科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系研究2
接1
三、南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的實(shí)踐與成效
區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新理論認(rèn)為,科技創(chuàng)新企業(yè)需要資金、技術(shù)、政策、人才、服務(wù)等因素的全方位支持。目前,圍繞這五個(gè)要素的供給,南山區(qū)形成了獨(dú)具特色的科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系,取得了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為科技創(chuàng)新企業(yè)的成長發(fā)揮了突出作用。
3.1 南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系建設(shè)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略及成效概述
近年來,南山區(qū)全面推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料、文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等“八大核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新”,大力實(shí)施“大沙河創(chuàng)新走廊”戰(zhàn)略、“大孵化器”戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略等“三大戰(zhàn)略”,截至2011年底,建成了45個(gè)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意園,14個(gè)科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,吸引了一大批科技中介、行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)駐南山,科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系日益完善。
3.1.1 南山區(qū)豐富的創(chuàng)新資源是建立科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的基礎(chǔ)
南山區(qū)所具有的豐富科技創(chuàng)新資源,是培育科技創(chuàng)新企業(yè)的肥沃土壤,也是建立科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的基礎(chǔ)與前提。目前,落戶在南山區(qū)的國家、省、市級(jí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)共計(jì)230個(gè),其中企業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)139個(gè),高校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)91個(gè)。
2012年7月17日人民日?qǐng)?bào)公開報(bào)道《我們靠的是人才——深圳南山區(qū)被稱為全國上市企業(yè)聚集第一區(qū)》的數(shù)據(jù)顯示,南山聚集了深圳市77%的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和60%的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及企業(yè)技術(shù)中心、80%的全日制高校、41%的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、55%的博士后工作站。這些優(yōu)質(zhì)科技與人才載體為各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造提供了有利條件,也為科技創(chuàng)新企業(yè)的成長創(chuàng)造了有利條件,也與前面提到的人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略形成了良性循環(huán)。
另外,南山已經(jīng)成功引進(jìn)50多家世界500強(qiáng)企業(yè);擁有南方科技大學(xué)(籌)、深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校和深圳大學(xué)城,匯聚了5萬多名高科技人才,是名副其實(shí)的“人才強(qiáng)區(qū)”;此外,深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院、深圳電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、深圳市軟件評(píng)測(cè)中心和深圳天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司等四大科技服務(wù)機(jī)構(gòu)也聚集在南山。
上述科技創(chuàng)新資源共同構(gòu)成了南山科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的基礎(chǔ),能夠?yàn)槠髽I(yè)的成長提供必要的人才、技術(shù)、公共平臺(tái)、管理咨詢等創(chuàng)新資源。
3.1.2 “大孵化器”戰(zhàn)略是南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的載體與指南
2003年,南山區(qū)提出了“大孵化器”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,目的在于通過建設(shè)孵化平臺(tái)、培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)、集聚創(chuàng)新資源、推廣創(chuàng)新文化、建立創(chuàng)新體系、營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為科技創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)立和成長提供系統(tǒng)支持,從而推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
