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當前兩種勞資糾紛的成因分析和對策研究

發(fā)表時間:2012/4/21 10:08:19
目錄/提綱:……
一、勞資糾紛
一、勞資糾紛的勞資雙方
二、一般勞資糾紛的成因分析和對策研究
一是部分地方政府偏向資方的態(tài)度和做法成為勞動者_的障礙
二是工會組織普遍缺乏話語權(quán)
三、國有企業(yè)改制中的職工安置問題導(dǎo)致的糾紛的成因分析和對策研究
……

當前兩種勞資糾紛的成因分析和對策研究

當前我國正處于新舊_交替的轉(zhuǎn)型時期,由于社會機構(gòu)的高度分化,經(jīng)濟利益格局的不斷調(diào)整,涉及群眾切身利益的社會矛盾糾紛十分突出,社會矛盾日益突出,一些諸如勞資、職工安置等社會民生問題越加顯現(xiàn),我國已進入入“矛盾凸顯期”。
一、勞資糾紛
當前,隨著社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,社會階層出現(xiàn)利益多元化,不同的_和階層的利益開始出現(xiàn)明顯差異,各階層和_獲取資源和利益的渠道和能力各有差別,社會矛盾日益突出,一些諸如勞資、執(zhí)法、拆遷、職工安置等社會民生問題越加顯現(xiàn),我國已進入入“矛盾凸顯期”。
一、勞資糾紛的勞資雙方
在勞資糾紛中,處于弱勢地位的是被企業(yè)侵權(quán)的勞動者(包括農(nóng)民工)、國企改革帶來的下崗工人等人群。弱勢_之“弱”,在于社會
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的態(tài)度和做法成為勞動者_的障礙。長期以來,出于招商引資、拉動經(jīng)濟的考量,在勞資糾紛面前,特別是_性勞資糾紛面前,政府以犧牲職工利益作為討好企業(yè)的砝碼,甚至動用財政資金替企業(yè)職工發(fā)放工資這種為企業(yè)經(jīng)營行為“埋單”以的做法,名為維穩(wěn),平衡勞資利益,實為阻止正常的利益博弈,不但無法消亡勞資之間的矛盾,反而加劇了勞資之間的利益失衡和社會不公,社會更趨不穩(wěn)定。二是工會組織普遍缺乏話語權(quán)。工資集體協(xié)商早已推行,但在強勢傲慢的企業(yè)看來,加薪需求等于無理要求,企業(yè)對發(fā)揮工會作用的意識缺位,工會聽命于企業(yè)難以有大作為,職工利益受損只能去找政府。
當前勞動者利益表達途徑主要有三:一是通過法律渠道理性_;二是通過信訪渠道反映,也是一種理性的表達訴求的途徑;三是通過極端手段和非法行為表達不滿,以期給資方、政府和社會造成壓力來達到目的,如罷工、集體上訪、跳樓討薪等。法律途徑和信訪渠道都屬于_內(nèi)的_方式,但是昂貴的法律消費和繁瑣冗長的法律程序使勞動者望而卻步或失去耐心,信訪部門本身沒有處理矛盾的權(quán)利,主要起傳遞訴求和反饋結(jié)果的作用,信訪結(jié)果往往跟信訪目的有很大差距。_內(nèi)的利益表達渠道不暢順,勞動者不得不通過_外的方式來表達訴求和不滿,社會矛盾進一步激發(fā)。
構(gòu)建和諧勞資關(guān)系是一個長期復(fù)雜的發(fā)展過程。政府應(yīng)保持中立的立場,理應(yīng)平等地對待勞資雙方,既要維護職工的合法權(quán)益,也要考慮企業(yè)的合理訴求和現(xiàn)實承受力。通過加強勞動立法、加大執(zhí)法力度,定制科學(xué)有效的訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制、和權(quán)益保障機制,在勞方利益和資方利潤博弈中尋找平衡點。勞資矛盾爆發(fā)后,政府應(yīng)不尋求采用“施壓”或“收買”的手段來恢復(fù)社會秩序,應(yīng)以中間人和調(diào)停者的角色,在把勞資雙方拉回談判桌前,實現(xiàn)勞資間的溝通、對話和和解。作為勞動者法定代表人者的工會,要充分發(fā)揮《工會法》賦予的維護、建設(shè)、參與、教育的職能,最大限度的反映和表達職工的意見建議,通過工資集體協(xié)商逐步提高工人的工資、福利和發(fā)展,通過協(xié)商談判公正有效地自行解決糾紛矛盾,逐步提高勞動者的社會地位,實現(xiàn)勞動者當家作主的權(quán)力。
三、國有企業(yè)改制中的職工安置問題導(dǎo)致的糾紛的成因分析和對策研究
國企改制過程中,一些地方屢屢出現(xiàn)職工安置問題導(dǎo)致的政府維穩(wěn)事件。企業(yè)改制的職工安置方案導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營者和職工的矛盾和沖突從本質(zhì)上是不同利益_不同利益訴求的矛盾。由于國有企業(yè)是政府部門的下級,政府部門在調(diào)解矛盾時很難擺脫這種利益沖突的影響。政府部門雖“為民請命”,卻難與職工達成和諧,這是因為:其一,由于國有企業(yè)與政府之間上下級的關(guān)系,政府難以在職工中建立公信力,加重了職工的不信任感,職工質(zhì)疑企業(yè)的安置職工的程序和政策的公正和合法性,其二,政府、作為政府代理人的國有資產(chǎn)管理者和下崗職工三者之間復(fù)雜的關(guān)系,在加快國企改制步伐 ……(未完,全文共2388字,當前僅顯示1518字,請閱讀下面提示信息。收藏《當前兩種勞資糾紛的成因分析和對策研究》