如何開展好調(diào)查研究工作

目錄/提綱：……
一、開展調(diào)查研究的重要性
二、如何開展調(diào)查研究
（一）調(diào)查研究的內(nèi)容
（二）調(diào)查研究工作的程序
（三）調(diào)查研究工作的方法
三、如何提高調(diào)查研究水平
……
調(diào)查研究實(shí)質(zhì)是認(rèn)識(shí)事物的一種方法，也是認(rèn)識(shí)事物的一個(gè)過程。所謂調(diào)查研究就是通過一定的途徑和方法，對(duì)客觀事物進(jìn)行觀察了解，以獲得關(guān)于客觀事物的各種材料，在此基礎(chǔ)上，人們對(duì)所獲得的材料進(jìn)行科學(xué)處理，以獲得關(guān)于客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格地說，調(diào)查和研究是兩個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)事物進(jìn)行觀察、了解、收集各種數(shù)據(jù)和素材，進(jìn)行感性認(rèn)識(shí)的過程，實(shí)質(zhì)是調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行理性分析、抽象、概括、整理、歸納、升華，這才能叫研究。
　　一、開展調(diào)查研究的重要性
　　新的歷史條件下，我們進(jìn)行調(diào)查研究的條件、內(nèi)容、手段、工作都發(fā)生了新的變化，但調(diào)查研究在黨的決策工作和全部領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位和作用不僅絲毫沒改變，而且顯得更為重要。特別是在復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)面前，要提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，增強(qiáng)決策的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性，必須重視調(diào)查研究。只有通過調(diào)查研究，認(rèn)清事物本質(zhì)，才能正確認(rèn)識(shí)改革開放面臨的新任務(wù)，全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線和思想路線；只有通過調(diào)查研究，才能提高統(tǒng)攬全局、駕御局勢(shì)的能力；只有通過調(diào)查研究，才能了解群眾需要，掌握群眾的愿望，把好事辦在群眾心坎上；只有通過調(diào)查研究，才能提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和民主決策。
　　（一）從大的方面講，調(diào)查研究是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本要求，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。
　　“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。一切真知灼見都來源于社會(huì)實(shí)踐，任何真理都是人們?cè)陂L(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的。調(diào)查研究是一項(xiàng)重要的實(shí)踐活動(dòng)，只有通過調(diào)查研究，才能了解事物的現(xiàn)狀
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究制定，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部管理等工作思路的形成和各項(xiàng)措施的出臺(tái)，都要深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見。_同志指出：“指揮員的正確的部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷，正確的判斷來源于周到的和必要的偵察和對(duì)于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索”。
　　二是落實(shí)決策靠調(diào)查研究。一個(gè)地方、一個(gè)部門落實(shí)決策是否有力有效，就在于對(duì)本地區(qū)、本部門的情況是否做到了心中有數(shù)，判斷是否準(zhǔn)確，執(zhí)行是否正確。如果對(duì)實(shí)際情況不作深入的調(diào)查分析，若明若暗，情況不明決心大，一味從“本本”出發(fā)，或者簡(jiǎn)單地照抄照轉(zhuǎn)，都會(huì)使工作發(fā)生失誤，甚至對(duì)事業(yè)造成損失。我們要始終牢記這樣一條道理：實(shí)現(xiàn)正確的領(lǐng)導(dǎo)，取決于科學(xué)的決策；科學(xué)的決策，有賴于對(duì)客觀實(shí)際全面準(zhǔn)確的了解；對(duì)實(shí)際情況的了解和把握，有賴于深入周密地調(diào)查研究。
　　三是修正決策靠調(diào)查研究。任何決策都是一定歷史條件下的產(chǎn)物。歷史條件發(fā)生了變化，決策也要隨之而變。這種變化，必須建立在對(duì)變化了的新情況的全面了解和把握上。修正決策，必須堅(jiān)持調(diào)查研究，使自己的工作始終處于主動(dòng)而又有力的地位。
　　二、如何開展調(diào)查研究
　�。ㄒ唬┱{(diào)查研究的內(nèi)容
　　調(diào)查研究工作根據(jù)內(nèi)容可分為綜合型調(diào)查研究、重點(diǎn)調(diào)查研究、政策性調(diào)查研究、臨時(shí)事件的調(diào)查研究。
　�、本C合型調(diào)查研究
　　是指在一定范圍內(nèi)，一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)所要調(diào)查的對(duì)象的基本情況進(jìn)行全面的、綜合性的調(diào)查研究。這種調(diào)查研究的目的在于通過對(duì)這些地區(qū)、部門或單位全面情況的掌握和分析，找出主要問題，制定全面的、有利于全局發(fā)展的總體方案。這樣的調(diào)查研究一般涉及面廣，內(nèi)容多。基本情況的調(diào)查研究是基礎(chǔ)調(diào)查研究，是辦公室工作最基本的內(nèi)容。只有對(duì)基本情況摸得清，分析研究得透，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供的參考意見才具有較強(qiáng)的實(shí)用性和正確性。
