省加快推進科技創(chuàng)新的研究報告

目錄/提綱：……
一、引言
二、科技創(chuàng)新概述
三、**省科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
（一）創(chuàng)新支撐更加有力
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效
（三）科技投入持續(xù)增長
（四）創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化
四、**省科技創(chuàng)新發(fā)展存在問題
（一）政府科技創(chuàng)新資源供給與需求不匹配
（二）企業(yè)發(fā)展要求與創(chuàng)新能力不匹配
（三）創(chuàng)新平臺質態(tài)與城市地位不匹配
（四）_機制改革進度與時代要求不匹配
五、**省科技創(chuàng)新發(fā)展對策
（一）加快完善科技創(chuàng)新工作機制
1、繼續(xù)深化科技創(chuàng)新_機制改革
2、改革科技項目和資金管理機制
（二）加快實施科技與產(chǎn)業(yè)融合工程
1、實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動
2、完善科技成果轉化模式
（三）加快實施創(chuàng)新平臺提升工程
1、實施創(chuàng)新平臺建設升級行動
2、實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體質量提升行動
（四）加快優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
1、深化“放管服”改革
二是做大做強科技金融
2、營造良好創(chuàng)新環(huán)境
……
**省加快推進科技創(chuàng)新的研究報告

摘要：科技創(chuàng)新是提升社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。近年來，**省堅持實施科技創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動以科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)取得較大進展，但科技創(chuàng)新政策與行業(yè)、平臺、企業(yè)、時代的匹配度越來越低，逐漸制約著科技創(chuàng)新水平的提升。本文對**省科技創(chuàng)新政策進行梳理，提出相應的對策建議，以期發(fā)揮科技創(chuàng)新對**經(jīng)濟和社會發(fā)展事業(yè)的驅動和支撐作用。
關鍵詞：**省；科技創(chuàng)新；匹配度
一、引言
黨的十八大報告強調指出，“科技創(chuàng)新是提升社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。黨的十九大報告明確提出,“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”�？萍紕�(chuàng)新對于我國加快建設創(chuàng)新型國家、開啟邁向科技強國的新征程，具有十分重大的意義。
**年9月20日，**省人民政府發(fā)布《關于進一步推進創(chuàng)新驅動發(fā)展的七條措施的通知》，進一步加大政策扶持力度。2021年1月24日，**省政府報告中強調：“大
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步推進創(chuàng)新驅動發(fā)展七條措施的通知》、《**省科技創(chuàng)新與成果轉化專項資金管理辦法》、《關于營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實施意見》、《關于疫情防控期間進一步做好科技創(chuàng)新工作的若干措施》等等，促進了高端創(chuàng)新資源加速集聚，原始創(chuàng)新能力相對薄弱的短板正加快補齊，為**省產(chǎn)業(yè)轉型升級提供強有力的技術支撐。根據(jù)科技部最新統(tǒng)計，我省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變指數(shù)、科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)、知識產(chǎn)權綜合實力均居全國前列。
（一）創(chuàng)新支撐更加有力。近年來，**省創(chuàng)新平臺建設實現(xiàn)新突破：打造一批國家級工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心和實驗室，以省創(chuàng)新實驗室引領帶動高水平研發(fā)平臺建設，啟動建設4家創(chuàng)新實驗室，建設并評估命名156家省級新型研發(fā)機構，引進一批國字號平臺等重大研發(fā)機構，立項建設或掛牌32家產(chǎn)業(yè)技術研究院。國家高新技術企業(yè)、發(fā)明專利授權量、技術合同成交額持續(xù)增長，省級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術服務實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效。**省圍繞“6+4+5”產(chǎn)業(yè)新體系，深化全鏈條發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動實現(xiàn)一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)進、三產(chǎn)優(yōu)，打造一批百億龍頭企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)集群、萬億主導產(chǎn)業(yè)。突出做好數(shù)字經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟兩篇大文章，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，整體推進陸地經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟發(fā)展。2020年新增省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)47家，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的25.6%，數(shù)字經(jīng)濟增加值增長15%。
（三）科技投入持續(xù)增長。**省深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大社會研發(fā)投入。2020年，省級財政共安排15.49億元用于落實相關政策措施，同比增長39.3%。深化“五個一批”，突出“兩新一重”，推動設立500億元穩(wěn)投資補短板應急專項融資資金。2020年，科技投入持續(xù)增長，5G基站實現(xiàn)縣級以上城區(qū)全覆蓋，“海絲一號”遙感衛(wèi)星成功發(fā)射升空，實現(xiàn)了**衛(wèi)星零的突破。福清核電“華龍一號”全球首堆并網(wǎng)成功，**水利樞紐工程大壩開建。2021年，**將加快建設創(chuàng)新型省份，力爭全社會研發(fā)投入增長20%以上。
（四）創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。全省依申請審批服務事項網(wǎng)上可辦率超過97%，“一趟不用跑”“最多跑一趟”占比達到98%，企業(yè)開辦實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，工程建設項目審批制度改革評估獲得全國第一名。“政企直通車”企業(yè)來件辦結率達100%。充分發(fā)揮科技獎勵政策激勵作用，健全科技人才評價體系和服務體系，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制，讓有作為的科技人員“名利雙收”。
四、**省科技創(chuàng)新發(fā)展存在問題
（一）政府科技創(chuàng)新資源供給與需求不匹配。政府引導建設的園區(qū)載體偏弱，創(chuàng)新園區(qū)特色不突出，各類創(chuàng)新園區(qū)多是由開發(fā)區(qū)轉型而來，園區(qū)內產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明，創(chuàng)新載體平臺多為綜合型，科技創(chuàng)新從研發(fā)、應用到產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈條不完整，專業(yè)化水平不高，難以形成產(chǎn)業(yè)特色。
（二）企業(yè)發(fā)展要求與創(chuàng)新能力不匹配。產(chǎn)學研合作項目的高速增長體現(xiàn)了我省企業(yè)對科技創(chuàng)新的迫切需求，同時也在一定程度上反映著企業(yè)自主研發(fā)能力還有提升空間�？傮w來說，我省科技型企業(yè)比重較輕、個體偏小，部分企業(yè)科技創(chuàng)新意識仍不高，自主創(chuàng)新動力還不足，企業(yè)核心競爭力還不強，以科技創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展的主動性還有待提高，在發(fā)展要素集聚上，一定程度還偏重“投資和數(shù)量”輕“智力和質量”。
（三）創(chuàng)新平臺質態(tài)與城市地位不匹配。**省集聚創(chuàng)新資源要素力度還不夠大，高層次的產(chǎn)業(yè)技術研究所等創(chuàng)新平臺和領軍型科技人才仍然缺乏。要素結合度還不夠緊，有待在創(chuàng)新合作模式、優(yōu)化運作機制等方面進一步提高創(chuàng)新資源相互作用的績效。**省作為具有天然地理優(yōu)勢的區(qū)域，雖然近年來我們一直推動閩臺科技合作，但落地實施的合作項目、合作平臺數(shù)量 ……（未完，全文共5694字，當前僅顯示1999字，請閱讀下面提示信息。收藏《省加快推進科技創(chuàng)新的研究報告》）