公共財(cái)政條件下哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助體系研究

目錄/提綱：……
一、公共財(cái)政條件下哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資助體系建設(shè)的特點(diǎn)
（二）體現(xiàn)公共財(cái)政的市場(chǎng)狀態(tài)決定性特征，合理構(gòu)建哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資助體系
（三）體現(xiàn)公共財(cái)政的法治化特征，規(guī)范哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資助體系
二、我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助體系的現(xiàn)狀
（一）對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的資助力度逐步加大，
（二）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助基本上采用了機(jī)構(gòu)
（三）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助的管理制度基本形
三、按照公共財(cái)政要求，構(gòu)建哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資助體系
（一）按照公共財(cái)政的要求，政府要進(jìn)一步加大對(duì)
（二）形成多元化、多渠道的資助途徑，改善和優(yōu)
（三）規(guī)范適合哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的科研資助管
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公共財(cái)政條件下哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助體系研究
　　
　　一、公共財(cái)政條件下哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資助體系建設(shè)的特點(diǎn)
　　公共財(cái)政是國(guó)家或政府為市場(chǎng)提供公共服務(wù)的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的一種財(cái)政模式。公共財(cái)政是為市場(chǎng)提供“公共”服務(wù)的國(guó)家財(cái)政，公共財(cái)政是彌補(bǔ)市場(chǎng)失效的國(guó)家財(cái)政，是由“公共”對(duì)之規(guī)范、決定和制約的國(guó)家財(cái)政。[1]建立公共財(cái)政，其核心在于通過(guò)進(jìn)一步調(diào)整政府和財(cái)政的職能，科學(xué)合理界定政府和財(cái)政活動(dòng)范圍，解決財(cái)政越位和缺位問(wèn)題。從我國(guó)的國(guó)情看，公共財(cái)政要承擔(dān)的基本任務(wù)是保障_運(yùn)轉(zhuǎn)、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、調(diào)節(jié)收入分配、提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。在公共財(cái)政條件下，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資助體系建設(shè)有著不同于原有政府財(cái)政條件下的特點(diǎn)。
　�。ㄒ唬w現(xiàn)公共財(cái)政的公共性特征，確保對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資助力度，優(yōu)化資金配置
　　對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的資助是公共財(cái)政的一項(xiàng)重要職能。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究問(wèn)題立足于社會(huì)、研究成果服務(wù)于社會(huì)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究能力和成果，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家和民族的思維能力、精神狀態(tài)和文明素質(zhì)，是國(guó)家文化力量的重要標(biāo)志和體現(xiàn)，是國(guó)家重要的戰(zhàn)略性資源。深化和拓展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研
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　　科學(xué)研究資助的框架體系，準(zhǔn)確定位各方職責(zé)，向科學(xué)
　　化、規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展，從而有效降低科研活動(dòng)
　　成本，提高科研資金的使用效益。
　　二、我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助體系的現(xiàn)狀
　　新中國(guó)成立后，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)在經(jīng)歷了
　　“_”前的曲折發(fā)展階段、十年“_”的倒退階段，
　　終于在十一屆三中全會(huì)后開(kāi)始轉(zhuǎn)型，步入了健康、快速
　　發(fā)展時(shí)期，思想進(jìn)一步解放，研究機(jī)構(gòu)增多，科研教育
　　隊(duì)伍壯大，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流頻繁。在這過(guò)程中，我國(guó)逐
　　步形成了具有我國(guó)特色的科研資助體系。
　　（一）對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的資助力度逐步加大，
　　但與自然科學(xué)資助相比所占比重小，重應(yīng)用研究輕基
　　礎(chǔ)研究
　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助力
