目錄/提綱:……
三是群眾不愿協(xié)助民警抓捕犯罪嫌疑人
1、3公安機(jī)關(guān)執(zhí)法環(huán)境日益惡化,部分群眾對公安工作存在消極心態(tài)
2、2新聞媒體的不良渲染,輿論導(dǎo)向發(fā)生偏離
2、3非警務(wù)活動的過多參與,是阻礙和諧警民關(guān)系建設(shè)的重要原因之一
2、4民警各方面壓力大,任務(wù)重,待遇低,嚴(yán)重影響警民關(guān)系
2、5公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足,“罰款”現(xiàn)象盛行
2、6部分民警宗旨觀念淡化,不能緊密聯(lián)系群眾
二是執(zhí)法不作為,部分民警法治意識淡薄,服務(wù)思想欠缺,以管人者自居,高高在上
3、2與新聞媒體交朋友,建立合作、互動、雙贏的機(jī)制
3、3規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)活動,減少與群眾的直接對立
3、4從優(yōu)待警,減輕民警負(fù)擔(dān)
四要營造積極健康的警營文化,關(guān)注民警心理健康,提供釋放心理壓力的休閑空間
3、5落實(shí)公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障,整改不良“罰款”現(xiàn)象
3、6加強(qiáng)思想教育,打牢“執(zhí)法為民”的理念
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畢業(yè)論文:關(guān)于和諧警民關(guān)系建設(shè)的思考
[摘 要] 深入調(diào)查研究當(dāng)下警民關(guān)系的現(xiàn)狀,分析阻礙其發(fā)展的深層原因,探索積極有效的應(yīng)對措施,對于推進(jìn)社會主義和諧社會的發(fā)展具有極其重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
[關(guān)鍵詞] 和諧;警民關(guān)系;思考伴隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的日益加快,和諧社會的構(gòu)建已經(jīng)成為黨和政府工作的重要內(nèi)容之一。其中,和諧警民關(guān)系的建設(shè)更是為廣大人民群眾所期盼,成為新時期公安“三項(xiàng)建設(shè)”的重要內(nèi)容之一。在和諧警民關(guān)系建設(shè)的過程中,既取得了巨大的社會效果,同時,也遇到了發(fā)展中的“瓶頸”。
1、當(dāng)前警民關(guān)系現(xiàn)狀
1.1 公安機(jī)關(guān)的公信力下降,警察打擊違法犯罪的能力受到懷疑。
自改革開放與社會主義市場經(jīng)濟(jì)_確立,尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來,各種新型犯罪不斷滋生,發(fā)案率一直高居不下,相反,破案率卻一直相對偏低,這成為群眾對公安機(jī)關(guān)不滿的一大原因。在受到各種違法犯罪活動的侵害時,只要損失在其所能容忍的限度之內(nèi),許多群眾就會傾向于選擇不報案,即使最終報案也對公安機(jī)關(guān)破案不抱太大希望。除此之外,公安機(jī)關(guān)在很多時候會陷入一個尷尬
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2、影響警民和諧的主要原因
2.1 缺乏溝通,容易使群眾對公安民警產(chǎn)生誤解。
在很長一段時間以來,公安民警始終保持著人民公安為人民、埋頭苦干、任勞任怨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)習(xí)慣,但公安機(jī)關(guān)的宣傳工作不能同時到位,以至于人民群眾對公安民警的委屈、痛苦缺乏了解。同時,許多群眾由于受個人認(rèn)識水平的限制,不能對復(fù)雜的社會治安局面保持清醒的認(rèn)識,對公安工作的開展方式也無法做出正確的評價。因此,公安民警在行政執(zhí)法過程中阻力重重,經(jīng)常引起群眾對執(zhí)法和服務(wù)工作的各種誤解。
2.2 新聞媒體的不良渲染,輿論導(dǎo)向發(fā)生偏離。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮為大眾傳媒提供了廣闊的發(fā)展空間,但是,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,一些媒體,尤其是都市類、娛樂類的媒體,費(fèi)盡心思的搜尋有關(guān)警察的負(fù)面新聞,并在此基礎(chǔ)上將事實(shí)擴(kuò)大,不惜筆墨以危言聳聽的文字對警察形象的負(fù)面事件進(jìn)行失實(shí)報道和炒作。同時,一些別有用心的人不負(fù)責(zé)任的言論,給人民群眾一個錯誤的輿論導(dǎo)向。此外,公安機(jī)關(guān)自身也普遍缺乏與媒體打交道的能力和技巧,在應(yīng)對媒體的失實(shí)報道時,往往采取不當(dāng)措施,激化了與新聞媒體的關(guān)系,使自己處于更加被動的境地,警察形象不斷下跌。
