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銀行員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資的成因、危害及_

發(fā)表時(shí)間:2013/9/11 21:05:40
目錄/提綱:……
一、銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)的主要特點(diǎn):
八是員工與他人大額、頻繁、異常資金往來(lái)以及其他違規(guī)行為
二、銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)的形成原因
一是針對(duì)性問(wèn)題
二是經(jīng)常性問(wèn)題
三是效果性問(wèn)題
四是能力性問(wèn)題
三、銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)危害
四、銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)的_難點(diǎn)
一是精力不足,開(kāi)展工作難
二是隱蔽性強(qiáng),監(jiān)督排查難
五、銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)的防控對(duì)策
一是加強(qiáng)宣傳
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)
三是開(kāi)展活動(dòng)
四是提升水平
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
二是強(qiáng)化行為管理
三是管好重點(diǎn)員工
四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督
一要加強(qiáng)印章管理
二要嚴(yán)防信貸風(fēng)險(xiǎn)
三要嚴(yán)防一線操作風(fēng)險(xiǎn)
四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查
……
防控銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)對(duì)策
——銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
銀行員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資的成因、危害及_

近年來(lái),民間借貸、非法集資等行為在社會(huì)上盛行,據(jù)有關(guān)情況通報(bào),一些銀行業(yè)的員工也相繼卷入之中,有的參與民間借貸、金融傳銷(xiāo)、經(jīng)商辦企業(yè)等活動(dòng),有的甚至涉嫌詐騙案件嚴(yán)重問(wèn)題。針對(duì)“防控銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)”問(wèn)題,我們走訪了一些銀行業(yè)基層單位,開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,分析了銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)問(wèn)題的特點(diǎn)、原因及危害等,提出了防控對(duì)策。

一、銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)的主要特點(diǎn):

據(jù)了解,在銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)中,主要存在著8種表現(xiàn)形式的行為:

一是員工直接組織非法集資活動(dòng);二是員工參與社會(huì)民間借貸和非法集資活動(dòng);三是員工充當(dāng)資金“掮客”;四是員工向他人貸款或借款給他人使用,形成經(jīng)濟(jì)糾紛案件;五是員工以單位名義對(duì)外提供擔(dān)保,或員工以個(gè)人名義對(duì)外提供擔(dān)保并形成經(jīng)濟(jì)糾紛案件;六是員工違規(guī)出租、出借本人賬戶(hù);七是員工信用卡違規(guī)套現(xiàn)或惡意透支;八是員工與他人大額、頻繁、異常資金往來(lái)以及其他違
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工缺乏業(yè)務(wù)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí),忙于應(yīng)付日常操作性事務(wù),對(duì)制度的理解執(zhí)行出現(xiàn)偏差,重復(fù)犯錯(cuò)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一線操作中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。


(五)主次關(guān)系擺不正。在業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系方面沒(méi)有很好地?cái)[正,沒(méi)有用唯物辯證的方法看待問(wèn)題,往往是把合規(guī)經(jīng)營(yíng)和案件防范放在次要位置,有的員工為了保持業(yè)務(wù)延續(xù)發(fā)展留住顧客,簡(jiǎn)化操作流程,違規(guī)辦理業(yè)務(wù),與客戶(hù)發(fā)生大額異常資金往來(lái)。

(六)監(jiān)督檢查不到位。上級(jí)行對(duì)于基層網(wǎng)點(diǎn)的檢查,缺乏多方位和細(xì)致性,有的方面流于形式,對(duì)檢查出現(xiàn)的問(wèn)題糾正不及時(shí),處理上偏軟。


三、銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)危害


銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)嚴(yán)重違反了金融規(guī)定和銀行業(yè)規(guī)章制度,員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資,造成的風(fēng)險(xiǎn)很容易轉(zhuǎn)嫁到銀行,一旦形成經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)刑事an件,銀行聲譽(yù)帶來(lái)極大損害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融秩序造成負(fù)面影響,相關(guān)人員分別追究責(zé)任,員工個(gè)人受到相應(yīng)處罰和處分,嚴(yán)重的將受到法律制裁。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行業(yè)做出了“八不得”,嚴(yán)禁銀行員工卷入非法集資、民間借貸等違規(guī)行為之中。各家銀行和金融行業(yè)也都相應(yīng)做出規(guī)定,并把員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資等行為作為專(zhuān)項(xiàng)治理的活動(dòng)內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

