目錄/提綱:……
一、總則
(一)編制目的
(二)編制依據(jù)
(三)適用范圍
(四)工作原則
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)
三、事件分級(jí)
(一)特別重大(I級(jí)事件)
(二)重大(Ⅱ級(jí)事件)
(三)較大(Ⅲ級(jí)事件)
(四)一般(Ⅳ級(jí)事件)
四、運(yùn)作機(jī)制及處置措施
(一)運(yùn)作機(jī)制
(二)處置措施
(三)應(yīng)急響應(yīng)
(四)后期處置
五、信息收集、報(bào)送、處理和發(fā)布
(一)信息收集
(二)信息報(bào)送
(三)信息處理
(四)信息發(fā)布
六、保障行動(dòng)
(一)人員保障
(二)資金保障
(三)信息保障
(四)物資保障
七、培訓(xùn)和演練
(一)培訓(xùn)
(二)演練
八、附則
(一)預(yù)案管理與更新
(二)預(yù)案實(shí)施日期
一、涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖
二、涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置程序
三、涉外突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
四、涉外突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)
五、涉外突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及職責(zé)
六、涉外突發(fā)事件日常應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)表
一、涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖
二、涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置程序
二、分級(jí)響應(yīng)
(一)I級(jí)響應(yīng)
(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(四)Ⅳ級(jí)響應(yīng)
三、組織指揮
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
四、應(yīng)急處置
五、保障行動(dòng)
(……
某區(qū)處置涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)
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區(qū)處置涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的。
為建立規(guī)范的處置涉外事件應(yīng)急、指揮、保障和防控體系,全面提高我區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)涉外事件的能力,保障駐區(qū)的外國(guó)企業(yè)、機(jī)構(gòu)及其人員的安全和健康,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我區(qū)有關(guān)部門及相關(guān)單位妥善處置各類涉外突發(fā)事件,特制定本工作預(yù)案。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)法律法規(guī),中國(guó)政府締結(jié)或參加的國(guó)際雙邊、多邊條約和公約,《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《外交部重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣州市外辦處置涉外突發(fā)事件工作預(yù)案》及《黃埔區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及預(yù)案規(guī)定制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我區(qū)轄內(nèi)的外籍人員或外國(guó)機(jī)構(gòu)及其人員的重大刑事an件、_襲擊事件、_性事件等涉外突發(fā)公共事件。
(四)工作原則。
1.統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。
發(fā)生在我區(qū)轄內(nèi)的涉外突發(fā)事件的處置工作由黃埔區(qū)處置涉
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室設(shè)在區(qū)僑務(wù)和外事辦,辦公室主任由區(qū)僑務(wù)和外事辦主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
辦公室主要職責(zé):
1.與上級(jí)外事部門保持密切聯(lián)系,跟蹤國(guó)際、地區(qū)安全形勢(shì),收集、分析、研究有關(guān)涉外安全信息。
2.建立與領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位暢通可靠的聯(lián)絡(luò)渠道。
3.監(jiān)督、檢查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。
4.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響,建議啟動(dòng)或終止本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。
5.建議組織、安排領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議。
6.收集和匯總涉外突發(fā)事件相關(guān)信息并及時(shí)向上級(jí)外事部門及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示
匯報(bào);
7.協(xié)助上級(jí)外事部門處置涉外突發(fā)應(yīng)急事件。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)。
1.區(qū)委辦區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦)。
協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好涉外突發(fā)事件處置和信息報(bào)送等工作,督促檢查區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示落實(shí)情況。
2.區(qū)委宣傳部。
