廈門市機關(guān)基層黨組織增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的實踐與思考

激發(fā)機關(guān)基層黨組織活力
助推特區(qū)科學(xué)發(fā)展新跨越
廈門市機關(guān)基層黨組織增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的實踐與思考
廈門市直機關(guān)黨建研究會

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。新時期如何加強機關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是我們在工作中一直關(guān)注的問題。近年來，廈門市各級機關(guān)黨組織緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在推進特區(qū)科學(xué)發(fā)展新跨越的實踐中走前頭、當(dāng)表率、創(chuàng)一流，進行了積極的探索并做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

實踐與探索

抓教育、增能力，使隊伍素質(zhì)“高”起來。一是深化理論武裝，凝心聚力。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，依托《廈門機關(guān)黨建網(wǎng)站》、《機關(guān)黨的工作》、《機關(guān)黨建要訊》、《機關(guān)紀(jì)檢工作》等載體和平臺，深入持續(xù)地推進科學(xué)理論武裝工作，尤其是注重組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央和國務(wù)院及省市委和政府關(guān)于加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、促進廈門科學(xué)發(fā)展新跨越的重要部署和決策精神，使機關(guān)廣大黨員干部和職工更加積極主動地圍繞市委中心工作，自覺融入和服務(wù)我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展大局。二是深化主題教育，主動作為。堅持每年開展一個主題
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專職書記(副書記)，任前或當(dāng)年必須參加黨工委組織的機關(guān)黨委書記黨務(wù)培訓(xùn)進修。
抓制度、重落實，使創(chuàng)爭氛圍“濃”起來。一是實施工作責(zé)任和目標(biāo)管理制度，認(rèn)真踐行責(zé)任。在市直機關(guān)全面鋪開黨建工作責(zé)任制，強化責(zé)任落實，建立年度巡查、平時自查、屆滿考評的落實機制，每年組織對8-10個部門進行“巡查”。各級機關(guān)黨組織堅持實行“一崗雙責(zé)”，將黨組（黨委）書記明確為“黨建第一責(zé)任人”并以責(zé)任制的形式固定下來。同時，按照“五個好”目標(biāo)要求，不斷探索建立健全黨建目標(biāo)管理工作機制，將黨建與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲的科學(xué)化運行機制，使機關(guān)黨建工作有計劃、有安排、有目標(biāo)、有考核，確保黨建工作從基層層面上健康有序進行。二是實施聯(lián)創(chuàng)共建和協(xié)作制度，力促發(fā)展合力。堅持實施機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，按照“上下聯(lián)動、系統(tǒng)帶動、整體推動”的要求，廣泛開展跨區(qū)域、跨行業(yè)的聯(lián)創(chuàng)共建活動。尤其是在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，市直機關(guān)黨組織加強與省直機關(guān)、區(qū)直機關(guān)對口部門，與各區(qū)及其鎮(zhèn)（街）和重點工程指揮部（管委會），與農(nóng)村、社區(qū)、部隊、“兩新”組織等基層黨組織廣泛深入開展聯(lián)創(chuàng)共建活動，構(gòu)建目標(biāo)相聯(lián)、措施相扣的格局，形成推動發(fā)展的強大合力。三是實施黨建評選表彰制度，深化創(chuàng)先爭優(yōu)。每年組織對創(chuàng)建文明單位，每兩年組織對機關(guān)黨建、“兩先三優(yōu)”、文明處室、優(yōu)秀公仆等先進集體和優(yōu)秀個人進行表彰獎勵，大力宣傳事跡突出、群眾反映好、示范效應(yīng)強的先進黨組織和黨員個人，培育學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的激勵環(huán)境，不斷營造創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、促發(fā)展的工作氛圍。
