市非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新調研報告

目錄/提綱：……
一、我市非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力現狀
二、存在的問題和不足
一是科技創(chuàng)新觀念滯后
二是科技創(chuàng)新投入不足
三是科技創(chuàng)新人才匱乏
四是科技創(chuàng)新產學研結合不夠
三、對策建議
（一）轉變思想觀念，把創(chuàng)新驅動作為企業(yè)發(fā)展的第一生產力
一要提升企業(yè)科技創(chuàng)新意識
二要著力培育骨干龍頭企業(yè)
三要依托科技創(chuàng)新實施名牌戰(zhàn)略
（二）加大科技投入，把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的內生動力
（三）實施人才戰(zhàn)略，把人才建設作為企業(yè)發(fā)展的核心競爭力
（四）加強產學研合作，把科技支撐作為企業(yè)發(fā)展的助推力
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**市非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新調研報告

非公有制企業(yè)是市場經濟發(fā)展的重要力量，技術創(chuàng)新又是非公企業(yè)科學發(fā)展的不竭動力。提高非公企業(yè)技術創(chuàng)新以增強其市場競爭實力，是促進非公經濟增長的必然選擇，也是提高地方整體科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展的現實需要。為全面了解我市非公企業(yè)科技創(chuàng)新情況，進一步激發(fā)非公企業(yè)科技創(chuàng)新活力，**市委員會組成調研組，對我市非公企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、我市非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新能力現狀
近年來，為鼓勵非公有制企業(yè)發(fā)展，市委市政府著力從強化組織推動、完善政策措施、推進機制創(chuàng)新、優(yōu)化服務環(huán)境等方面探索實踐，以最大限度減少政府對市場的干預，在數量上不限制、類型上不約束、規(guī)模上不強制，通過放開市場、放松政策、放活主體的措施，著力構建大中企業(yè)“頂天立地”、小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。為激發(fā)非公經濟市場活力、助力企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，市委市政府先后出臺《關于深化科技_改革加快科技創(chuàng)新體系建設的實施意見》《**市貫徹落實**省支持科技創(chuàng)新若干措施的實施方
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單薄，在科技創(chuàng)新中的經費、設施、人員等投入明顯不足。非公經濟企業(yè)平均科技創(chuàng)新經費投入比例遠遠低于應投入營業(yè)利潤4.6%的比例，而政府按照財政科技投入高于當地財政收入增速的政策也尚未落實。
三是科技創(chuàng)新人才匱乏。由于自然、經濟等因素制約，我市科技人才特別是高層次創(chuàng)新型人才缺乏，科技領軍人才及后備人才不足，與經濟發(fā)達地區(qū)相比，我市非公經濟企業(yè)在享受職稱待遇、福利待遇、個人發(fā)展空間等方面對高層次研發(fā)人才的吸引力明顯不足。非公經濟企業(yè)普遍存在“引人難、用人難、留人難”的問題，制約了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
四是科技創(chuàng)新產學研結合不夠。目前我市科技力量主要集中在科研機構和大專院校，由于企業(yè)與科研機構聯系不夠緊密，致使企業(yè)需求與科研院所的科研成果結合不夠，企業(yè)發(fā)展借力不足�？蒲性核蚩萍夹枨蠛统晒D化的差異，科研成果不能在企業(yè)及時落地轉化，造成大量科技成果的閑置和科技資源的浪費。部分企業(yè)雖有與高校院所的合作，但大多僅停留在簡單的技術咨詢上，缺乏利益共享、風險共擔、深層次的技術攻關和產品研發(fā)合作機制，科技資源未能發(fā)揮出最佳效果。
三、對策建議
（一）轉變思想觀念，把創(chuàng)新驅動作為企業(yè)發(fā)展的第一生產力。各級政府要高度重視科技創(chuàng)新工作，大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新進程，把科技創(chuàng)新作為優(yōu)化產業(yè)結構、提高企業(yè)經濟效益、培育新的經濟增長點的重要工作來抓，在全市形成以企業(yè)為主體、市場為導向、科技創(chuàng)新為動力的共識。一要提升企業(yè)科技創(chuàng)新意識。通過交流、培訓、考察、典型引領、政策激勵等方式，使企業(yè)由“要我創(chuàng)新”向“我要創(chuàng)新”轉變。二要著力培育骨干龍頭企業(yè)。利用我市玉米制種、生物技術、中醫(yī)中藥、食用菌和鹽化工等得天獨厚的生產條件和產業(yè)特色，著力扶持一批骨干龍頭企業(yè)進行深加工、精加工，在重點領域、特色產業(yè)實現重大突破，形成具有鮮明地域特色和競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群，吸引國內同行業(yè)的頂尖科技，形成科技創(chuàng)新產業(yè)優(yōu)勢，使其發(fā)展成為創(chuàng)新的領軍者和風向標，成為區(qū)域創(chuàng)新的“心臟”和“引擎”。三要依托科技創(chuàng)新實施名牌戰(zhàn)略。引導企業(yè)樹立“生產一代、研發(fā)一代、儲備一代”的戰(zhàn)略思想，以科技創(chuàng)新為依托，著力抓好玉米制種、高原夏菜、薯業(yè)、草業(yè)、菌業(yè)、制藥業(yè)、釀酒業(yè)、紅棗、葡萄釀造、鹽化工等產業(yè)聚集效應，引進擁有國際先進設備、獨特工藝、科學管理和高端產品的企業(yè)入園落戶，努力培育一批具有自主知識產權的高科技企業(yè)，樹立良好的國際國內品牌形象，做活、做大、做強產業(yè)鏈，抓好典型引領，走高質量、高效益發(fā)展道路。
（二）加大科技投入，把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的內生動力。各級政府和相關部門要切實落實好中央、省、市有關增加科技創(chuàng)新投入之規(guī)定，確保每年財政科技投入增長速度高于當地財政收入增長速度。要從培育持續(xù)增長的稅源經濟與后發(fā)優(yōu)勢著眼，把科技創(chuàng)新投入作為重要的戰(zhàn)略投資，建立健全市、縣（區(qū)）各級財政科技投入逐年穩(wěn)定增長機制，通過財政投入帶動全社會研究與開發(fā)經費（R&D）顯著增長。要將財政科技經費重點用于提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、高新技術產業(yè)化、科技創(chuàng)新服務平臺建設和重大科技項目攻關等方面。對科技含量較高的非公企業(yè)給予重點扶持，進一步完善以政府財政投入為導向，企業(yè)投入為主體，金融信貸為支撐，社會投入為補充的多元化科技投入機制。健全完善科技型企業(yè)貸款貼息、擔保融資、知識產權質押融資等科技金融工作機制，吸引社會資本設立多種形式的風險投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵金融機構加大對科技企業(yè)信貸支持。加大鼓勵企業(yè)創(chuàng)新激勵政策的落實力度，保護知識產權，建立科技創(chuàng)新基金。同時，企業(yè)負責人要始終樹立科學技術是第一生產力，人才是最大生產力的理念，在科技創(chuàng)新上要舍得投入，在人才引進、使用、培育上要舍得投入，為企業(yè)創(chuàng)新培育土壤，創(chuàng)造全社會科技創(chuàng)新的濃厚氛圍，真正使科技創(chuàng)新成為推動企業(yè)發(fā) ……（未完，全文共3989字，當前僅顯示2015字，請閱讀下面提示信息。收藏《市非公有制企業(yè)科技創(chuàng)新調研報告》）