　　度不斷增強(qiáng)。以中國(guó)社科院獲得的資助為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，
　　2000年～2006年，中國(guó)社科院共立項(xiàng)各類(lèi)重大課題
　　651項(xiàng)，資助總額為13359.93萬(wàn)元，平均每項(xiàng)課題資
　　助20.52萬(wàn)元，為“九五”期間院級(jí)課題平均資助額
　�。�3.24萬(wàn)元）的6.3倍。2000年～2006年，全院共立
　　項(xiàng)A類(lèi)重大課題282項(xiàng)，資助總額為10874.03萬(wàn)元，
　　平均每項(xiàng)課題資助38.56萬(wàn)元，約為“九五”期間院級(jí)
　　課題平均資助額（3.24萬(wàn)元）的12倍。[3]根據(jù)《國(guó)家
　　哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究“十一五”（2006～2010年）規(guī)
　　劃》，“十一五”時(shí)期，國(guó)家要進(jìn)一步加大對(duì)哲學(xué)社會(huì)
　　科學(xué)事業(yè)的投入，保證哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)每年都
　　有增加。近年來(lái)，國(guó)家大幅度增加了對(duì)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的
　　投入，每年用于社會(huì)科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)都以較高的比例
　　增加。
　　從自然科學(xué)與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資助的比較看，哲學(xué)
　　社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)“同樣重要”的地位并沒(méi)有得到
　　落實(shí)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助總量所占比重小。以教育
　　部直屬高校為例，從投入情況看，2003年教育部直屬
　　高校人文社科人員共51469人，人文社會(huì)科研經(jīng)費(fèi)共
　　82525萬(wàn)元，而自然科技人員共134605人，是社科人
　　員的2.62倍，自然科研經(jīng)費(fèi)為1308240萬(wàn)元（不含科
　　研人員工資），是人文社會(huì)科研經(jīng)費(fèi)的15.9倍。從產(chǎn)
　　出看，2003年教育部直屬高校人文社會(huì)科學(xué)研究課題
　　數(shù)為21362項(xiàng)，而自然科學(xué)研究課題數(shù)為50682項(xiàng)，是
　　人文社會(huì)科學(xué)研究課題數(shù)的2.37倍，教育部直屬高校
　　自然科學(xué)研究獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)94項(xiàng)，獲省部級(jí)獎(jiǎng)1253
　　項(xiàng)，而人文社會(huì)科學(xué)研究獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)0項(xiàng)，獲省部級(jí)獎(jiǎng)
　　741項(xiàng)（教育部直屬高校工作辦公室，2003），兩者之
　　間存在較大的差距。[4]
　　與應(yīng)用研究資助相比，對(duì)基礎(chǔ)研究資助也顯不足。
　　我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入占研發(fā)總支出的比例長(zhǎng)期以來(lái)
　　在5%左右徘徊，對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)研究的資助更
　　少。2000年高等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究課題分布
　　在自然科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、人文與社會(huì)科
　　學(xué)等五個(gè)領(lǐng)域，更主要集中在前兩個(gè)領(lǐng)域。投入到前兩
　　個(gè)領(lǐng)域的課題資金和政府資金分別占全國(guó)的87%和
　　88%，投向這兩個(gè)領(lǐng)域課題的人員占全國(guó)的65%。[5]財(cái)政
　　科研資助中用于基礎(chǔ)研究的比例明顯偏低，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
　　比重過(guò)大，機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)比重偏小。在經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中，絕
　　大部分是競(jìng)爭(zhēng)性的課題經(jīng)費(fèi)，而條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)比重偏
　　低。這種競(jìng)爭(zhēng)性科研資助_對(duì)于應(yīng)用性領(lǐng)域比較適
　　用，但是對(duì)_探索型的基礎(chǔ)研究則將產(chǎn)生巨大的負(fù)
　　面影響。
　　（二）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助基本上采用了機(jī)構(gòu)
　　式資助和項(xiàng)目資助兩種方式，財(cái)政撥款仍是哲學(xué)社會(huì)
　　科學(xué)研究的主要渠道和基本來(lái)源，在一定時(shí)間內(nèi)很難
　　通過(guò)市場(chǎng)獲得較多經(jīng)費(fèi)
　　從機(jī)構(gòu)式資助的角度看，機(jī)構(gòu)性資助對(duì)象是學(xué)術(shù)
　　研究機(jī)構(gòu)，主要包括政府所屬的研究機(jī)構(gòu)和高等院校
　　研究機(jī)構(gòu)。政府所屬的研究機(jī)構(gòu)包括各級(jí)社會(huì) ……（未完，全文共8034字，當(dāng)前僅顯示2195字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公共財(cái)政條件下哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助體系研究》）