區(qū)房屋征收中心全面開展廉政風險防控工作實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
1、指導(dǎo)思想
2、工作原則
3、目標要求
二、主要內(nèi)容
三、工作步驟
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)制訂工作方案（2012年8月上旬）
（二）確定廉政風險點（2012年9月）
1、梳理崗位職權(quán)
（三）評估界定風險等級（2012年10月）
（四）建章立制制定防控措施（2012年11月）
（五）考核階段（2012年12月）
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
（二）抓住關(guān)鍵，強化防范
（三）嚴肅紀律，確保質(zhì)量
（四）嚴格考核，加強監(jiān)督
（五）動態(tài)管理，及時更新
……
區(qū)房屋征收中心黨支部全面開展廉政風險防控工作實施方案

　　為深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加強單位反腐倡廉工作，落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)要求，堅持以人為本、執(zhí)政為民，標本兼治、糾建并舉，著力解決國有土地上房屋征收與補償過程中群眾反映強烈的突出問題，切實糾正房屋征收工作中損害群眾利益的不正之風，維護群眾的合法權(quán)益，提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平，促進單位發(fā)展，按照區(qū)城鄉(xiāng)建委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位黨風廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、糾風、道德領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼然顒娱_展的實際，制定本實施方案。
一、 總體要求
1、 指導(dǎo)思想。以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，‘按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位風險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，在國有土地上房屋征收與補償管理和服務(wù)
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領(lǐng)導(dǎo) 制訂工作方案（2012年8月上旬）
成立房屋征收中心廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任胡榮冰任組長，李艾、陳偉、唐運峰、朱濟華、冉衛(wèi)民任副組長，各科室長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨辦，具體負責各個階段的組織工作。
（二）確定廉政風險點（2012年9月）
風險點設(shè)置堅持“對崗不對人”原則，由各科、各崗位工作人員對照《崗位廉政風險排查表》進行排查確定，具體通過以下四個環(huán)節(jié)進行。
1.梳理崗位職權(quán)。進一步理清各崗位、各科職責和權(quán)力，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實際情況，繪制每項業(yè)務(wù)工作和權(quán)力運行流程圖。
2.排查廉政風險點。對每個崗位、每個科、每個環(huán)節(jié)特別是容易滋生不廉潔行為的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照崗位自查、科室自查的程序，逐一排查潛在的廉政風險。
3.廣泛征求意見。各科室要通過多種方式，對各崗位排查出的廉政風險點，在內(nèi)部進行相互點評，查漏補缺。同時，多渠道、多層次廣泛征求社會各界特別是服務(wù)對象的意見，并認真整理、研究和吸收。
4.集體研究審查。各科室要召開會議，對各崗位廉政風險情況逐個進行分析，看查找的風險點全不全、準不準，重點是分析當風險發(fā)生后，會給日常工作帶來哪些破壞、給單位形象造成什么損害，以及在什么時間、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生風險的可能性比較大等。
（三）評估界定風險等級（2012年10月）
根據(jù)風險發(fā)生的機率大小、可能造成的危害程度，將風險等級劃分為三級。原則上征收中心領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位，從事財務(wù)管理的崗位，確定為一級風險；具有一般社會事務(wù)、公共服務(wù)職能的崗位為二級風險；其他崗位確定為三級風險。對應(yīng)三個級別風險點，采取全中心干部職工評議、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的方式，確定崗位風險等級，明確監(jiān)管主體，實行分級負責、分級管理。
（四）建章立制制定防控措施（2012年11月）
針對排查確定的廉政風險點，從前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等方面，由分管領(lǐng)導(dǎo)與科負責人一起研究制定具體的防控措施。制定的防控措施，由各科室匯總整理送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1.前期預(yù)防措施。主要從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防范，盡最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔行為的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)全體工作人員牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性。完善辦事公開機制和廉政承諾制，主動接受群眾和社會的監(jiān)督。結(jié)合各個風險點的實際，規(guī)范工作流程，制定相關(guān)程序性文件，修訂完善原有的規(guī)章制度，用制度管人管事，靠健全的制度和科學(xué)有效的機制遏制廉政風險的發(fā)生。充分發(fā)揮電子政務(wù)預(yù)防腐敗的作用，積極探索利用科學(xué)技術(shù)手段約束公共權(quán)力的新方式、新途徑。
2.中期監(jiān)控機制。通過對各崗位行政行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。認真落實廉政談話、報告?zhèn)�人有關(guān)事項、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度，加強對全中心干部職工履行職權(quán)情況的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，凡涉及重大事項決策、重大工作安排和資金使用等事項，必須經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
3.后期處置辦法。建立廉政風險預(yù)警機制，對有明顯風險表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和 ……（未完，全文共3478字，當前僅顯示1757字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)房屋征收中心全面開展廉政風險防控工作實施方案》）