丁堰鎮(zhèn)失地農(nóng)民社會保障工作情況匯報

關(guān)注失地農(nóng)民完善社會保障
　　——丁堰鎮(zhèn)失地農(nóng)民社會保障工作情況匯報
　　近幾年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持加快發(fā)展不動搖，招商引資、項目投入、全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境打造等重點工作有序推進，并取得顯著成效，近幾年在全市年度責(zé)任制目標(biāo)考核中連續(xù)位居前列。招商引資、項目投入、經(jīng)濟的發(fā)展，依附的是土地資源，沒有土地資源一切將無從談起。作為一級黨委政府，一肩肩負(fù)的是“發(fā)展是第一要務(wù)”的神圣使命，一肩扛著的是“人民利益高于一切”的鄭重許諾。如何處理好發(fā)展與用地的矛盾，如何關(guān)注失地農(nóng)民，保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益，我們做了一些初淺的探索，現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
　　看，我鎮(zhèn)成功地引進了上海制皂集團整體搬遷的項目，新建一個占地畝的專業(yè)工業(yè)園區(qū)，投資億元，需要拆遷農(nóng)戶戶，用地涉及戶，工程之大、用
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志為成員，切實加強對失地農(nóng)民保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　二、創(chuàng)新工作機制
　　㈠關(guān)于土地補償標(biāo)準(zhǔn)的確定和資金的到位
　　《土地管理法》規(guī)定，征用耕地的土地補償費用為該土地征用前年平均產(chǎn)值的至倍、安置費為至倍。土地補償費我鎮(zhèn)取的是上限倍，安置費也都在倍以上，有倍，甚至有的達到了倍以上。年平均產(chǎn)值，我們的實際數(shù)只有元，考慮到地理位置及全部拆遷等因素，我們研究后，年產(chǎn)值定為元畝。文章說，一些地方青苗補償費平均只有元，而我們的青苗費是元畝。
　　對于土地補償安置費，協(xié)議一經(jīng)簽訂，付款，搬遷結(jié)束一次性兌付到位。
　　㈡關(guān)于失地農(nóng)民中勞動力的安置
　　對失地農(nóng)民，在過去的歷史上，存在“土地工”、“土地保養(yǎng)工”等安置辦法。而今，我國建立了市場經(jīng)濟_，一切按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，國家政策規(guī)定，對失地農(nóng)民則主要采取貨幣化安置辦法，失地的農(nóng)民從眼前考慮，也容易接受。我們在實行貨幣化安置的同時，必須切實維護用地單位的合法權(quán)益。我們己對拆遷用地范圍內(nèi)的人口年齡結(jié)構(gòu)做了調(diào)查，對于初、高中以上文化程度且符合用工條件的，可向鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)站提出申請，由鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)站與制皂公司協(xié)商，在同等條件下優(yōu)先錄用。這一點，在制皂園區(qū)建設(shè)及招工錄用的過程中已得到充分體現(xiàn)，目前失地農(nóng)民中左右的勞動力被安置在制皂集團工作。
　　另外，我們積極鼓勵失地農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)業(yè)。在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中，我們的失地農(nóng)民可以根據(jù)自己的一技之長，各顯神通，自謀職業(yè)，自創(chuàng)門路。
　�、珀P(guān)于失地農(nóng)民中中老年人生活保障的考慮
　　在這次拆遷評估工作中，反映最強烈的一個問題就是中老年人擔(dān)心失地、失業(yè)后的生活問題。土地是農(nóng)民的命根子。如何使失地農(nóng)民真正做到老有所養(yǎng)？關(guān)鍵是看廣大的農(nóng)民對一次性土地補償安置費等如何來安排。土地補償安置標(biāo)準(zhǔn)再高，但補償額終究是一個絕對值，用一分就會少一分，難免會出現(xiàn)坐吃山空的現(xiàn)象。
　　根據(jù)市委、市政府的要求，借鑒先進地區(qū)的做法，從有限的土地補償安置費中拿出一部分給中老年人辦理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一種較為理想、較為現(xiàn)實的養(yǎng)老方法。根據(jù)市社會保障局提供的保險測算方案，如果把土地補償安置費等用來參加保險，你所獲取的收益，將比存在銀行更為理想，甚至超出目前土地流轉(zhuǎn)、出租獲取的收益。據(jù)測算，本次征用土地范圍內(nèi)的農(nóng)民人均可得到萬元左右的補償安置費。根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)保政策預(yù)測：如果現(xiàn)在年齡是周歲或歲以上，一次性投保萬元，從繳費次月起就可每月領(lǐng)取養(yǎng)老金元，全年可領(lǐng)取元；如果現(xiàn)在年齡是周歲，一次性投保萬元，從繳費的次月起就可每月領(lǐng)取養(yǎng)老金元，全年可領(lǐng)取元。參保年齡越輕，到齡領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)越高。至今為止，制皂園區(qū)拆遷失地農(nóng)戶共參保人，已有人開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險。
　　三、完善社會保障
　　制皂園區(qū)失地農(nóng)民通過妥善安置，勞動力得到了有效的轉(zhuǎn)移，絕大部分失地農(nóng)民在制皂集團謀求了一份相應(yīng)的工作，生活得到了保障；部分中老年人通過參加農(nóng)村養(yǎng)老保險，領(lǐng)取領(lǐng)老保險金，解決了一定的生活費用。但隨著一些農(nóng)副產(chǎn)品的漲價，生活仍然遇到了一些困難。如****年拆遷時大米元斤，而目前漲了 ……（未完，全文共2577字，當(dāng)前僅顯示1638字，請閱讀下面提示信息。收藏《丁堰鎮(zhèn)失地農(nóng)民社會保障工作情況匯報》）