灘涂圍墾工作淺探

目錄/提綱：……
一、多方聯(lián)動成立籌備組，切實提升辦事效率
二、權(quán)威部門負責政策處理，保證工程順利推進
三、政策處理搶做在前，創(chuàng)造良好建設環(huán)境
四、糾正低價中標做法，避免造成相關(guān)損失
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灘涂圍墾工作淺探
梁 鴻 斌

近年來，我國東部沿海一帶灘涂圍墾工程建設發(fā)展加快，有力地推進了當?shù)爻鞘谢�、工業(yè)化建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎。灘涂圍墾建設中如何做到提高工作效率、減少投資、節(jié)約開發(fā)成本是各級政府共同追求的目標。為此，本人結(jié)合溫嶺市擔嶼圍涂工程建設指揮部掛職經(jīng)歷，認為灘涂圍墾工程建設中要注意做好以下四方面工作。
一、多方聯(lián)動成立籌備組，切實提升辦事效率
辦理灘涂圍墾前期的各種報批手續(xù)，涉
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略335字，正式會員可完整閱讀）……　
來承擔這項艱巨任務遠遠不夠。從實踐來看，工程組織、工程建設、工程管理、技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)管等工作，與指揮部職能較相匹配。但因工程建設的政策處理工作具有較強的行政性、靈活性等特點，此項工作由指揮部來承擔表現(xiàn)為權(quán)力與職責不相對稱，使弱小的權(quán)力與繁重的工作職責出現(xiàn)明顯失衡。因此指揮部面對大量復雜的政策處理工作往往事倍功半，有時因權(quán)力有限得不到果斷處理、延緩處理或無法處理而錯失良機，使問題惡化，給工作帶來被動和不必要的損失。為此，一個工程項目建設范圍僅涉及一個鎮(zhèn)（街道）的，可以由當?shù)氐恼撠熣咛幚�，也可上一級政府負責政策處理；一個工程項目建設范圍涉及多個鎮(zhèn)（街道）的，應該由上一級政府負責政策處理，這樣工作比較順手，成效也更明顯。
三、政策處理搶做在前，創(chuàng)造良好建設環(huán)境
政策處理工作對于一個工程項目建設非常重要，有著舉足輕重的作用，它決定著工程建設的速度和質(zhì)量，尤其是對一個整體性承包工程項目更是如此。因此只有政策處理工作搶做在前，才能使后續(xù)的工程建設得以順利開展，確保在設計規(guī)劃規(guī)定的時間內(nèi)完成，否則就要延誤工期并帶來如政治上的不利影響、經(jīng)濟上的直接和間接損失等一系列問題。目前這種狀況在各個重點工程建設指揮部都普遍存在，是一個共性的問題。例如溫嶺市擔嶼圍涂工程建設中因沒有把政策處理工作解決在工程開工之前，使得工程前期建設斷斷續(xù)續(xù)，工期推遲了十多個月，并造成較大的經(jīng)濟損失。今后政策處理工作將面臨著越來越多的新情況新問題，解決難度也將越來越大。因此提前做好工程的政策處理，創(chuàng)造良好的建設環(huán)境，既是形勢發(fā)展的必然，也是工程本身建設的實際需要。
四、糾正低價中標做法，避免造成相關(guān)損失
當前，工程建設的招投標過程中，采取的低價中標做法，應引起高 ……（未完，全文共1478字，當前僅顯示939字，請閱讀下面提示信息。收藏《灘涂圍墾工作淺探》）