關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織服務(wù)人才助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題研究

目錄/提綱：……
一、非公企業(yè)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
1、人才隊伍總體結(jié)構(gòu)不合理
2、人才自主培養(yǎng)力度不夠
一是時間不足
二是缺乏規(guī)劃
三是經(jīng)費不足
3、人才管理使用效果不佳
二、非公企業(yè)黨組織服務(wù)人才的作用途徑分析
1、在引進人才方面
一是堅持科學(xué)的選才標(biāo)準(zhǔn)
二是注重求職者的價值觀傾向
2、在培養(yǎng)人才方面
3、在使用人才方面
三、非公企業(yè)黨組織發(fā)揮服務(wù)人
1、認(rèn)識上的問題
2、定位上的問題
3、自身建設(shè)上的問題
四、充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織服
1、強化自身建設(shè)，提高黨組織發(fā)揮作用的水平
2、強化載體創(chuàng)新，打造黨組織發(fā)揮作用的實踐平臺
一是落實黨管人才原則與企業(yè)人力資源管理的對接
二是實行黨育人才與企業(yè)黨員教育管理的對接
三是實行黨聚人才與企業(yè)思想政治工作的對接
3、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化黨組織發(fā)揮作用的外部環(huán)境
一是各級黨委要充分發(fā)揮抓黨建“主角”作用
二是要整合力量資源
三是要強化人才服務(wù)
……
關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織服務(wù)人才助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題研究

人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，也是科技進步和社會經(jīng)濟發(fā)展最主要推動力。在應(yīng)對國際金融危機、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大背景下，非公有制企業(yè)（以下簡稱非公企業(yè)）的人才隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。本文在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合瑞安市非公企業(yè)黨建工作實踐，探索思考非公企業(yè)黨組織如何發(fā)揮服務(wù)人才作用、助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題。

一、非公企業(yè)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，瑞安市圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點，通過實施“招才引智工程”、“新世紀(jì)551人才工程”等途徑，非公企業(yè)取得明顯成效。但就整體而言，非公企業(yè)在人才培養(yǎng)、引進和使用等方面還存在不足。
1、人才隊伍總體結(jié)構(gòu)不合理。
人才數(shù)量偏少、密度較低，全市各類人才占從業(yè)人員總數(shù)的9.47%�！爸毓芾�、輕技術(shù)”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，經(jīng)營管理人才占從業(yè)人員總數(shù)的4.83%。
在隨機調(diào)查45家企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)不同企業(yè)擁有人才的比例差異較大，規(guī)模較大、管理_較成熟的企業(yè)內(nèi)部人才的比例比較合理，如喬夫服飾的人才總數(shù)占了從業(yè)人員總數(shù)的32%、利豐電器的人才總數(shù)占25.2%；而個別企業(yè)人才數(shù)量“零報告”，或比例嚴(yán)重偏低。

2、人才自主培養(yǎng)力度不夠。一是時間不足。調(diào)
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度以及改造難度等，并將其作為錄用與否的重要考慮因素。例如天瑞藥業(yè)有限公司董事會采納黨支部的意見，將“黨員優(yōu)先”作為一項特殊規(guī)定列入企業(yè)人才招聘政策，把政治素養(yǎng)看成其個人素質(zhì)的一部分，堅持業(yè)務(wù)、能力相當(dāng)?shù)臈l件下優(yōu)先選留黨員。公司近三年引進的15名高級專業(yè)人才中，黨員占到了40%，成為關(guān)鍵崗位的主力軍。

2、在培養(yǎng)人才方面。企業(yè)黨組織可從實際出發(fā)，因人制宜、因時制宜，從思想上去培養(yǎng)、磨煉員工，努力培養(yǎng)造就一支具有崇高理想、創(chuàng)造精神和進取精神的優(yōu)秀人才隊伍。具體來講，就是要加強對員工理想信念、價值觀念的培養(yǎng)，加強對員工企業(yè)精神、團隊精神的培養(yǎng)，加強對員工創(chuàng)新精神、競爭意識的培養(yǎng)。如八達機電有限公司黨支部實施 “人才梯隊建設(shè)計劃”， 為企業(yè)量身引進學(xué)習(xí)型組織這一先進理念，開辦公司黨校進行工作交流和有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，提高了員工素質(zhì)。嘉利特荏原公司黨支部要求人力資源部制定了系統(tǒng)科學(xué)的員工培訓(xùn)計劃，包括技術(shù)工程、技能資格、出國培訓(xùn)、在職研修和員工素養(yǎng)等多種類型，并且每年根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求適度調(diào)整，2009年培訓(xùn)總投入45萬元，受訓(xùn)人員達到811人次。

