在全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視黨風廉政建設的重要性和緊迫性
二、全覆蓋開展好教育系統(tǒng)廉政風險防控工作
三、結合實際精心組織，確保廉政風險防控取得實效
四、加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設，為黨的十八大召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境
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在全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會上的講話

區(qū)教委主任
(2012年8月1日)

同志們：
上周，我們才經歷了抗洪搶險的特殊戰(zhàn)斗，今天又把大家召集起來開會，是因為在重要時期、特殊形勢下，要對全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設的新任務、新要求進行一次全新的部署。以前，我多次在各種會議上對大家強調，教育部門肩負著培養(yǎng)合格建設者和接班人的重任，各位校長、書記務必要繃緊廉政風險的弦，務必要約束以權謀私、以權謀利的思想，務必要管好自己的手，務必要起好模范帶頭作用。但是，仍有個別校長鋌而走險、以身試法，不但讓自己身陷囹圄，更是給教育事業(yè)帶來較大的負面影響。下面，結合市教委近期下發(fā)的《全市教育系統(tǒng)廉政風險防控工作實施方案》，市、區(qū)召開的維穩(wěn)工作會議精神和我們的實際情況，我講四點意見。
一、高度重視黨風廉政建設的重要性和緊迫性
教育是人類最重要的基礎工程，教育也是當前最重要的民生問題。在重要時期、特殊形勢下，進一步加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設，對營造風清氣正的社會環(huán)境，保障教育的公平公正和正義，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。
(一)加強黨風廉政建設是維護巴南經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。當前，國際經濟形勢錯綜復雜，國內經濟增長存在較大下行壓力。就重慶市而言，因王立軍事件、尼爾•伍德死亡案件和薄熙
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政風險點的防控。我們堅持把教育系統(tǒng)反腐倡廉建設擺在突出位置來抓，扎實開展宣傳教育，著力健全制度體系，不斷完善權力監(jiān)控機制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查辦違紀違法案件，教育系統(tǒng)黨風廉政建設在鞏固中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷取得新的明顯成效，為促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用�？傮w來看，當前全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢是好的，為推動我區(qū)科學發(fā)展、促進社會和諧做出了應有的貢獻。但同時我們也要清醒地看到，當前，消極腐敗現(xiàn)象在教育系統(tǒng)一些環(huán)節(jié)和領域還沒有得到有效遏制，呈現(xiàn)出不少新情況新問題，有的問題可以說相當嚴重，不容忽視，其突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是本位主義嚴重，執(zhí)行落實不力。部分學校領導干部，甚至是中層干部的本位主義嚴重，沒有全局觀，沒有整體觀，想問題辦事情習慣于從本單位利益出發(fā)，有利的就執(zhí)行，不利的“縮水”執(zhí)行甚至搞上有政策、下有對策，導致政令不暢。比如我們正在積極推進的教育經費管理_理順工作，有的學校領導干部自以為上面有人，自己有本事在財政要到錢，就對現(xiàn)行_大唱贊歌，甚至在其他單位面前竭力反對教委的做法，絲毫不考慮全區(qū)教育的大局，絲毫不考慮大部分學校等米下鍋，極大地影響了全區(qū)教育經費管理_改革工作的推進。
二是個人主義抬頭，廉潔自律不好。少數(shù)干部受拜金主義、享樂主義等錯誤思潮影響，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，以權謀私，甚至貪污受賄。個別人把收取所謂的“辛苦費”當成了一種“潛規(guī)則”，收錢時心安理得，辦事時“按酬行事”。比如，個別學校的一些干部在校服、辦公用品等大宗物資政府集中采購中，以“程序繁瑣、耗時低效”為由明目張膽地抵制，私底下干著以權謀私、借機吃回扣的勾當。極少數(shù)的學校干部在招生、基建、采購中，利用手中的權力，慷集體利益之慨，肥自己的腰包，不走程序、不講規(guī)矩，克扣勒索、貪污受賄，給學校、集體造成重大損失，嚴重敗壞了學校和教育系統(tǒng)的形象。
三是組織紀律松懈，監(jiān)督管理不嚴。有的干部認為學校是“清水衙門”，沒有腐敗的土壤和條件，認為“反腐肅貪，與己無關”的是大有人在，因而對廉政學習教育不認真參加，廉潔從政規(guī)定也不好好遵守。有的學校內部管理制度長期不健全，崗位職責不清，管理嚴重失位；有的學校雖然制定有一大堆監(jiān)管制度，但沒有嚴格執(zhí)行，管理制度形同虛設；有的學校財務制度不規(guī)范，監(jiān)管工作不力，不能及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)違紀違法行為。有的學校干部不把民主集中制當作管理原則，想問題、辦事情長期獨斷專行，把學校行政集體決策當作玩物，把教職工代表大會當作兒戲，不愿意、不接受教職工的監(jiān)督。
四是表率作用弱化，進取精神不強。有的學校干部缺乏事業(yè)心，使命感、責任感弱化，不思進取，不重視學習，不愛崗敬業(yè)，當一天和尚撞一天鐘，個別黨員甚至不如普通群眾，還自詡為“與世無爭、修身養(yǎng)性”。有的領導干部發(fā)展意識、機遇意識、競爭意識不強，缺乏攻堅克難、勇于爭先的精神，在謀劃發(fā)展、推進工作上思路不清、措施不力。這樣的學校領導干部，他們的黨風、黨性、黨紀都已經嚴重退化，極易被心懷鬼胎的人拖下水，走上錯誤的道路。
少數(shù)學校干部存在的這些問題，都是黨性不純的突出表現(xiàn)，嚴重影響教育系統(tǒng)干部隊伍整體形象，嚴重影響巴南教育發(fā)展環(huán)境。究其原因，既有干部教育不夠扎實、管理制度執(zhí)行不夠好、對權力的監(jiān)督制約機制不夠完善等客觀因素，也有干部疏于學習、不注重黨性修養(yǎng)等自身問題。此次開展全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設專項整治活動，最根本的任務是按照市委教育工委和市教委才下發(fā)的《全面開展廉政風險防控工作實施方案》，和區(qū)紀委下發(fā)的《2012年“三項行動”工作要點》文件精神，建立全覆蓋的廉政風險防控機制，健全權力結構科學化配置體系、權力運行規(guī)范化監(jiān)督體系、廉政風險信息化防控體系和防控工作績效管理體系，推動教育系統(tǒng)廉政風險防控管理取得新的明顯成效。
二、全覆蓋開展好教育系統(tǒng)廉政風險防控工作
教育大計，以人為本。全覆蓋開展好教育系統(tǒng)黨風廉政風險防控工作，要以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，緊密結合教育系統(tǒng)實際情況，堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察機關組織督促、部門各負其責、全員積極參與的領導_和工作機制，以構建符合教育系統(tǒng)實際的廉政風險防控機制為目標，以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點，使教育廉政風險得到主動發(fā)現(xiàn)、科學分析、及時預警、有效防范。
(一)狠抓領導干部廉潔從政規(guī)定的落實。要嚴格落實領導干部廉潔從政重點監(jiān)管項目，全方位開展領導干部執(zhí)行廉潔從政若干準則的自查自糾工作，扎實 ……（未完，全文共7100字，當前僅顯示2493字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會上的講話》）