“大孵化器”戰(zhàn)略是南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的載體與指南。隨著“大孵化器”戰(zhàn)略的推進(jìn),智力支持平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)和孵化平臺(tái)等五大支撐平臺(tái)已初步建立,實(shí)現(xiàn)了成長支持體系對(duì)南山區(qū)初創(chuàng)型科技創(chuàng)新企業(yè)的主要支持功能。
1.智力支撐平臺(tái)。南山區(qū)注重搭建科技創(chuàng)新企業(yè)成長的智力支撐平臺(tái),出臺(tái)了一系列引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)惠政策和管理辦法,并有計(jì)劃地選派優(yōu)秀科技人才到國外進(jìn)修。至2011年底,南山區(qū)擁有5萬多名大學(xué)本科在校生、5000多名碩士研究生在校生;工作或生活在南山的博士逾5000名,約占全市博士總數(shù)的三分之二;“海歸”學(xué)子超
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未雨綢繆,才能逆勢(shì)增長。2012年上半年,南山區(qū)實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)總值1223.12億元,同比增長8.3%,經(jīng)濟(jì)總量位居全市第一,增速較一季度回升2.2個(gè)百分點(diǎn),呈趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì);其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1473億元,增長13.7%。這充分顯示了科技創(chuàng)新企業(yè)的成長態(tài)勢(shì)良好,也反映了科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的重要作用。
3.2.1 成功構(gòu)建多渠道、多層次、多元化的融資體系
資金支持,就是利用金融手段和金融杠桿,推動(dòng)科技與金融緊密結(jié)合,幫助初創(chuàng)期和成長期的中小企業(yè)融資,為急需資金的重點(diǎn)科技企業(yè)解決燃眉之急。目前,南山區(qū)已構(gòu)建出完善的創(chuàng)業(yè)成長投融資體系。
3.2.1.1 南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)融資體系的基本思路
依據(jù)成長周期理論,針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)各個(gè)發(fā)展階段的資金需求特點(diǎn),南山區(qū)確定了科技創(chuàng)新企業(yè)融資體系的基本思路:以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、改善民生為目的;以
財(cái)政投入為引導(dǎo)資金,以民間資本、天使投資為啟動(dòng)資金,以孵化資金、風(fēng)險(xiǎn)資金、私募資金為重要手段;以政策性和商業(yè)性擔(dān)保資金為輔助,以金融資本為主要支撐,以資本市場(chǎng)為大渠道,建立多渠道、多層次、多元化的科技投融資體系。各種形式、各種性質(zhì)的融資手段共同為科技創(chuàng)新企業(yè)的啟動(dòng)、創(chuàng)立、成長、成熟提供所需資金。
3.2.1.2 南山區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)投融資體系的具體措施
為了解決科技創(chuàng)新企業(yè)的融資難題,在投融資支持的具體措施上,南山區(qū)按照“以政策性和商業(yè)性擔(dān)保資金為輔助,金融資本為主要支撐”的基本思路,積極為企業(yè)打造“孵化貸”、“成長貸”、“集合發(fā)債”、“集合擔(dān)保信貸”等科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品系列。上述幾類科技金融產(chǎn)品的含義、適用對(duì)象與范圍如下:
——“孵化貸”主要服務(wù)對(duì)象是已過研發(fā)期,正向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的小型高新技術(shù)企業(yè);
——“成長貸”是為已經(jīng)擁有一定生產(chǎn)規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)提供流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的金融業(yè)務(wù);
——“集合發(fā)債”是指
銀行作為主承銷商,以“科技企業(yè)”為發(fā)行主體,整體打包為集合產(chǎn)品,對(duì)外發(fā)行的短期集合融資債券;
——“集合信貸”,由科技主管部門推薦、專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、銀行提供專項(xiàng)貸款的金融業(yè)務(wù)。
除了推出一系列科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品外,南山區(qū)還實(shí)施了其他系列科技與金融結(jié)合的措施,包括:設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金;建立以深圳高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)廣場(chǎng)、南山區(qū)股權(quán)投資基金集聚園、南山風(fēng)險(xiǎn)投資俱樂部為代表的創(chuàng)投服務(wù)基地;同時(shí)出臺(tái)《南山區(qū)促進(jìn)企業(yè)改制上市若干措施》、《南山區(qū)“航母非企業(yè)”扶持服務(wù)計(jì)劃》,積極推動(dòng)企業(yè)上市。
3.2.1.3 融資體系為解決科技創(chuàng)新企業(yè)的融資難題發(fā)揮了積極作用
2008年,為解決初創(chuàng)型中小企業(yè)的融資難題,南山提出了“產(chǎn)業(yè)化扶持”的口號(hào),開始與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技金融合作,區(qū)政府以科技發(fā)展專項(xiàng)資金為7家企業(yè)提供了2500萬元無息借款,開創(chuàng)了南山區(qū)科技金融合作的先河。