　�、仓攸c(diǎn)調(diào)查研究
　　一般的形式有專題型調(diào)查研究和典型型調(diào)查研究。
　　一是專題型調(diào)查研究，是相對(duì)于綜合型調(diào)查研究而言的，是針對(duì)某一問題，特別是當(dāng)前迫切需要了解和解決的問題而進(jìn)行的，不是以人或單位為對(duì)象。它要求把點(diǎn)和面上的情況結(jié)合起來分析，這樣才容易使調(diào)查研究有深度，分析問題針對(duì)性強(qiáng)。如關(guān)于工業(yè)企業(yè)資金嚴(yán)重短缺問題的調(diào)查等。
　　二是典型型調(diào)查研究。同專題型調(diào)查研究相比，主要是調(diào)查研究的對(duì)象不同。專題型調(diào)查研究主要是以問題為對(duì)象，而典型型調(diào)查研究則是以單位、人為對(duì)象。這種調(diào)查研究主要是根據(jù)調(diào)查研究的目的和要求，在對(duì)一定范圍的事物總體進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上，有意識(shí)地選擇有代表性的單位或人作為典型，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，借以由此及彼地認(rèn)識(shí)所要調(diào)查事物的總體情況和發(fā)展變化規(guī)律。典型調(diào)查研究以客觀事物的個(gè)性與共性辯證統(tǒng)一的原理為方法論基礎(chǔ)，對(duì)象具有典型性和代表性，其結(jié)果具有說明一般、指導(dǎo)全局的作用。由于調(diào)查對(duì)象數(shù)量較少，可以集中時(shí)間和力量對(duì)典型單位或人進(jìn)行深入系統(tǒng)的調(diào)查，從而比較深刻地認(rèn)識(shí)問題。進(jìn)行典型調(diào)查研究，最重要的是選好典型。怎樣選點(diǎn)？人們從實(shí)踐中總結(jié)概括出了“擇中選點(diǎn)法”、“劃類選點(diǎn)法”、“擇優(yōu)擇劣法”等有效方法。典型調(diào)查研究的缺點(diǎn)是容易帶有偶然性和局限性。因此，典型調(diào)查一般是和綜合型調(diào)查研究配合進(jìn)行。這樣既可保證調(diào)查研究的全面性和客觀性，又能保證其深刻和說服力。
　　⒊政策性調(diào)查研究
　　政策性調(diào)查研究一般分為宏觀發(fā)展戰(zhàn)略型和微觀局部型。
　　宏觀發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)查研究主要是針對(duì)未來中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行的。通過宏觀發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)查研究，能夠?yàn)橐粋�(gè)較大范圍的地區(qū)或系統(tǒng)制定宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行全局性的部署，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，做出重大決策提供參考依據(jù)。宏觀發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)查研究一般投入的人力、物力較多，因此在組織上應(yīng)有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，即出一個(gè)部門或領(lǐng)導(dǎo)牽頭主持，組織有關(guān)方面的人員參加，分片分組調(diào)查。調(diào)查完后，統(tǒng)一匯總情況，統(tǒng)一分析研究。這樣的調(diào)查研究由于調(diào)查的面寬，人員多，可靠性也較大，一般在宏觀決策部門采用得多。
　　微觀局部調(diào)查研究主要是著眼于前面臨的局部性的，并且相對(duì)獨(dú)立的問題，調(diào)查的范圍比較小，問題比較單一，如通過對(duì)一個(gè)單位的調(diào)查研究，比較豐富地掌握這個(gè)單位的情況，找出存在的問題及其原因，提出解決問題的辦法，微觀局調(diào)查研究可以為宏觀發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)查研究提供具體詳盡的參考資料。
　�、磳�(duì)事件的調(diào)查研究
　　即在某一事件發(fā)生之后，為盡快了解事件發(fā)生、發(fā)展的情況所進(jìn)行的調(diào)查研究，這樣的調(diào)查研究突發(fā)性強(qiáng)，時(shí)間緊，因此要求調(diào)查者必須深入現(xiàn)場(chǎng)，直接向事件的當(dāng)事人或目睹者了解情況。如某地區(qū)遭受嚴(yán)重洪災(zāi)，就應(yīng)該馬上派出人員對(duì)該地區(qū)遭災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查了解，很快調(diào)查清楚情況，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)提出應(yīng)該采取的措施，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
　�。ǘ┱{(diào)查研究工作的程序
　　調(diào)查研究是一項(xiàng)復(fù)雜又艱巨的工作，邏輯性條理性很強(qiáng)，因此，應(yīng)該有它自己的程序，調(diào)查研究的過程是了解問題，分析問題和解決問題的過程，這一過程也就形成了調(diào)查研究應(yīng)該遵循的基本程序，這就是：準(zhǔn)備工作、了解情況、分析研究和綜合提練。
　�、睖�(zhǔn)備工作和了解情況
　　首先是調(diào)查目的準(zhǔn)備。調(diào)查研究是有目的而進(jìn)行的。在起始調(diào)查研究之前，就應(yīng)該對(duì)本次調(diào)查研究的動(dòng)機(jī)，意圖和任務(wù)有充分的正確的理解，每次調(diào)查研究之前，必須吃透調(diào)查研究的目的，搞清下去調(diào)查什么，研究什么，當(dāng)然，目的準(zhǔn)備不是讓調(diào)查者鉆領(lǐng)導(dǎo)的框框，目的準(zhǔn)備只能是下去調(diào)查研究的一個(gè)方向，不應(yīng)成為調(diào) ……（未完，全文共12039字，當(dāng)前僅顯示2864字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《如何開展好調(diào)查研究工作》）