抓品牌、建載體，使黨員形象“亮”起來。一是開展品牌創(chuàng)建活動，打造“示范”工程。織積極開展機關(guān)黨建品牌建設(shè)的實踐探索，創(chuàng)特色、出亮點、立標(biāo)桿、樹典型，形成了一批文化內(nèi)涵深、服務(wù)措施實、群眾反響好的黨建品牌，營造了機關(guān)黨建“走前頭、作表率、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。在去年紀(jì)念建黨90周年之際，黨工委在兩千多個基層黨組織和3萬多名黨員中，開展評選表彰機關(guān)黨建品牌活動，并和市委組織部聯(lián)合表彰了廈門海關(guān)“金鑰匙先鋒隊”、市國土局“感動?廈門國土房產(chǎn)”、廈門市人才服務(wù)中心“紅色驛站”等十個機關(guān)黨建品牌，進一步營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，產(chǎn)生了廣泛反響。二是開展崗位建功活動，打造“服務(wù)”工程。通過設(shè)置“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”，組建“黨員責(zé)任區(qū)”，組織“黨員突擊隊”，開展“黨員服務(wù)示范月”活動，給支部壓擔(dān)子、給黨員提要求，支持并鼓勵黨員骨干上一線、站排頭，號召黨員干部深入重點工程、基層前沿和海島農(nóng)村，實行指揮、工作、奉獻(xiàn)三個在一線，在完成急、難、險、重的任務(wù)中，自覺接受考驗，發(fā)揮表率帶頭和先鋒模范作用。三是開展文明創(chuàng)建活動，打造“和諧”工程。號召各級機關(guān)廣大黨員干部和職工積極推動“城鄉(xiāng)共建”、“大愛助孤”、“結(jié)對幫扶”、“金秋助學(xué)”、“春蕾計劃”、“春雨育青苗”等文明共建活動，廣泛開展“創(chuàng)文明機關(guān) 做人民公仆”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范月”、“講文明、樹新風(fēng)”、“文明交通伴我行”等社會公益活動，把文明創(chuàng)建活動與服務(wù)群眾推動發(fā)展有機結(jié)合起來，將文明創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn)和文明創(chuàng)建的成果作為檢驗機關(guān)黨建服務(wù)科學(xué)跨越發(fā)展的重要指標(biāo)，不斷拓展機關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的領(lǐng)域和空間。
抓廉政、提效能，使管理監(jiān)督“嚴(yán)”起來。一是強化效能建設(shè)，密切聯(lián)系群眾。在各級機關(guān)黨組織中大力倡導(dǎo)忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)的“四責(zé)”之風(fēng)，邀請社會各界評議機關(guān)，組織明查暗訪和網(wǎng)上評估，著力增強為民服務(wù)宗旨觀念，著力提高推動發(fā)展實踐能力，著力強化認(rèn)真履職盡責(zé)意識，增強黨員干部堅持群眾路線、密切聯(lián)系群眾的自覺性和主動性，為廈門科學(xué)發(fā)展新跨越營造政令暢通、方便快捷的服務(wù)環(huán)境。二是推進黨務(wù)公開，集聚發(fā)展力量。成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點，組織安排5個類型的試點單位，制定工作方案，編制公開目錄，及時公開重大問題，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，充分聽取基層黨員群眾意見，黨務(wù)公開工作基本做到全覆蓋。同時，通過黨務(wù)公開推進政務(wù)公開，確保黨務(wù)政務(wù)行為公正，維護行政相對人的利益，贏得基層群眾的好評。三是加強廉政建設(shè)，樹立清風(fēng)正氣。連續(xù)多年堅持開展“廉政教育月”活動，開展崗位廉政教育，進一步增強機關(guān)黨員干部崗位廉政意識和風(fēng)險防范意識；深入開展“廉政文化進機關(guān)”活動，采取群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式，推廣宣傳廉政文化，充分發(fā)揮廉政文化在促進廉政建設(shè)中的道德教化、潛移默化、教育感化的作用，引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員干部學(xué)廉倡廉。

經(jīng)驗與啟示

充分依靠黨組(黨委 ……（未完，全文共8850字，當(dāng)前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《廈門市機關(guān)基層黨組織增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的實踐與思考》）