2009年,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),南山區(qū)科技局以6000萬元專項(xiàng)資金作為風(fēng)險(xiǎn)代償金,通過帶動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)投資,放大了投資效果,共為52家企業(yè)提供了5.6億元貸款。
2010年,南山科技局再度與銀行合作,以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和貼息的方式,要求銀行降低貸款門檻,為處于早期階段的企業(yè)提供“孵化貸”貸款支持。
截至2011年底,南山區(qū)已設(shè)立天使投資、科技風(fēng)險(xiǎn)投資、中小科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持計(jì)劃、孵化貸等十幾種投資資金或資金使用計(jì)劃;聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出成長貸、中小企業(yè)集合信貸等,為企業(yè)籌集資金21億元。與此同時(shí),利用財(cái)政資金引導(dǎo),帶動(dòng)了軟銀亞洲基金、華平創(chuàng)投等境內(nèi)外投融資機(jī)構(gòu)的資金投入,直接吸納各類社會(huì)投資資金共6.6億元,為科技創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)立和成長發(fā)揮了重要的作用。
3.2.2 擴(kuò)大技術(shù)交流和合作,建設(shè)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系
擴(kuò)大技術(shù)交流和合作、加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新理論的核心。南山區(qū)通過建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)、打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)辦“接觸”創(chuàng)業(yè)沙龍等方式,有力地促進(jìn)了科技創(chuàng)新企業(yè)之間、企業(yè)和科研院校之間的技術(shù)交流和合作。
3.2.2.1 建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)科技創(chuàng)新資源的共享
在公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)上,南山區(qū)通過建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)來促進(jìn)區(qū)域內(nèi)科研資源的共享,從而有效推動(dòng)了企業(yè)間、企業(yè)與科研院校間的科研合作。截至2011年底,由南山區(qū)科技資金資助的共建平臺(tái)共19個(gè),包括南山區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、新型節(jié)能環(huán)保材料公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)、聲學(xué)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)、南山LED公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、通信終端產(chǎn)品研發(fā)測(cè)試公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、深圳市包裝公共技術(shù)平臺(tái)、深圳大學(xué)科技資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移對(duì)外開放共享服務(wù)平臺(tái)等等。
在公共技術(shù)平臺(tái)的日常運(yùn)營與管理上,南山區(qū)通過日常管理協(xié)助和資金資助,保障公共技術(shù)平臺(tái)的正常運(yùn)作。2012年上半年,南山區(qū)已全部完成2011年度確定的370萬元資金撥付工作,共支持建設(shè)了大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)等9個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。通過簽署合作協(xié)議的形式,使各平臺(tái)建設(shè)單位主動(dòng)對(duì)企業(yè)開放、共享資源,先后組織企業(yè)走進(jìn)深圳大學(xué)、先進(jìn)院、中興通訊、中彩聯(lián)等平臺(tái)共建單位,服務(wù)企業(yè)超過200家,達(dá)成有效合作近50項(xiàng)。有效地發(fā)揮了科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的作用。
公共技術(shù)平臺(tái)的宣傳與使用。科技創(chuàng)新企業(yè)是公共技術(shù)平臺(tái)的最大受益者。為了方便科技創(chuàng)新企業(yè)了解和應(yīng)用公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),南山科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)站已經(jīng)建成并開始提供上線服務(wù),該平臺(tái)為各大實(shí)驗(yàn)室、工程中心和技術(shù)中心及科技創(chuàng)新企業(yè)提供下列服務(wù):設(shè)備預(yù)約、信息資訊、合作備案、技術(shù)交流、項(xiàng)目成果展示等專業(yè)服務(wù)。目前該平臺(tái)已有40多家實(shí)驗(yàn)室登錄注冊(cè),可預(yù)約設(shè)備超過200項(xiàng)。這既提高了公共實(shí)驗(yàn)室的使用頻率、效果,也有效節(jié)約了中小型科技創(chuàng)新企業(yè)的成本、時(shí)間等。較好地行使了科技創(chuàng)新服務(wù)的功能。
3.2.2.2 通過打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提高產(chǎn)學(xué)研合作水平
