2010年8月全市工商行政管理工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、致力“五個平臺”建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力進一步增強
（一）優(yōu)化“綠色通道”平臺，市場主體持續(xù)增長
（二）完善“服務(wù)融資”平臺，企業(yè)融資渠道拓寬
（三）深化“商標興市”平臺，企業(yè)不斷發(fā)展壯大
（四）做精“招商引資”平臺，本土經(jīng)濟活力增強
（五）創(chuàng)新“服務(wù)民生”平臺，社會更加和諧穩(wěn)定
二、突出“三項重點”工作，維護市場秩序力度進一步加大
（一）強化食品安全監(jiān)管，依法履職更加到位
（二）加大綜合治理力度，市場環(huán)境更加舒適
（三）強化行政監(jiān)管執(zhí)法，經(jīng)濟秩序更加向好
三、加強“三個基本”建設(shè)，干部隊伍素質(zhì)進一步提高
（一）加強基礎(chǔ)硬件建設(shè)，辦公條件明顯改善
（二）加強基層隊伍建設(shè)，能力素質(zhì)不斷增強
（三）加強精神文明和黨風廉政建設(shè)，風貌形象明顯提升
一、落實政策措施，優(yōu)化服務(wù)，努力促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
二、堅持工作制度，科學監(jiān)管，全力維護良好的市場經(jīng)濟秩序
三、注重工作效果，廣泛_，不斷提升系統(tǒng)服務(wù)民生工作水平
四、完善工作機制，嚴管隊伍，努力提升基層建設(shè)工作水平
……
2010年全市工商行政管理工作座談會上的講話

務(wù)實創(chuàng)新謀開拓 乘勢而上促發(fā)展

同志們：
這次全市工商行政管理工作座談會的主要任務(wù)是，認真學習貫徹全國、全省工商行政管理局長座談會議精神，總結(jié)1-7月工作，安排8-12月工作任務(wù)。下面，我講幾點意見。