2.3 非警務(wù)活動的過多參與,是阻礙和諧警民關(guān)系建設(shè)的重要原因之一。
公安機(jī)關(guān)由于實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)管理_,所以在很大程度上受地方黨委、政府的影響較大。一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上產(chǎn)生偏差,一味追求公安的權(quán)威,經(jīng)常通過行政命令使公安機(jī)關(guān)承擔(dān)許多原本不應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。通過調(diào)查,政府在進(jìn)行房屋拆遷、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、征糧派款、制止上訪群眾、取締無證攤販等工作時,經(jīng)常征用大量警li,由公安機(jī)關(guān)出面解決問題。這些本應(yīng)由政府其他部門負(fù)責(zé)的工作無形中把公安機(jī)關(guān)推到了風(fēng)口浪尖,站在群眾的對立面。由此便會使部分群眾把不滿抱怨的情緒發(fā)泄到公安機(jī)關(guān)身上,對民警進(jìn)行謾罵,甚至毆打,嚴(yán)重阻礙著和諧警民關(guān)系建設(shè)的步伐。
2.4 民警各方面壓力大,任務(wù)重,待遇低,嚴(yán)重影響警民關(guān)系。
警察職業(yè)的特殊性決定了警察是一個風(fēng)險系數(shù)大、挑戰(zhàn)性強(qiáng)而且高度緊張的職業(yè)。相對于其他社會成員來講,警察的心理壓力普遍過大,缺乏排解的方式。同時,警察任務(wù)繁重,人員配置結(jié)構(gòu)失衡,警員老化問題普遍存在,導(dǎo)致警li嚴(yán)重不足。加之各種頻繁的活動,導(dǎo)致民警,尤其是基層民警長期處于超負(fù)荷、超強(qiáng)度的工作狀態(tài),嚴(yán)重透支著其生命和健康。另外,在
公務(wù)員序列中,民警的工資處于中下水平,后勤保障不完善,基層民警福利、政治待遇偏低,津貼、補(bǔ)助無法兌現(xiàn),與其所承擔(dān)的繁重的工作任務(wù)難以成正比。如此種種因素,易使民警工作積極性受挫,產(chǎn)生抵觸、煩躁情緒,在與人民群眾交流時難免會流露出來,從而導(dǎo)致警民關(guān)系緊張。
2.5 公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足,“罰款”現(xiàn)象盛行。
長期以來,社會上普遍存在公安民警“為錢辦案,辦案為錢”“執(zhí)法產(chǎn)業(yè)化”的不良現(xiàn)象。究其原因,經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)不少工作無力開展或開展不力。許多地方政府不能準(zhǔn)確定位公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要作用,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)只會花錢,不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。這種錯誤的思想認(rèn)識使得公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)支出無法得到政府的
財(cái)政保障,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)“零經(jīng)費(fèi)”的窘境。為了打破這一困境,許多基層公安機(jī)關(guān)便以“罰款”來創(chuàng)收,隨意開具罰款單,甚至有些公安機(jī)關(guān)下派任務(wù),以確定的罰款金額作為民警工作考核的項(xiàng)目之一,這直接加劇了警民之間的緊張關(guān)系。
2.6 部分民警宗旨觀念淡化,不能緊密聯(lián)系群眾。
公安民警隊(duì)伍龐大,良莠不齊,部分民警宗旨觀念淡化,素質(zhì)低下,水平差,執(zhí)法行為不規(guī)范,嚴(yán)重脫離了廣大人民群眾,與人民群眾的法律訴求相背離。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是執(zhí)法不公,個別民警選擇性、偏向性執(zhí)法,受“人情”“金錢”和“權(quán)力”等各種因素的影響,熱衷于辦“人情案”“金錢案”和“關(guān)系案”;二是執(zhí)法不作為,部分民警法治意識淡薄,服務(wù)思想欠缺,以管人者自居,高高在上。
3、構(gòu)建和諧 ……(未完,全文共4189字,當(dāng)前僅顯示2116字,請閱讀下面提示信息。
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