創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是南山區(qū)提高產(chǎn)學(xué)研合作水平的重要法寶。為促進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源整合,南山區(qū)從2008年下半年開始籌劃建設(shè)包括技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)等方面的產(chǎn)學(xué)研(產(chǎn)業(yè))聯(lián)盟。目前已組建了深港知識(shí)服務(wù)業(yè)(含研發(fā)服務(wù)業(yè))、信息安全和防偽、先進(jìn)裝備制造技術(shù)、LED、生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)增值(含電子商務(wù)和電子政務(wù))、醫(yī)療器械、IC、數(shù)字專業(yè)無線通訊、軌道交通等14大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,基本覆蓋了南山現(xiàn)有的各大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成了以技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)等共性技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為科技創(chuàng)新企業(yè)開展對(duì)外技術(shù)合作和交流提供了便利,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)聯(lián)盟以企業(yè)為主體,構(gòu)建了由龍頭企業(yè)牽頭、中小企業(yè)參與的開放式平臺(tái),使得聯(lián)盟內(nèi)部和聯(lián)盟之間能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)信息、技術(shù)信息的共享;(2)政府通過出臺(tái)相關(guān)扶持政策、提供政策性資金等手段,為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組建、發(fā)展、運(yùn)作創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。政府按照不同產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的性質(zhì)給予技術(shù)支持、市場(chǎng)宣傳扶持、產(chǎn)業(yè)資源整合方式扶持等不同的扶持方式,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立、發(fā)展和壯大;(3)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)調(diào)各成員以解決高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中專業(yè)技術(shù)、目標(biāo)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上的共性問題,以便適應(yīng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段的需求。
目前,憑借著特殊機(jī)制和特色活動(dòng),南山區(qū)內(nèi)的14個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟吸引了近千家企業(yè)、25所國內(nèi)高等院校、10家科研機(jī)構(gòu)、5家香港高校和科研機(jī)構(gòu)積極參與。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)成為南山科技創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是提升產(chǎn)學(xué)研合作水平的一個(gè)有效模式,它也是構(gòu)成科技創(chuàng)新企業(yè)成長支持體系的重要組成部分。
3.2.2.3 創(chuàng)辦“接觸”創(chuàng)業(yè)沙龍、海歸聯(lián)誼會(huì),加快隱性知識(shí)的擴(kuò)散
“接觸”創(chuàng)業(yè)沙龍是由南山區(qū)科技局主辦、南山科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心承辦的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),其初衷是為了使更多的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速便捷的找到融資渠道,更好的為中小型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)。
經(jīng)過7年多的發(fā)展,接觸創(chuàng)業(yè)沙龍從一個(gè)單一形式的座談式沙龍發(fā)展為可以提供“1+N”品牌服務(wù)的精品沙龍,目前有9個(gè)子品牌,分別為南山風(fēng)險(xiǎn)投資俱樂部、產(chǎn)品創(chuàng)新管理論壇、科技企業(yè)政策大講堂、科技企業(yè)核心價(jià)值培訓(xùn)工程、IT茶會(huì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作室、研發(fā)服務(wù)包、創(chuàng)業(yè)之星大賽等,涵蓋了管理培訓(xùn)、政策解讀、投融資服務(wù)等多個(gè)方面的內(nèi)容。2008年4月25日在沙龍成立三周年之際,“南山‘接觸’創(chuàng)業(yè)沙龍”升格為“深圳‘接觸’創(chuàng)業(yè)沙龍”。截至2012年,創(chuàng)業(yè)沙龍累積舉辦各類公益活動(dòng)800余場(chǎng),參加人員超過7萬人次,網(wǎng)上沙龍點(diǎn)擊率近45萬次,促成較有影響的合作項(xiàng)目達(dá)百余項(xiàng),投資金額約5億元。
由海外歸國人員自發(fā)組織成立的民間團(tuán)體——南山海歸聯(lián)誼會(huì),在會(huì)員之間以及會(huì)員和政府之間搭起的一個(gè)聯(lián)誼互動(dòng)、信息交流、合作溝通的平臺(tái)。聯(lián)誼會(huì)將通過舉辦講座、沙龍、體育比賽、聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng),為“海歸”人員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安家落戶、子女入學(xué)等方面的咨詢和協(xié)助,引導(dǎo)他們?cè)钲?南山、建設(shè)深圳/南山。最終將成為南山科技創(chuàng)新企業(yè)成長體系中的重要元素。
