在市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化座談會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是嚴(yán)格落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供耕地資源保障
二是合理規(guī)劃，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興和發(fā)展
三是嚴(yán)厲打擊違法占用耕地行為，切實保護好黑土耕地
二是耕地占補平衡的壓力較大
三是集體建設(shè)用地的開發(fā)利用是鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑
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在市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化座談會議上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，我市自然資源和規(guī)劃部門以加強耕地保護、合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地用途為重點，緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展這一中心，強化措施，全力推進，更好的服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
一是嚴(yán)格落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供耕地資源保障。將省政府下達我市的耕地和永久基本農(nóng)田保護指標(biāo)層層分解落實到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶，層層簽訂保護責(zé)任書，將保護責(zé)任落實到位；嚴(yán)格土地利
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劃的過程中，我們根據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，在規(guī)劃中合理的安排和部署鄉(xiāng)村的生活、生產(chǎn)、生態(tài)和經(jīng)濟活動區(qū)域，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展留足建設(shè)用地空間；積極爭取生態(tài)修復(fù)全域綜合整治項目，通過整治區(qū)域山水林田湖草的綜合規(guī)劃和整治，對低效利用的村莊進行搬遷合并，置換出相當(dāng)比例的建設(shè)用地指標(biāo)用于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟；鼓勵農(nóng)村利用閑置的住宅開辦農(nóng)家樂、家庭旅館等，推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是嚴(yán)厲打擊違法占用耕地行為，切實保護好黑土耕地。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在視察東北時提出的“要采取切實措施，保護好黑土地這個耕地中的大熊貓”重要指示，采取利用土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、“12336”土地違法行為舉報熱線、聘請兼職土地督察員、開展定期和不定巡查等方式，將預(yù)防關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法占用和破壞耕地行為。同時，我們還通過開展“大棚房” 治理、農(nóng)村違法占用耕地建房、堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為、嚴(yán)厲打擊盜采泥炭土等專項行動，嚴(yán)厲打擊各類違法占用耕地行為，使全市的現(xiàn)有耕地得到了有效的保護。
在開展上述工作的同時，我們也感到，在保護耕地和支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的實際工作中，也存在一些難點問題。一是少數(shù)群眾法律意識淡薄，違法占用和破壞耕地的問題還時有發(fā)生；二是耕地占補平衡的壓力較大。自然資源部規(guī)定耕地后備資源主要以其他草地、鹽堿地、沙地和裸土地為主。隨著生態(tài)紅線、自然保護地和草原濕地的劃定，可開墾為耕地的后備資源不足，耕地占補平衡的壓力變大。三是集體建設(shè)用地的開發(fā)利用是鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑。新修改土地明確規(guī)定集體建設(shè)用地可以入市交易，這將是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個新的資金來源。但目前國家和省都沒有出臺明確的意見和集體實施辦法，致使集體建設(shè)用地入市缺乏操作性而無法實施。
針對上述問題，下一步我市將進一步加大對 ……（未完，全文共1560字，當(dāng)前僅顯示992字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化座談會議上的發(fā)言》）