關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的思考

目錄/提綱：……
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步
二、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
三、當前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點任務(wù)
（一）加強農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，為保障糧食安全和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有效支撐
（二）加強科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
（三）加強與改善民生相關(guān)的技術(shù)開發(fā)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量
四、為農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新提供有力保障
（一）加強城鄉(xiāng)科技統(tǒng)籌，推動形成優(yōu)化資源配置的長效機制
（二）加大農(nóng)業(yè)科技投入，營造支持農(nóng)業(yè)科技進步的良好政策環(huán)境
（三）深化改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技的_和機制
（四）加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和創(chuàng)新基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力
（五）堅持大聯(lián)合、大協(xié)作，共同推動農(nóng)業(yè)科技進步
……

　　黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的的決定》（以下簡稱《決定》）高瞻遠矚，統(tǒng)籌農(nóng)村改革發(fā)展全局，對全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一全黨全社會的認識，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義�！稕Q定》強調(diào)要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為新時期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展指明了方向，是推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會黨的十七屆三中全會精神，充分認識加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大意義，扎扎實實把《決定》要求落到實處。
　　一、農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步
　　我們黨始終高度重視、認真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，注重發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要作用。近年來，中央連續(xù)出臺了5個指導農(nóng)村工作的1號文件，均對農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新提出了明確要求�？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進步是推進農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵措施，_到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各個方面。從長遠和根本上講，解決十幾億人口吃飯問題要靠科學技術(shù)，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也要依靠科技進步。我們必須從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新的重大意
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術(shù)進步和農(nóng)民增收致富。通過30年來的發(fā)展，我國已進入世界農(nóng)業(yè)科技大國行列，科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻率“十五”期間達到48%%，有力地促進了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村民生改善，為實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺到供求基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，為人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越作出了重要貢獻。
　　當今世界，新的農(nóng)業(yè)科技革命正在蓬勃興起，科技發(fā)展潮流呈現(xiàn)出明顯的時代特征，正在深刻改變農(nóng)業(yè)的面貌。生物技術(shù)快速發(fā)展和廣泛_，將為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強大的動力源頭；信息技術(shù)、遙感技術(shù)等的突破和應(yīng)用，將深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備和食品制造技術(shù)水平的迅速提高，將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新水平；可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面興起和普遍應(yīng)用，將大幅提高資源利用率，緩解資源和生態(tài)壓力；科學技術(shù)的持續(xù)進步和創(chuàng)新，將不斷改善農(nóng)村生活條件和環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量�？傮w來看，科技進步和創(chuàng)新不僅能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供有力支撐，而且能發(fā)揮引領(lǐng)作用，基礎(chǔ)研究的新發(fā)現(xiàn)、前沿技術(shù)的新突破，必將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開辟更加廣闊的空間。
　　當前，我國農(nóng)村正在發(fā)生深刻變化，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少挑戰(zhàn)和問題，必須大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，依靠科技走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強，氣候變化影響加劇，國際糧食供求矛盾突出，保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大。要有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn)和問題，必須加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成應(yīng)用，不斷提高土地產(chǎn)出率和資源利用率。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，必須依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)機械化和信息化水平，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)水平較低，改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨，必須依靠科技創(chuàng)新，在農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、環(huán)境、社區(qū)服務(wù)等方面提供適合我國農(nóng)村實際的先進實用技術(shù)及產(chǎn)品，普及科學知識，改進農(nóng)村生產(chǎn)生活習慣。
　　依靠科技進步和創(chuàng)新，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征和主要趨勢，也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和現(xiàn)實的必然選擇。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步。
　　二、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)科技取得了長足發(fā)展，為進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)村改革發(fā)展中的作用提供了堅實的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力顯著提高，一支專業(yè)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強、學歷和專業(yè)布局較為合理的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍已初步建立，一大批涉及不同學科的科研基地初步建成。農(nóng)業(yè)科研布局不斷完善，針對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國家科技計劃由單一的國家科技攻關(guān)計劃發(fā)展成面向基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范等多層面、多層次的國家科技計劃體系。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件和環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)活力空前提高，企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技投入的熱情日益高漲，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求日益迫切。隨著近年來我國財政收入不斷增長，我國農(nóng)業(yè)科技投入大幅度提高。農(nóng)業(yè)科技實力的增強,為新時期依靠科技創(chuàng)新，推進農(nóng)村改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　當前，我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時刻，進入加速破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。任務(wù)十分繁重，時間非常緊迫。我們必須深刻認識農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新形勢新任務(wù)，增強緊迫感、責任感和使命感，立足我國的基本國情，全面把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科技需求。大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)，抵御自然災(zāi)害，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要依靠科技進步；推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)效益，改善農(nóng)村民生，需要充分發(fā)揮科技的作用；培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)民自我增收能力，需要加速科技培訓和科學普及。
　　面對如此迫切的科技需求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展還不能完全適應(yīng)需要，支撐和引領(lǐng)能力迫切需要進一步提高。突出表現(xiàn)在：一是科研投入不足。我國農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值比重遠低于1%%的國際平均水平。二是創(chuàng)新能力不強。知識產(chǎn)權(quán)意識亟待提高，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較低。三是城鄉(xiāng)科技要素統(tǒng)籌配置有待加強。城鄉(xiāng)科技發(fā)展差距較大，農(nóng)村科技資源缺乏且較為分散，基層科技發(fā)展難以滿足需求。四是農(nóng)村科技人才短缺。農(nóng)民科技文化素質(zhì)亟待提高，一線科技力量特別是農(nóng)技推廣力量薄弱，市場機制在農(nóng)村科技服務(wù)中的作用有待進一步發(fā)揮。
　　總體來看，新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技具有堅實的基礎(chǔ)，擁有巨大的需求，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。在發(fā)展思路上，必須全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，以科技促進農(nóng)村改革發(fā)展為主線，大力推進現(xiàn) ……（未完，全文共7305字，當前僅顯示2565字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的思考》）