通過創(chuàng)業(yè)沙龍、聯(lián)誼會(huì)等交流載體與渠道,技能、經(jīng)驗(yàn)、訣竅、團(tuán)隊(duì)默契、組織文化、洞察力等隱性知識(shí)在科技創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)辦人員和從業(yè)人員之間廣泛傳播,有效地促進(jìn)了科技創(chuàng)新企業(yè)的成長。
3.2.3 從城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和財(cái)稅金融等完善政策支持體系
鑒于科技創(chuàng)新企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、對(duì)南山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的獨(dú)特作用,南山區(qū)高舉自主創(chuàng)新大旗,從城市規(guī)劃建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、政策配套等方面采取了一系列措施支持科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。
3.2.3.1 繼續(xù)推動(dòng)大沙河創(chuàng)新走廊等城市更新建設(shè)與規(guī)劃
在推動(dòng)大沙河創(chuàng)新走廊的規(guī)劃建設(shè)方面,南山區(qū)制訂、出臺(tái)大沙河創(chuàng)新走廊《重點(diǎn)更新片區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》等文件,加大舊城、舊村、舊工業(yè)區(qū)改造的力度,以三舊改造向城市要建設(shè)與發(fā)展空間,為自主創(chuàng)新提供空間載體。
在積極推動(dòng)國際知識(shí)創(chuàng)新村的規(guī)劃建設(shè)方面,制訂和出臺(tái)國際知識(shí)創(chuàng)新村建設(shè)的實(shí)施方案。國際知識(shí)創(chuàng)新村將努力使校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)得到較好融合,努力建成以知識(shí)促進(jìn)創(chuàng)新的典范。
在積極推動(dòng)深圳灣商務(wù)圈聯(lián)動(dòng)拓展方面,對(duì)前,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、后?偛炕亍⑷A僑城創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、蛇口高端服務(wù)業(yè)基地和南山商業(yè)文化中心區(qū)等五個(gè)區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行整合。
3.2.3.2 積極制定和落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策
在積極推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,南山區(qū)出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,加快發(fā)展生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、高端服務(wù)等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),核心技術(shù)是第一道門檻。為了加快掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),2012年南山區(qū)正式實(shí)施核心技術(shù)突破計(jì)劃,由新設(shè)立的南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)核心技術(shù)項(xiàng)目給予資助,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)及空白缺失技術(shù)的攻關(guān)研發(fā)
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。近年來,通過整合空間資源,南山規(guī)劃和建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化基地和集聚園區(qū)84個(gè),其中已建成46個(gè),提供產(chǎn)業(yè)用房面積250萬平方米,入駐企業(yè)4500家,銷售額約750億元。按照計(jì)劃,到2013年底,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化基地和集聚園區(qū)將新增19個(gè),預(yù)計(jì)新增產(chǎn)業(yè)用房面積約200萬平方米。
3.2.3.3 相繼出臺(tái)財(cái)稅金融科技系列政策
在與科技創(chuàng)新成長支持體系相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)及資金與政策扶持方面,南山區(qū)相繼制定出臺(tái)、發(fā)布了財(cái)稅金融投資、科技等系列政策與規(guī)劃,以更好地支持與促進(jìn)科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。
在資助政策上,相繼出臺(tái)了或發(fā)布了《南山區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《南山區(qū)科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于扶持中小型民營科技企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《深圳市南山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r白皮書》等文件。
在科技政策與規(guī)劃上,為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量, ……(未完,全文共34318字,當(dāng)前僅顯示6172字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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