而造成的非故意偷稅現(xiàn)象，減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后對(duì)案情分歧而產(chǎn)生直接沖突的可能。
　�。ǘ┨岣吡硕悇�(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力，形成執(zhí)法合力。納稅評(píng)估是連接稅款征收與稅務(wù)稽查的有效載體。納稅評(píng)估通過(guò)對(duì)申報(bào)資料的稽核，成功的為“集中征收”增添了有效的“后續(xù)”，在征收和稽查之間增加了一道“濾網(wǎng)”，是稅款征收和稅務(wù)稽查的結(jié)合點(diǎn)，可以有效防止兩者之間的脫節(jié)與斷擋，做到了申報(bào)資料的最大利用，使稅款征收與稅務(wù)稽查有機(jī)地聯(lián)系在一起。納稅評(píng)估是稅務(wù)稽查實(shí)施體系的基礎(chǔ)，有助于稅務(wù)稽查整體效能的發(fā)揮。一方面納稅評(píng)估經(jīng)過(guò)評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，直接為稅務(wù)稽查提供案源，不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意和盲目，而且可使稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，針 ……（未完，全文共2980字，當(dāng)前僅顯示1894字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《狠抓納稅評(píng)估工作 推進(jìn)企業(yè)所得稅管理》）