在全市穩(wěn)增長政策落實情況調(diào)度會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、工作落實情況
二、存在差距及原因
（一）工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下滑
一是受房地產(chǎn)市場疲軟影響，家居建材企業(yè)1-2月產(chǎn)值持續(xù)走低
二是新入庫企業(yè)產(chǎn)值較低，去年新入庫6家企業(yè)，1-2月產(chǎn)值僅為0.19億元
（二）項目投資增長乏力
一是在庫項目僅117個，庫存余額161.11億元，庫存項目支撐嚴重不足
二是房地產(chǎn)銷售同比下降56%，今年以來未出讓一宗土地，未新開工房地產(chǎn)項目
（三）市場消費不如預期
三是升規(guī)入庫企業(yè)少，部分企業(yè)為降低納稅成本，升規(guī)不積極
（四）招大引強難度較大
一是產(chǎn)業(yè)招商缺乏龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短、散、弱，產(chǎn)業(yè)聚合力不強
二是政府財力薄弱，招商優(yōu)惠政策缺乏吸引力，且存在兌現(xiàn)落實難等現(xiàn)象
三、下步工作措施
（一）挖潛增收保發(fā)展
（二）全力培育強工業(yè)
（三）大抓項目穩(wěn)投資
（四）擴容提質(zhì)促消費
（五）強化招引增后勁
……
在全市穩(wěn)增長政策落實情況調(diào)度會議上的發(fā)言
**人民政府
（2022年3月22日）

尊敬的**市長，各位領(lǐng)導，與會同志：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將**推動經(jīng)濟穩(wěn)增長和招商引資工作開展情況匯報如下：
一、工作落實情況
今年以來，**堅決落實中央和省、市穩(wěn)增長決策部署，始終堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，年初即制定2022年度經(jīng)濟工作重點任務(wù)分解表、省市級重點項目建設(shè)任務(wù)清單、項目儲備任務(wù)清單和無償補助資金爭取任務(wù)清單“一表四單”，細化分解穩(wěn)增長任務(wù)，組建穩(wěn)增長督查組，強化監(jiān)督檢查。同時，在財政極其緊張的情況下，設(shè)立工業(yè)發(fā)展信貸分險基金1000萬元、工業(yè)發(fā)展專項資金3000萬元，著力加強工業(yè)企業(yè)
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債務(wù)紅色預警地區(qū)預算內(nèi)投資，政府投資撬動作用減弱。
（三）市場消費不如預期。預計一季度社消零同比增長2.5%，低于目標任務(wù)2.5個百分點。主要原因：一是受新冠疫情影響，春節(jié)期間促銷活動銳減，加之返鄉(xiāng)人員減少，消費主體不足，造成1-2月社消零增速走低。二是限上企業(yè)質(zhì)效不優(yōu)，全區(qū)117家在庫正常報數(shù)企業(yè)中，銷售額超5000萬企業(yè)僅有2家。三是升規(guī)入庫企業(yè)少，部分企業(yè)為降低納稅成本，升規(guī)不積極。
（四）招大引強難度較大。今年以來，全區(qū)對接企業(yè)100余家，同比增長30%，其中重點在談投資10億元以上企業(yè)僅5家。主要原因：一是產(chǎn)業(yè)招商缺乏龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短、散、弱，產(chǎn)業(yè)聚合力不強。二是政府財力薄弱，招商優(yōu)惠政策缺乏吸引力，且存在兌現(xiàn)落實難等現(xiàn)象。三是企業(yè)經(jīng)營成本高，原材料采購及成品銷售運輸費用占比大，技術(shù)型人才招不來、留不住。
三、下步工作措施
下一步，我們將認真貫徹落實本次會議精神，特別是鵬凌市長重要講話要求，堅決落實“穩(wěn)、防、提、創(chuàng)”四字策略，主動作為，加壓奮進，為全市經(jīng)濟穩(wěn)增長貢獻**力量。重點抓好以下幾方面工作。
（一）挖潛增收保發(fā)展。攻堅抓實“四大收入”，加大稅收征管力度，清理稅收欠款，全力挖掘潛在的主體稅種，做到應收盡收，確保一季度一般公共預算收入實現(xiàn)2.1億元，同比增長1.4%，非稅收入實現(xiàn)1.02億元，同比增長4.4%。提前下發(fā)4月份人員工資和一季度基礎(chǔ)績效，全力保支出。
（二）全力培育強工業(yè)。加強工業(yè)園區(qū)培育，招引落地入園企業(yè)15家以上。嚴格落實工業(yè)穩(wěn)增長各項惠企政策，用好工業(yè)發(fā)展信貸分險基金、工業(yè)發(fā)展專項資金，積極幫助企業(yè)紓困解難。實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”培優(yōu)千百計劃，推動星臣食品等9家小微企業(yè)“升規(guī)”。
（三）大抓項目穩(wěn)投資。精準謀劃儲備中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券、財政補助項目，力爭更多項目擠進國省計劃盤子。加大到省級部門對接匯報力度，力爭一季度到位各類無償資金8億元以上。嚴格落實區(qū)級領(lǐng)導掛包、現(xiàn)場驗靶推動、蝸牛項目評選等工作機制，確保一季度35個省、市重點項目完成投資30億元以上，新開工項目開工率達到80%以上。抓實固定資產(chǎn)投資入庫，力爭全年入庫250億元以上。培育資質(zhì)建筑企業(yè)5家，將安置還房納入網(wǎng)簽，積極推行房票安置，推動房地產(chǎn)去庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（四）擴容提質(zhì)促消費。持續(xù)推進巴中農(nóng)副產(chǎn)品交易中心（二期）、奧特萊斯購物中心等商貿(mào)項目建設(shè)，加快培育新商圈。積極開展鄉(xiāng)村 ……（未完，全文共2090字，當前僅顯示1329字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市穩(wěn)增長政策落實情況調(diào)度會議上的發(fā)言》）