金融危機下加強稅收執(zhí)法的幾點建議

目錄/提綱：……
一、金融危機下稅收執(zhí)法現狀
二、加強稅收執(zhí)法的幾點建議
一是穩(wěn)定與發(fā)展相結合
二是宣傳與教育相結合
三是鼓勵與懲處相結合
一是全面推廣“兩稅”轉型
二是積極落實各項優(yōu)惠政策
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　　2008年一場突如其來的經濟危機，以迅雷不及掩耳之勢席卷了全球，對各國的經濟造成了深遠的影響。它嚴重地沖擊了市場經濟，擾亂了金融秩序，也對我們的稅收執(zhí)法提出了新的挑戰(zhàn)，時刻在考驗著我們抵御風險的能力，稅務機關如何提高金融危機下的稅收執(zhí)法能力，幫助企業(yè)渡過難關保證社會經濟的平穩(wěn)發(fā)展，成為擺在我們全體稅務干部當前的一個重要課題。
　　一、金融危機下稅收執(zhí)法現狀
　　(一)偷漏稅嚴重，騙稅增多。隨著經濟危機的影響不斷深入，由開始的銀行金融業(yè)擴大到了各行各業(yè)，由原來的中小企業(yè)伸展到了大型企業(yè)，由原先的出口型外貿企業(yè)蔓延到了國內的自產自銷企業(yè)。市場萎縮的壓力，資金瓶頸的阻力，使企業(yè)都面臨著極其困難的生存挑戰(zhàn)。為了擺脫危機的困擾，不少企業(yè)使出了渾身解數，鋌而走險，千方百計的偷稅漏稅，鉆法律空子，利用各種非法手段，取得海關完稅證，騙取國家大量出口退稅，同時虛開增值稅專用發(fā)票。過去一年，利用其他可抵扣發(fā)票騙抵稅款的案件明顯增多，利用各種假發(fā)票作為記
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　　二、加強稅收執(zhí)法的幾點建議
　　作為稅務部門，我們有義務解決當前存在的問題，進一步提高我們的執(zhí)法水平，營造一個公平公正的市場環(huán)境，維護好社會經濟的平穩(wěn)，我覺得可以采取以下一些措施：
　　首先，繼續(xù)加大稅收執(zhí)法的力度，著力做到幾個結合。
　　堅持為民執(zhí)法，堅持依法治稅，做到在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法，在任何情況下都不可動搖。越是環(huán)境的困難，我們越是要堅持做到公正公開，只有這樣才能最大限度的保護企業(yè)的根本利益，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。繼續(xù)加大執(zhí)法的力度，采取嚴厲的措施，進一步提高執(zhí)法的水平，我們要著力做到幾個結合。
　　一是穩(wěn)定與發(fā)展相結合。當前特殊時期，穩(wěn)定是壓倒一切的大事，只有保持企業(yè)的穩(wěn)定，才能創(chuàng)造出發(fā)展的空間，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，也只有不斷的發(fā)展才能保持穩(wěn)定的環(huán)境。穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展的信心，增強應對危機的自信，努力變壓力為動力，化危機為生機，把經濟波動期轉化為發(fā)展機遇期，是我們稅務機關的首要任務。只有堅定信心沉著應對，才能正確把握形勢找準著力點，采取有效措施，創(chuàng)造出發(fā)展的機遇。任何脫離穩(wěn)定求發(fā)展，離開發(fā)展談穩(wěn)定都是錯誤的，牢牢把握穩(wěn)定與發(fā)展的大局，既是保證走出困境的需要，也是和諧發(fā)展的要求。
　　二是宣傳與教育相結合。加大宣傳的力度，深入走訪企業(yè)，密切聯(lián)系群眾，極力營造一種蓬勃向上應對危機的良好氛圍，讓企業(yè)、群眾明白，稅務機關是切實為企業(yè)解決困難，為納稅人排憂解疑，為人民服務的，同時也讓大家看到，我們稅務部門有能力有信心解決當前出現的各類問題，幫助企業(yè)安然度過目前的危機，保證社會經濟的發(fā)展。大力宣傳稅收在發(fā)展、民生等方面的重大作用，通過具體的案例讓納稅人知道偷漏稅的嚴重危害性，以及所要承擔的后果，以此教育、警示納稅人，讓納稅人明白“依法納稅是每一位公民的神圣義務”。
　　三是鼓勵與懲處相結合。積極鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷探索適合自身發(fā)展的道路，加大科技研發(fā)力度，走科學發(fā)展之路。進一步加強對企業(yè)的調研，為企業(yè)的發(fā)展、走出困境，出謀劃策、提供理論依據。加強稽查的力度，擴大稽查的范圍，對于屢教不改，偷稅漏稅特別嚴重，在社會上造成特別惡劣影響的，稅務機關要決不手軟，嚴厲查處加大處罰的力度，震懾各類違法犯罪分子，遏制各類騙稅行為。
　　其次，努力完善各項有效措施，重點突出幾個機制。
　　(一)完善企業(yè)風險預警機制。依托科學化、信息化管理平臺建立和完善企業(yè)風險預警機制，加強對重點稅源企業(yè)、重點稅種、重大建設項目、重點行業(yè)的預警監(jiān)控，側重通過分析稅收收入與相關經濟指標的關系，從點、線、面多角度、全方位掃描稅源管理中存在的問題，稅務人員根據預警分值、預警級別、預警指標、預警疑點進行一一歸集和展示，對預警的企業(yè)進行約談和實地核查，建立起一個“預防、預警、核查和內部管理”的規(guī)范體系，這樣不但給我們規(guī)范稅收執(zhí)法加了一道保險，也幫助企業(yè)減少了涉稅風險。同時通過風險預警機制，可以進一步減少企業(yè)的投資風險，為企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的優(yōu)化提供一定的指導。
　　(二)完善企業(yè)納稅評估機制。有了預警機制“發(fā)現和提出問題”，我們就可以運用評估機制進行“分析和解決問題”。針對納稅評估對象的不同情況，運用不同的分析方法和模塊，綜合分析手段，結合行業(yè)、產品、地區(qū)等差異，提高審核分析的全面性、準確性和科學性，為我們快速解決問題提出正確的措施，提供有效及時的依據。通過整合預警和評估兩個機制，使之有效連接，形成一個封閉的完整鏈環(huán)，實現稅源過程監(jiān)控管理的程序化處理。有效防范和化解稅收征管及執(zhí)法中潛在的風險，幫助稅務機關及時發(fā) ……（未完，全文共3776字，當前僅顯示1907字，請閱讀下面提示信息。收藏《金融危機下加強稅收執(zhí)法的幾點建議》）