論文:完善稅收優(yōu)惠政策 促進(jìn)企業(yè)年金發(fā)展2
企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)形式,主要由個(gè)人繳費(fèi)、企業(yè)繳費(fèi)和年金投資收益三部分組成。企業(yè)年金是養(yǎng)老保障體系的重要組成部分,有利于改善退休人員的生活水平.促進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展和金融市場(chǎng)的完善,減輕政府負(fù)擔(dān)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的壓力。企業(yè)年金最先于19世紀(jì)初產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家。2004年5月1日,《企業(yè)年金試行辦法》和‘企業(yè)年金基金管理試行辦法》開(kāi)始施行,我國(guó)企業(yè)年金走上規(guī)范發(fā)展的道路。
一、一般說(shuō)來(lái),養(yǎng)老保障體系包括三個(gè)層次:
基本養(yǎng)老保險(xiǎn).企業(yè)年金,個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)由于不同層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的功能和目標(biāo)均有所不同,我國(guó)對(duì)其采取了不同的稅收政策。對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),基本上實(shí)行的
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稅籌劃的安捧。
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財(cái)政部、國(guó)家
稅務(wù)總局關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅【2009】27號(hào))規(guī)定:“自2008年1月1日起,企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),分別在不超過(guò)職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除;超過(guò)的部分,不予扣除!痹趥(gè)人所得稅方面,由于企業(yè)年金分月繳費(fèi)時(shí)不與當(dāng)月工資薪金合并計(jì)稅,實(shí)際上是稅收制度給員工個(gè)人又提供了一次重新適用低級(jí)次稅率的機(jī)會(huì),給企業(yè)設(shè)計(jì)員工薪酬制度帶來(lái)了新的籌劃點(diǎn).同時(shí),企業(yè)應(yīng)注意企業(yè)年金的繳費(fèi)方式.(國(guó)稅函t200嘲694號(hào))文規(guī)定,企業(yè)年金按季度、半年或年度繳納企業(yè)繳費(fèi)的,在計(jì)稅文章編號(hào):1009-0118(2011)-09-0387-01時(shí)不得還原至所屬月份。均作為一個(gè)月的工資、薪金,不扣除任何費(fèi)用,按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目適用稅率計(jì)算扣繳個(gè)人所得稅。
個(gè)人取得的工資薪金收入應(yīng)于個(gè)人實(shí)際取得時(shí)計(jì)算繳納個(gè)人所得稅,對(duì)于個(gè)人一次性取得原本可能屬于不同月份的工資薪金.都不允許進(jìn)行分?jǐn)。由此可?jiàn),相對(duì)按季度、半年或年度繳納企業(yè)繳費(fèi)而言,按月繳納企業(yè)繳費(fèi)的,稅負(fù)相對(duì)較輕.對(duì)員工更加有利.‘關(guān)于企業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)閆題補(bǔ)充規(guī)定的公告》國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第9號(hào)中進(jìn)一步指出企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)部分計(jì)入職工個(gè)人賬戶(hù)時(shí),當(dāng)月個(gè)人工資薪金所得與計(jì)入個(gè)人年金賬戶(hù)的企業(yè)繳費(fèi)之和未超過(guò)個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的,不征收個(gè)人所得稅。個(gè)人當(dāng)月工資薪金所得低于個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),但加上計(jì)入個(gè)人年金賬戶(hù)的企業(yè)繳費(fèi)后超過(guò)個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的,其超過(guò)部分應(yīng)視為個(gè)人一個(gè)月的工資、薪金(不與正常工資、薪金合并),不扣除任何費(fèi)用。按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)算當(dāng)期麻納個(gè)人所得稅款,并由企業(yè)在繳費(fèi)時(shí)代扣代繳.對(duì)年金積累環(huán)節(jié)。我國(guó)沒(méi)有明確的稅收政策,只能參照國(guó)家對(duì)投資收益的稅收規(guī)定,即除了國(guó)債利息收入外,其他均不能免稅.對(duì)股票、投資基金等分紅按20%征收資本利得稅。
對(duì)年金領(lǐng)取環(huán)節(jié),我國(guó)沒(méi)有稅收優(yōu)惠政策。國(guó)家稅務(wù)總局1999年發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)發(fā)放補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》中規(guī)定,職工領(lǐng)取補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)須比照工資薪金所得計(jì)算并繳納個(gè)人所得稅。
可見(jiàn),目前我國(guó)有關(guān)企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠政策僅限于繳費(fèi)環(huán)節(jié),沒(méi)有涉及積累和領(lǐng)取環(huán)節(jié);從繳費(fèi)主體看.也只對(duì)企業(yè)繳費(fèi)給予稅收優(yōu)惠,對(duì)個(gè)人繳費(fèi)沒(méi)有作出規(guī)定?傮w上看,我國(guó)對(duì)企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠面較小,優(yōu)惠幅度偏低.與F】廣r模式比較接近。從個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)的角度看.我國(guó)年金受益人在繳費(fèi)、積累和領(lǐng)取階段均要交稅,實(shí)際上存在重復(fù)納稅問(wèn)題,只是由于我國(guó)企業(yè)年金歷史短。大部分年金尚未進(jìn)入領(lǐng)取階段,該閻題還未引起足夠的關(guān)注.
三、我國(guó)企業(yè)年金稅收優(yōu)惠設(shè)想
(一)我國(guó)不宜采取高稅收優(yōu)惠政 ……(未完,全文共2430字,當(dāng)前僅顯示1545字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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