負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)宣傳部門做好外國(guó)記者在我區(qū)采訪管理工作、新聞媒體的協(xié)調(diào)工作以及審核涉外突發(fā)事件對(duì)外信息發(fā)布工作。
3.區(qū)委政法委(區(qū)出租屋辦)。
收集分析我區(qū)外籍人員和外國(guó)駐區(qū)機(jī)構(gòu)及人員相關(guān)情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促我區(qū)外籍人員管理工作聯(lián)席會(huì)議成員單位落實(shí)管理措施,保障我區(qū)的社會(huì)治安和政治穩(wěn)定工作。
4.區(qū)僑務(wù)和外事辦。
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)處置涉外突發(fā)事件,在涉外突發(fā)事件中保持與上級(jí)外事部門的聯(lián)系和匯報(bào),并按照要求做好相關(guān)工作,在涉外突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助上級(jí)外事部門做好涉外突發(fā)事件處置工作。
5.區(qū)民宗局。
負(fù)責(zé)協(xié)助處置發(fā)生在我區(qū)的涉及民族z-教等敏感因素的涉外突發(fā)事件。
6.區(qū)民政局
負(fù)責(zé)協(xié)助處置涉外突發(fā)事件中涉及外籍人員的臨時(shí)救治救助工作。
7.區(qū)衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)和保障突發(fā)事件中涉及我區(qū)外籍人員或駐區(qū)機(jī)構(gòu)及其人員公共衛(wèi)生安全及救治工作。
8.區(qū)公安分局
制定有關(guān)處理涉及我區(qū)外籍人員或駐區(qū)機(jī)構(gòu)及人員的重大刑事an件、_襲擊事件、公共突發(fā)事件、_性事件的應(yīng)急預(yù)案,并做好涉外突發(fā)事件中的安保工作。
9.區(qū)
財(cái)政局
負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的財(cái)力保障。
10.各街道辦事處
事發(fā)地所在街道辦事處收到涉外突發(fā)事件的有關(guān)信息后,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)初步了解和收集事件的有關(guān)信息并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)協(xié)助公安做好事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作。
三、事件分級(jí)
(一)特別重大(I級(jí)事件)。
有下列情況之一的,為特別重大事件:
1.一次造成30人以上(含30人)死亡,或100人以上(含100人)傷亡的_涉我區(qū)及區(qū)內(nèi)涉外事件;
2.造成我區(qū)_利益、機(jī)構(gòu)和人員安全及財(cái)產(chǎn)重大損失,造成境內(nèi)外國(guó)駐華外交機(jī)構(gòu)、其它機(jī)構(gòu)和人員安全及重大財(cái)產(chǎn)損失,并具有重大政治和社會(huì)影響的涉外事件;
3.有關(guān)國(guó)家、地區(qū)發(fā)生特別重大突發(fā)事件,需要迅速撤離我區(qū)駐外機(jī)構(gòu)和人員、撤僑的涉外事件。
(二)重大(Ⅱ級(jí)事件)。
有下列情況之一的,為重大事件:
1.一次造成10人以上(含10人)、30人以下死亡,或50人以上(含50人)、100人以下傷亡的_涉及我區(qū)及區(qū)內(nèi)涉外事件;
2.造成或可能造成我區(qū)_利益、機(jī)構(gòu)和人員安全及較大財(cái)產(chǎn)損失,造成或可能造成外國(guó)駐區(qū)外交機(jī)構(gòu)、其它機(jī)構(gòu)和人員安全及財(cái)產(chǎn)較大損失,并具有較大政治和社會(huì)影響的涉外事件;
3.有關(guān)國(guó)家、地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件,需要盡快撤離我區(qū)駐外部分機(jī)構(gòu)和人員、部分撤僑的涉外事件。
(三)較大(Ⅲ級(jí)事件)。
有下列情況之一的,為較大事件:
1.一次造成3人以上(含3人)、10人以內(nèi)死亡,或10人以上(含10人)、50人以內(nèi)傷亡的_涉我區(qū)及在區(qū)內(nèi)造成惡劣影響的涉外事件;
2.可能嚴(yán)重威脅我區(qū)黨政機(jī)關(guān)、外國(guó)駐區(qū)機(jī)構(gòu)、其它機(jī)構(gòu)及其人員財(cái)產(chǎn)安全或正常工作、生活秩序,并可能造成較大政治和社會(huì)影響的涉外事件。
(四)一般(Ⅳ級(jí)事件)。
有下列情況之一的,為一般事件:
1.一次事件造成3人以下死亡,或50人以下傷亡的涉外事件;
2.造成或可能造成我區(qū)_機(jī)構(gòu)人員安全及財(cái)產(chǎn)一定損失,造成區(qū)內(nèi)外國(guó)機(jī)構(gòu)人員及財(cái)產(chǎn)一定損失,并具有一定政治和社會(huì)影響的事件。
四、運(yùn)作機(jī)制及處置措施
(一)運(yùn)作機(jī)制。
當(dāng)接到關(guān)于發(fā)生涉外突發(fā)事件的情況報(bào)告時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)僑務(wù)和外事辦)要第一時(shí)間向市外事辦領(lǐng)事處(涉外安全處)和區(qū)總值班室(區(qū)應(yīng)急辦)報(bào)告,立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,并按照上級(jí)部門及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示做好處置工作。
(二)處置措施。
1.如發(fā)生涉外突發(fā)事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)控制局面,制止事態(tài)發(fā)展。
2.及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)前期處置工作,包括迅速了解事件的性質(zhì)、規(guī)模及傷亡人員數(shù)量、姓名、國(guó)籍、狀況、財(cái)產(chǎn) ……(未完,全文共8905字,當(dāng)前僅顯示2432字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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