四、銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)的_難點(diǎn)。

一是精力不足,開(kāi)展工作難。隨著金融的改革不斷深入,一些縣域支行機(jī)關(guān)撤消了相應(yīng)部門(mén),支行部室中大多數(shù)人員都是身兼多職,紀(jì)檢監(jiān)察工作也是兼職,由于基層行應(yīng)付的事務(wù)多,工作人員往往分心較大,工作精力明顯不足,這對(duì)搞好員工非正常資金的_工作帶來(lái)了極大困難。

二是隱蔽性強(qiáng),監(jiān)督排查難。員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、充當(dāng)資金“掮客”等活動(dòng)和行為,主要貫穿在社會(huì)經(jīng)濟(jì)往來(lái)之中,且大多屬于“b_m”范圍,具有很強(qiáng)的隱蔽性,僅僅從銀行內(nèi)部各級(jí)排查員工非正常資金往來(lái)只是一個(gè)方面,其信息來(lái)源也帶有一定的局限性,不能夠完全掌握其真實(shí)的情況,給銀行內(nèi)部監(jiān)督排查工作及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性帶來(lái)了很大困難。

五、銀行業(yè)員工非正常資金往來(lái)的防控對(duì)策

(一)搞好思想教育。加強(qiáng)銀行業(yè)員工思想教育,使干部員工深刻認(rèn)識(shí)民間高息借貸和非法集資的危害性,特別是要加強(qiáng)樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀的思想教育,提升職業(yè)道德素養(yǎng),增強(qiáng)員工自身免疫力,筑牢思想防線,自覺(jué)抵制民間高息借貸等不良行為。一是加強(qiáng)宣傳。利用內(nèi)部經(jīng)管網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、開(kāi)展專(zhuān)題講座等形式,廣泛宣傳民間高息借貸的危害性,教育員工遠(yuǎn)離非法高息借貸、融資或集資行為。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。建立健全學(xué)習(xí)制度,切實(shí)認(rèn)真組織員工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《銀行業(yè)員工職業(yè)操守》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行員工行為守則》等規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)操守。三是開(kāi)展活動(dòng)。有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、案例剖析、廉政建設(shè)主題實(shí)踐、創(chuàng)建“四好班子”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員公開(kāi)承諾”、等教育活動(dòng),結(jié)合本單位特點(diǎn),針對(duì)崗位職責(zé)開(kāi)展依法經(jīng)營(yíng)大討論,提高員工思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡職、依法經(jīng)營(yíng)的道德風(fēng)尚。四是提升水平?h域銀行業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要提升教育水平,在組織員工學(xué)習(xí)教育的手段中盡量多形式、多方法,克服呆板僵化的教育方法,結(jié)合員工思想和工作實(shí)際加以學(xué)習(xí)引導(dǎo),采取講案例、談危害、現(xiàn)身說(shuō)法、疏導(dǎo)溝通等方法,增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)教育效果。

(二)固化企業(yè)文化。深入鞏固深植企業(yè)文化的成果,努力把企業(yè)文化“內(nèi)化于心”、“外化于型”、“固化于制”成為員工的自覺(jué)習(xí)慣,經(jīng)常性引導(dǎo)員工堅(jiān)持“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”經(jīng)營(yíng)理念,樹(shù)立“違規(guī)就是風(fēng)險(xiǎn),安全就是效益”的風(fēng)險(xiǎn)理念。要讓全體干部員工深深地感到,無(wú)論出于什么樣的動(dòng)機(jī),違規(guī)本身就是觸動(dòng)“高壓線”,就會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和危害,就會(huì)受到嚴(yán)厲地處罰。在推行企業(yè)文化中,進(jìn)一步引導(dǎo)員工增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神,找準(zhǔn)自己的人生坐標(biāo),熟練掌握銀行業(yè)務(wù)操作流程,嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提升自身綜合素質(zhì)能力,在平凡崗位上努力實(shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值。

(三)嚴(yán)格內(nèi)控管理 ……(未完,全文共4334字,當(dāng)前僅顯示2189字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《銀行員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資的成因、危害及_》