1-7月工作情況
今年以來，按照總局“四個只有”、省局“五個第一”的總體要求，全市工商系統(tǒng)認真履職、不斷創(chuàng)新，各項工作順利推進，成效明顯。
一、致力“五個平臺”建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力進一步增強
（一）優(yōu)化“綠色通道”平臺，市場主體持續(xù)增長。進一步優(yōu)化省市重大項目、返鄉(xiāng)民工、招商引資、外商投資等四個“綠色通道”建設(shè)，采取提升窗口服務(wù)質(zhì)量、園區(qū)派駐工商特派員、重大項目配備工商秘書、出臺優(yōu)惠政策等措施，提前介入，跟蹤服務(wù)，全面指導，綠色通道更加暢通，服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)良，市局注冊窗口被省政府政務(wù)中心評為省級優(yōu)秀窗口。1-7月，登記重大項目主體5戶、如遂資眉高速路公司，登記外商投資企業(yè)5戶。新登記各類企業(yè)649戶、同比增長11.41%，新登記個體工商戶7270戶；新登記農(nóng)民專業(yè)合作社112戶、同比增長60%。
（二）完善“服務(wù)融資”平臺，企業(yè)融資渠道拓寬。積極開展動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、發(fā)展小額貸款公司、規(guī)范互助式融資擔保公司等，積極服務(wù)企業(yè)融資，并以此為平臺，與金融機構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，深化與銀行
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“三項重點”工作，維護市場秩序力度進一步加大
（一）強化食品安全監(jiān)管，依法履職更加到位。進一步完善三級巡查制度、索證索票制度和進銷貨臺帳制度，落實網(wǎng)格化監(jiān)管、動態(tài)化監(jiān)管和分級分類監(jiān)管，強化日常巡查，對食品準入、質(zhì)量監(jiān)督、行為規(guī)范進行全程監(jiān)管，從索證索票、臺賬登記、質(zhì)量監(jiān)測、市場巡查、食品退市、質(zhì)量投訴六大方面實現(xiàn)了監(jiān)管的常態(tài)化。開展流通領(lǐng)域食品專項整治，查辦案件159件，案值30.92萬元，深化了食品安全整頓。在直屬分局轄區(qū)的大型超市設(shè)立臨近保質(zhì)期食品銷售專柜，創(chuàng)新了臨近保質(zhì)期食品監(jiān)管模式。
（二）加大綜合治理力度，市場環(huán)境更加舒適。引導財政和社會資金5000余萬元，改造治理了40個農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施上檔升級。開展“除陋習、樹新風”等專項整治行動，整治集貿(mào)市場176個次，規(guī)范攤點6135個、店招、店牌1986塊，清除“牛皮癬”1481處，農(nóng)貿(mào)市場更加規(guī)范整潔。積極開展了省級文明城市創(chuàng)建工作，城市環(huán)境更加優(yōu)美。
（三）強化行政監(jiān)管執(zhí)法，經(jīng)濟秩序更加向好。加強廣告監(jiān)管，監(jiān)測廣告4114條次，培訓廣告經(jīng)營單位308戶，指導幫助3戶企業(yè)獲得國家二級廣告企業(yè)資質(zhì)、新申報6戶，16戶企業(yè)獲得省級廣告企業(yè)資質(zhì)。深化合同監(jiān)管，現(xiàn)有各級“守重”企業(yè)231戶，同比增長8.9%。加強質(zhì)量監(jiān)測，對食品、建筑材料、裝飾裝修材料等重點商品，開展快檢和委托抽檢2230個批次，確保了商品質(zhì)量。打擊傳銷和規(guī)范直銷，已上升為黨委、政府的工作，并撥專項經(jīng)費10萬元，取締傳銷窩點17個，教育、遣返傳銷人員103人，抓獲C級以上頭目8人，刑拘22人，勞動教養(yǎng)3人，維護了_。大力查辦案件，1-7月查辦案件1184件，結(jié)案1161件、結(jié)案率達98%。
三、加強“三個基本”建設(shè)，干部隊伍素質(zhì)進一步提高
（一）加強基礎(chǔ)硬件建設(shè)，辦公條件明顯改善。投入380余萬元，完成了5個工商所的辦公房修建、改造和搬遷，基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。投入100余萬元，購置計算機200余臺，基本實現(xiàn)了“工商所人手1臺電腦”的目標；投入300余萬元，為工商所新添置了執(zhí)法車14輛；擠出經(jīng)費100余萬元，新添置數(shù)碼相機、掃描儀、打印機等辦公和執(zhí)法裝備，基層和機關(guān)辦公條件明顯改善。全面推行了“基層工商所網(wǎng)上管理系統(tǒng)”軟件，開發(fā)和試點運行了“崗位績效管理系統(tǒng)”軟件，加大了信息技術(shù)在工作和管理中的應(yīng)用力度，監(jiān)管效率得到提高。
（二）加強基層隊伍建設(shè)，能力素質(zhì)不斷增強。深入開展“三滿意”爭創(chuàng)活動，強化基層領(lǐng)導班子特別是工商所班子的思想政治建設(shè)、作風建設(shè)，增強了班子凝聚力和隊伍執(zhí)行力。全面開展了創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加凸顯，黨的建設(shè)全面加強。推廣上掛、下派、輪崗等干部培養(yǎng)和交流方式，對干部實行教培學分制管理，促使自覺和經(jīng)常學習，提高了干部綜合能力和素質(zhì)。全面推行了崗位績效管理，通過合理設(shè)置工作崗位、科學確立工作標準、規(guī)范優(yōu)化工作流程，促進了日常工作精細化和管理規(guī)范化。為此，市委書記作出批示：實施崗位績效管理是一大創(chuàng)新，也是科學管理、效能管理的好方式。市直部門應(yīng)學習借鑒。
（三）加強精神文明和黨風廉政建設(shè)，風貌形象明顯提升。開展技能比武、文體競賽和工會聯(lián)聯(lián)誼活動，開設(shè) “職工書屋”、“學習園地”等，文化建設(shè)弘揚了積極向上、團結(jié)和諧的工商風貌。開展述職述廉和廉政文化建設(shè)活動，深化廉政風險和監(jiān)管風險防范管理，簽訂責廉政任書和承諾書，落實了黨風廉政建設(shè)責任制，廉政建設(shè)促進了隊伍更加清廉。對工商所、局機關(guān)內(nèi)務(wù)管理按照《內(nèi)務(wù)管理標準規(guī)范》進行了整頓和規(guī)范，工作環(huán)境更加美化，干部作風明顯好轉(zhuǎn)，內(nèi)務(wù)管理水平明顯提高。
今年來，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞工商行政管理和地方黨委政府的中心工作，服務(wù)發(fā)展、強化監(jiān)管、著力_、幫助民生和嚴管隊伍，取得了新的成績。但是，我們也必須清醒地認識到，我們服務(wù)發(fā)展的措施還需要進一步完善和落實，市場監(jiān)管方式還需要進一步改革和創(chuàng)新，隊伍作風建設(shè)還需要進一步加強和改進。我們必須在今后的工作中采取有力措施予以解決。

8-12月工作安排
當前，我市經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型蓄勢、謀求更好更快發(fā)展的重要時期。為此，我們必須在已取得工作成績的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的態(tài)度和科學合理的方法，突出重點、抓住關(guān)鍵，堅持強化大局意識、責任意識、服務(wù)意識、實干意識和爭先意識，力爭實現(xiàn)全年工作有突破、有創(chuàng)新，為推進**地方經(jīng)濟的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
一、落實政策措施，優(yōu)化服務(wù)，努力促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
一要多方保障，大力推動市場主體發(fā)展。按照“增加總量、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量”的總體思路，通過放寬準入條件、簡化準入程序、下放登記權(quán)限、拓展綠色通道、完善“工商秘書和特派員”制度等一系列措施不斷促進全市市場主體協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，針對當前中小企業(yè)融資難的情況，要積極加強銀政企三方對接，推進 ……（未完，全文共7462字，當前僅顯示2620字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年8月全市工商行政管理工作座談會上的講話》）