關(guān)于推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)踐與思考

目錄/提綱：……
一、開展公推直選工作的初步實(shí)踐
二、開展公推直選活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義
一是有利于加強(qiáng)民主政治建設(shè)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高基層干部執(zhí)行能力
二是有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展
三是有利于完善選拔任用機(jī)制，深化干部人事制度改革
三、開展公推直選活動(dòng)的幾點(diǎn)思考
一是在報(bào)名環(huán)節(jié)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)更多符合條件的同志報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)
二是有組織地動(dòng)員
三是積極引導(dǎo)
……

　　關(guān)于推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)踐與思考
　　十七大報(bào)告提出，要逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。筆者結(jié)合揚(yáng)州市公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子試點(diǎn)工作，談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
　　一、開展公推直選工作的初步實(shí)踐
　　近年來(lái)，我市堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破的原則，不斷將干部人事制度改革向縱深推進(jìn)，先后開展了領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等活動(dòng)，在廣開選人識(shí)人視野的同時(shí)，將競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)根植于干部的腦海之中。由于連續(xù)多年的實(shí)踐，廣大干部群眾思想得到解放，民主意識(shí)普遍增強(qiáng)，“以德才選人、為發(fā)展選人”成為廣大干部群眾的共識(shí)。
　　為進(jìn)一步擴(kuò)大干部群眾的參與面，真正把黨員干部群眾的“四權(quán)”落到實(shí)處，2004年，經(jīng)江蘇省委同意，我市在儀征市馬集鎮(zhèn)進(jìn)行了公推直選黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)。同年12月，時(shí)任江蘇省委書記李源潮來(lái)我市進(jìn)行調(diào)研，并在儀征召開了
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略635字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
員群眾直接參與了干部初始提名和民主推薦，直接參與了干部的選舉，把過(guò)去由“官選”變?yōu)椤懊襁x”，把過(guò)去由“上級(jí)選”改為“上下一起選”，切實(shí)保障了基層黨員群眾民主權(quán)利的落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)確認(rèn)了權(quán)力的授予主體和監(jiān)督主體，使當(dāng)選的基層干部明白：自己手中的權(quán)力來(lái)自于基層群眾，引導(dǎo)廣大基層干部立黨為公、執(zhí)政為民、用權(quán)于民，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，真正把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。
　　二是有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。開展公推直選工作，是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)干部工作的具體實(shí)踐。通過(guò)廣大黨員群眾的廣泛參與，擴(kuò)大了干部選用過(guò)程中的民主和競(jìng)爭(zhēng)，有利于組織部門和基層群眾更加全面、準(zhǔn)確地了解、評(píng)價(jià)和選擇干部，形成以德才論實(shí)績(jī)、憑實(shí)績(jī)用干部的選賢任能機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。通過(guò)公推直選方式選拔任用基層干部，把那些政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，更有利于實(shí)現(xiàn)廣大干部德才素質(zhì)的自我教育和自我完善，更有利于形成正確的導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀，激勵(lì)干部想干事、能干事、干成事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。
　　三是有利于完善選拔任用機(jī)制，深化干部人事制度改革。從公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選到領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選，一次又一次探索的深化，改變了以往干部選拔方式，將選人用人的權(quán)力直接交給了基層的干部群眾，進(jìn)一步完善了干部選拔任用機(jī)制。通過(guò)公推直選活動(dòng)，由更多的人在更大的范圍內(nèi)挑選人才，實(shí)現(xiàn)多中選好，好中選優(yōu)，不僅將政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有能力、知識(shí)面廣的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，而且還讓一大批年輕干部的才華得以展現(xiàn)，有利于組織部門從更廣闊的視野中發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀干部，收到“選拔一個(gè)、發(fā)現(xiàn)一批、帶動(dòng)一片”的效果。
　　三、開展公推直選活動(dòng)的幾點(diǎn)思考
　　1、科學(xué)地制定任職條件，解決“選什么樣人”的問(wèn)題。制定好選人標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置門檻，對(duì)開展公推直選工作至關(guān)重要。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，根據(jù)干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況，堅(jiān)持為科學(xué)發(fā)展配干部的用人導(dǎo)向，既堅(jiān)持干部的德才標(biāo)準(zhǔn)和“四化”方針，又注意切合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況；既堅(jiān)持硬的指標(biāo)，又確保一定的競(jìng)爭(zhēng)面；既強(qiáng)調(diào)年齡、文化、資歷等資格條件，又突出能力、素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)。
　　2、精心組織發(fā)動(dòng)，解決“如何形成充分競(jìng)爭(zhēng)”的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)“好中選優(yōu)”的目標(biāo)，必須形成充分競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。一是在報(bào)名環(huán)節(jié)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)更多符合條件的同志報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)。二是有組織地動(dòng)員。要求各單位在組織推薦時(shí)，盡可能將符合條件的同志推出來(lái)。同時(shí)，組織部門要從后備干部人才庫(kù)中有針對(duì)性地篩選一批年輕干部，鼓勵(lì)和動(dòng)員他們參與競(jìng)爭(zhēng)。三是積極引導(dǎo)。針對(duì)各地、各部門之間報(bào)名人數(shù)不等、班子結(jié)構(gòu)的需求，有目的地引導(dǎo)大家報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)合適的崗位，確保不同的職位特別是黨政“一把手”職位能夠形成有效的競(jìng)爭(zhēng)。
　　3、引導(dǎo)干部群眾正確行使民主權(quán)利，解決“如何做到推好選準(zhǔn)”的問(wèn)題。有了正確的選人標(biāo)準(zhǔn)，有了競(jìng)爭(zhēng)者的積極參與，如果干部群眾不能正確行使民主權(quán)利，也難以達(dá)到推好選準(zhǔn)的目的。因此，要積極引導(dǎo)大家準(zhǔn)確把握選人用人標(biāo)準(zhǔn)，按照班子配備的結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行推薦。民 ……（未完，全文共2806字，當(dāng)前僅顯示1784字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)踐與思考》）