3、在使用人才方面。一方面為人才的合理流動開“綠燈”。企業(yè)黨組織可在建立人才流動、交流機制方面發(fā)揮作用，為人才提供發(fā)揮更大潛能的空間。如華爾達公司黨支部大力推行“好馬要吃回頭草”理念，通過各種渠道歡迎那些離開的員工重新回到原崗位。通過這個舉措，2009年華爾達公司有12名“出走”的員工重新回到原來的工作崗位。實踐證明，在華爾達那些吃“回頭草”的員工忠誠度比原先更高了。另一方面為企業(yè)建立健全激勵機制保駕護航。在觀念上打破論資排輩的舊思維，形成合理配置、量才而用的用人新機制。如華峰集團黨委樹立以績效論英雄的價值導(dǎo)向，逐步推進福利型股權(quán)結(jié)構(gòu)向激勵型股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，以公司業(yè)績、崗位價值和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，讓骨干員工都享有一定比例股份的分紅、增值等權(quán)利，取得很好的激勵效果。

三、非公企業(yè)黨組織發(fā)揮服務(wù)人
才作用的限制性因素從工作實踐和調(diào)查情況來看，一些基礎(chǔ)較好的企業(yè)黨組織已把黨建工作與人才工作結(jié)合起來，但大部分非公企業(yè)黨組織受各種主客觀因素制約，難以發(fā)揮服務(wù)人才作用。

1、認(rèn)識上的問題。由于非公企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的特殊性和企業(yè)負(fù)責(zé)人的自主決定權(quán)，一些黨組織和黨員認(rèn)識上還存在偏差：有的認(rèn)為企業(yè)的人才管理等決策都集中于企業(yè)主一身，黨組織插手人才隊伍建設(shè)是“爭權(quán)”的表現(xiàn)；有的認(rèn)為抓人才隊伍建設(shè)僅僅是人力資源部門的事。這種認(rèn)識上的偏差，使黨組織難以在人才工作上主動發(fā)揮作用。

2、定位上的問題。按照《黨章》和中央有關(guān)規(guī)定，非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益。但由于非公企業(yè)中黨組織負(fù)責(zé)人和黨員受到企業(yè)雇傭關(guān)系的影響，一些企業(yè)黨組織邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以發(fā)揮在人才工作上的監(jiān)督引導(dǎo)等功能。
甚至一些專職黨組織書記或副書記在維護職工合法權(quán)益等方面不敢堅持原則，不能有力有效地履行職責(zé)，損害了黨組織在職工群眾中的威信和形象，使人才難以聚集到黨組織周圍。

3、自身建設(shè)上的問題。少數(shù)黨務(wù)工作者創(chuàng)新意識不強，不善于尋找開展人才工作的切入點。一些黨組織雖然制定了人才工作制度，但與企業(yè)的實際結(jié)合度不高，很難得到落實。有些黨組織的活動也缺乏生動、豐富、多樣的載體和形式，對職工、人才的吸引力不強。有些黨員黨性意識還不強，只把工作作為謀生的手段，注重職工的身份，淡化黨員的身份。尤其是一些生產(chǎn)一線的黨員及流動黨員、隱性黨員，主人翁意識不強，發(fā)揮先鋒模范作用不明顯。

四、充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織服
務(wù)人才作用的思路和對策充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織服務(wù)人才作用，需要從系統(tǒng)的觀點、戰(zhàn)略的觀點出發(fā)，多管齊下，多角度、多層次、多方面著手。

1、強化自身建設(shè)，提高黨組織發(fā)揮作用的水平。一方面是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選準(zhǔn)配強黨組織負(fù)責(zé)人。
實踐證明，非公企業(yè)黨組織是否有地位，是否能切實發(fā)揮作用，選準(zhǔn)配強黨組織負(fù)責(zé)人至關(guān)重要。要嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，切實把黨性強、作風(fēng)正、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強、善于做思想政治工作、具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗、知識和能力的正式黨員選任到非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要拓寬選任渠道，除了要重視從企業(yè)優(yōu)秀黨員中選拔，以及從縣鄉(xiāng)機關(guān)干部中選派外，還要引入市場機制，把企業(yè)黨務(wù)工作者納入企業(yè)高級管理人才序列，面向全社會招聘優(yōu)秀黨務(wù) ……（未完，全文共4718字，當(dāng)前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織服務(wù)人才助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題研究》）