目錄/提綱:……
一、上半年我區(qū)農(nóng)民增收形勢
一是工資性收入仍然是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)
二是家庭經(jīng)營收入持續(xù)穩(wěn)定增長
三是養(yǎng)豬收益大幅下滑
四是轉(zhuǎn)移性收入小幅減少
二、存在的主要問題
二是外出農(nóng)民工就業(yè)困難,收入增幅下降
三是受退耕還林補(bǔ)助政策到期影響,轉(zhuǎn)移性收入略有減少
三、下半年促進(jìn)農(nóng)民增收的工作措施
(一)狠抓惠農(nóng)政策落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管
(二)必須千方百計加大勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度
(三)狠抓板塊基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
(四)狠抓動植物疫病防控,確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
(五)狠抓科技培訓(xùn)與推廣,提高農(nóng)業(yè)科技含量
(六)狠抓農(nóng)業(yè)法制建設(shè),提高依法治農(nóng)水平
(七)狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
四、幾點(diǎn)建議
(一)加大對山區(qū)農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)的支持力度
(二)及時調(diào)整山區(qū)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的政策支持力度
(三)盡快恢復(fù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)支持政策并加大對山區(qū)的支持力度
(四)加大對山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的支持力度
……
**林區(qū)上半年農(nóng)民增收情況
——在省政協(xié)**農(nóng)民增收調(diào)研座談會上
今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會和“三個一號”文件精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“五個更加注重”(更加注重保護(hù)、更加注重項目、更加注重產(chǎn)業(yè)、更加注重民生、更加注重落實(shí)),立足“四保一增”(保農(nóng)民培訓(xùn)、保農(nóng)業(yè)增效、保
農(nóng)村政策落實(shí)、保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促農(nóng)民增收)的工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標(biāo),達(dá)到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、農(nóng)民收入持續(xù)增長的良好預(yù)期。
一、上半年我區(qū)農(nóng)民增收形勢
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4702萬元,比2008年的4146萬元增加556萬元,增長13.41%。其中種植業(yè)總產(chǎn)值3344萬元,比上年的2843萬元增加501萬元,增長17.62%;牧業(yè)總產(chǎn)值1235萬元,比上年的1220萬元增加15萬元,增長1.23%;漁業(yè)產(chǎn)值48萬元,比上年的34萬元增加14萬元,增長41.18%;服務(wù)業(yè)產(chǎn)值75萬元,比上年增加26萬元,增長53.06%。農(nóng)林
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.88%,增長的主要來源是春茶、夏收蔬菜和油菜籽。畜牧業(yè)收入344.54元,同比減少25.9元,下降6.99%。
三是養(yǎng)豬收益大幅下滑。在畜牧業(yè)發(fā)展中,養(yǎng)豬出欄量明顯增長,但養(yǎng)殖效益卻大幅度下滑,直接影響農(nóng)民現(xiàn)金收入的增長。今年上半年,全區(qū)出欄生豬6935頭,同比增長11.1%,人均養(yǎng)豬現(xiàn)金收入僅154元,同比下降106.2元,減幅高達(dá)40.97%。
四是轉(zhuǎn)移性收入小幅減少。轉(zhuǎn)移性收入人均為266.5元,同比減少81.24元,減少23.36%。主要原因是由于退耕還林補(bǔ)助已達(dá)8年,按政策規(guī)定減半,導(dǎo)致轉(zhuǎn)移性收入減少。
二、存在的主要問題
從全區(qū)農(nóng)業(yè)大環(huán)境分析,當(dāng)前我區(qū)主要存在以下問題:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,因?yàn)?zāi)減收的矛盾依然十分突出;農(nóng)技推廣體系不健全,“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制不完善,效果不明顯;農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,無帶動性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等。
從上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和農(nóng)民增收情況分析,主要存在以下突出問題:一是生豬價格走入低谷,持續(xù)下跌至盈虧點(diǎn)以下,對全年農(nóng)民增收將產(chǎn)生必然的影響,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保護(hù)養(yǎng)殖戶利益已迫在眉睫;二是外出農(nóng)民工就業(yè)困難,收入增幅下降。上半年外出打工人數(shù)7352人,同比下降10.84%;打工收入1961萬元,同比增長0.93%,預(yù)計在第三季度隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn),外出打工經(jīng)濟(jì)收入趨穩(wěn)反彈,全年略有增長;三是受退耕還林補(bǔ)助政策到期影響,轉(zhuǎn)移性收入略有減少。由于退耕還林補(bǔ)助已達(dá)8年,按政策規(guī)定減半,部分面積由上年的每畝230元補(bǔ)助減為115元,2009年全區(qū)退耕還林補(bǔ)助1864萬元,比2008年的2181萬元減少317萬元,全區(qū)農(nóng)民人均減少收入65元。但糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項補(bǔ)助可達(dá)到540萬元以上,比上年增加近百萬元,農(nóng)民人均可增加20元。增減相抵略有減少,對全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入增收將產(chǎn)生直接影響。
三、下半年促進(jìn)農(nóng)民增收的工作措施
在下半年的工作中,我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)圍繞“四保一增”的工作重點(diǎn),著重抓好以下七個方面的重點(diǎn)工作,確保農(nóng)民人均增收450元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)狠抓惠農(nóng)政策落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。加大惠農(nóng)政策宣傳力度,不折不扣地落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)政策;抓好農(nóng)村財務(wù)管理,規(guī)范“一事一議”審批;加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),及時調(diào)處土地糾紛;加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,對加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等侵犯農(nóng)民群眾利益的行為做到有案必查,絕不手軟。
(二)必須千方百計加大勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。緊緊抓住沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在回暖,區(qū)內(nèi)重大項目建設(shè)等機(jī)遇,開辟各種渠道,遏制住外出打工不斷下滑的勢頭。同時,要努力創(chuàng)造環(huán)境,鼓勵投資創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)狠抓板塊基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。利用秋季換茬時機(jī),及早規(guī)劃,搞好以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),突出抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊建設(shè),形成五大增收支柱產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上重點(diǎn)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓產(chǎn)品開發(fā)和加工、龍頭企業(yè)、專合組織建設(shè)及市場營銷。
(四)狠抓動植物疫病防控,確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。以重大動物疫病防控和秋防為重點(diǎn),抓好季防月補(bǔ)、常年防疫工作,確保防疫密度和質(zhì)量;深入開展養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),化解生豬市場價格波動帶來的不利影響,確保畜牧業(yè)增量、提質(zhì)、增收;狠抓農(nóng)作物病蟲草鼠害預(yù)測預(yù)報,指導(dǎo)大田病蟲害防治和大秋作物田間管理,抓好大小秋收,做到應(yīng)收盡收。
(五)狠抓科技培訓(xùn)與推廣,提高農(nóng)業(yè)科技含量。以“農(nóng)民實(shí)用技術(shù)”培訓(xùn)、“綠色證書”培訓(xùn)為載體,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有針對性地選擇培訓(xùn)專業(yè),拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域;加快科技成果轉(zhuǎn)化,引進(jìn)推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),重點(diǎn)實(shí)施推廣有機(jī)茶園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測土配方施肥、“豬-沼-菜(茶、糧)”種養(yǎng)模式、 ……(未完,全文共4102字,當(dāng)前僅顯示2072字,請閱讀下面提示信息。
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